当前领导干部六大“观念偏差”

偏差之一：以为群众的思想可以统一，追求所谓“统一思想”。在政府工作中．特别是在有些官员的讲话中．自觉不自觉地预设一种前提．就是：群众的思想观念可以统一，应该统一。这其实是一种不切实际的想法。处于体制深刻变化、利益结构错综复杂的转折时期，利益多元，必然导致思想多元；即便利益不多元，思想认识也不可能一致。偏差之二：以为官员队伍的问题是思想觉悟问题．过度强调“教育”的作用。     

开江县：“基层干部讲坛”取得实效

为解决部分基层干部农村工作“不懂法、不务实、不进取”的现献，开江县在创先争优活动中开设“基层干部讲坛”，看力培养一支“法制型、务实型、进取型”的基层党员干部队伍，取得明显实效。“基层干部讲坛”开讲以来，全县已开设论坛22期，听课群众达7000余人次。     

如何面对群众的不合理要求

近来，在个别地方的信访工作中，提出不合理要求的群众出现增多趋势。而这些群众之所以提出不合理要求，主要有三个方面原因：一是个别群众不了解或者不理会有关的政策、法律和规定，个人利益至上，不考虑全局利益和其他群众的利益。二是有关部门处理问题不公平、不公开。在以往的信访工作中，有关部门对群众提出的同类或类似问题没有按规定办事，或因各种原因给予了特殊照顾。因此，给上访群众留下把柄。三是个别地方、部门存在求稳怕乱、息事宁人的思想。一些地方和部门把“无上访、少上访”作为信访工作的主要目标和“稳定、和谐”的主要体现，对群众上访畏之如虎。个别群众为了实现自己的不合理要求，就抓住这种“怕上访”的心理，动辄以“集体上访、越级上访”进行要挟，以求得个人利益最大化。     

“民意病毒”

互联网的开放性和隐蔽性，在给正常利益诉求提供顺畅渠道的同时，也为一些不正当手段提供了土壤。一旦这些空间为“网络推手”、“网络水军”所占据，成为他们牟取不当利益的手段，“民意病毒”便会无节制地滋生蔓延。所谓民意病毒指的是一些带有不可告人目的的人或组织利用网络身份，充当网络民意煽动不明真相的群众的负面情绪，引发事端。“民意病毒”利用和裹挟健康民意，不仅伤害广大网民的感情，也损害网络民意表达的健康肌体，不利于互联网的健康发展。     

“群众与基层干部”的专题调查表明 三大苦楚困扰基层干部

最近贵州瓮安“6·28”事件、云南孟连“7·19”事件的发生，震动全国。这些事件的发生，让我们将更多的眼光投向基层，投向基层干部。所谓基层干部，一般是指县级以下的于部。他们与群众“同吃同住同劳动”，没有他们，党和政府的惠民政策就不可能在农村中得到落实；没有他们，党和政府的威信就不可能在群众心中扎根。     

一个让群众信服的好办法

房山区委推行的农村基层组织次序动员机制。是一个让群众信服的好办法。这个机制好就好在从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，解决影响事业发展的难题。他们叫响了一句让群众看得见、摸得着的口号：“困难面前，党员干部站出来，冲在前面；在利益分配时，群众最先实现的是自己的利益，党员干部退后。”群众从中切实感受到．党的一切工作是为了实现人民的根本利益。     

基层公共信息供给结构性缺陷亟待修正

笔者在基层调研．经常听到基层群众反映．中央和省的政策是好的，中央领导人是为老百姓着想的。与之对比，很多群众对基层政府和官员就颇有微辞．认为基层政府腐败现象严重，不为民办事，不为民着想。而在一些群众的印象中，基层干部整天“吃吃喝喝、拉关系、跑场子”．一派官僚作风。基于这种认知，群众对基层干部的评价较差．     

构建促进科学决策的长效机制

最近，人民网推出“百姓与基层干部”网上问卷调查，其中一项主要内容就是百姓如何看待基层干部。调查显示，对于基层干部作风，“缺乏责任心、作风浮夸，不深入基层、不贴近群众”和“高高在上、好大喜功、盲目决策，追求短期政绩”的干部“政绩冲动症”成为百姓反映最强烈的问题之一。身患此症的领导干部，往往不顾客观条件蛮干，超越实际需要贪大求洋，     

浅析当前基层干部工作中面临困惑的原因和对策

治国安邦重在基层。基层工作呈现出任务重、要求高、强度大的特点,面对层层下沉的任务指标和人民群众多维度的利益诉求,基层干部时常处于“加班加点干不完”“忙上忙下干不好”“做多错多不想干”的困惑当中,这直接影响基层工作落实的成效。找到基层干部忧虑困惑的成因,提出切实可行的解决对策,从而为进一步提高基层干部工作效率、提升基层治理能力和治理水平提供强有力抓手。     

做群众信任的基层干部

“他们有关系”“私底下操作”“里面有猫腻”……媒体记者在基层采访发现，部分农村群众在谈及乡村公共事务时，经常对乡村干部抱着一种不信任的态度。明明一些村干部完全有能力解决好的事情，群众不找村干部，而是去找乡镇主要领导，甚至是县领导。类似现象在基层并不鲜见，说明当前基层干部与群众之间存在信任危机，影响了党群干群关系，弱化了群众对党和政府的信任，导致干部威信下降。长此以往，既影响农村发展稳定，也影响基层干部队伍建设。     

我党在人民利益理论上的丰富与深化

中国共产党诞生尤其是执政以来，不断丰富与深化人民利益理论，主要体现在三方面：一是在执政宗旨——全心全意为人民服务方面，发展了“为人民服务”的思想内涵，提出了“三个有利于”、“立党为公，执政为民”及“三为民”理论；二是在为民谋利方面，由起初出现的认识偏差到不仅重视人民群众的经济利益，而且要促进人民利益的全面发展；三是在利益关系方面，由理论上重视但在实践中忽视人民利益之间的矛盾，到不仅在理论上重视而且在实践中按照统筹兼顾的原则来调节各种利益间的相互关系。     

惠农区——选派干部到基层一线锻炼成效显著

深入调研，了解民情，突出一个“实”字。县委组织都根据县委关于认真做好开展深入学习实践科学发展观活动准备工作通知的要求，以“人民群众得实惠”为主题，材定了切实可行的调研计划和内容详细的调研提纲，并通过召开现场座谈会、实地走访等形式对基层干部群众最关心、最现实的利益问题进行调研，全面了解当前基层党建工作的现状、取得豹经验、存在不足和薄弱环节，广泛征求广大基层干部党员群众对组织工作的建议和意见。     

从利益视角看改革30年的阻力和动力

以利益得失为基本准则，认识清楚改革在每个历史阶段的阻力和动力来自哪里，进而排除阻力、增强动力，进一步深化改革具有非常重要的现实意义。改革要以人民的利益得失为“支撑点”。最大限度地调动人民群众的积极性；进一步解放思想，营造宽松自由的思想舆论氛围，大力拓展群众的利益诉求渠道；进行制度创新，构建健全的群众参与机制；依靠人民群众的支持和参与，大力推动政治体制改革；坚持实事求是，构建改革的利益补偿机制。     

把群众的问号及时“拉直”

目前，我国正处在改革的攻坚期、发展的转型期，同时也是社会利益的深刻调整期，社会矛盾日益凸显，导致部分地区干群关系紧张，甚至发生严重冲突和极端事件。虽然造成这种现象的主客观因素有很多，但重要的一点是党员干部没有及时解决群众的疑问，没有及时将群众心中的问号“拉直”，群众不了解真相，当自身利益与公共利益发生碰撞时，才会误信误判、产生怨气，从而爆发各种各样的矛盾。因此，及时将群众心中的问号“拉直”，是当前做好群众工作的重中之重。     

摆正对党负责与对人民负责的关系

广大党员干部在实践“三个代表”中，必须摆正对党负责与对人民负责的关系。对人民负责就是对党负责。党的事业就是人民的事业，党的利益就是人民的利益。对党负责，包括对上级负责，就是对人民群众负责。我们共产党是全国各族人民利益的忠实代表，人民的利益即是党的利益，除了人民利益之外，党再无自己的特殊利益。党的利益     

“好在历史是人民写的!”

新中国成立后，刘少奇经常深入到学校、工厂、农村听取群众的意见、要求和呼声。他说：“人民的利益，即是党的利益。”“必须对人民群众负责，才算尽了最后与最大的责任。”这里，我们选编的这一组图片，充分表现了刘少奇与人民群众的血肉之情。     

乡镇党委书记的“四字诀”

一是“勤”。要眼勤，勤观察周围的人和事，善于发现新情况、新问题；要耳勤，多倾听基层干部群众的呼声，心里时刻装着群众的疾苦；要嘴勤，遇事与班子成员多沟通，不搞“一言堂”，不明白的事情要多向基层干部群众询问，不耻下问，寻找良策；要手勤，勤总结经验，善于思考问题，结合本地区实际制定发展思路和发展战略；要腿勤，多下基层接触群众，与人民群众交朋友，开展积极的调查研究，特别是在农村改革不断深化的情况下，层出不穷的新情况、新问题对乡镇党委书记提出了严峻的挑战，及早掌握情况，也就掌握了解决问题的主动权。二是“俭…     

从利益关系看执政党的群众基础

执政党的群众基础是一个典型的转型期问题。从利益关系角度看,这一问题的形成最根本的在于,随着经济一社会转轨而来的利益分化、利益来源多样化,执政党在社会资源掌握、分配上的地位发生了变化。近年来,社会上围绕党的群众基础问题有不少说法,我们必须从“现实—历史”、“市场—国家”和“中国—世界”等多个向度,来选择与确认转型期执政党的群众基础。执政党要通过利益整合,健全和完善转型期群众基础的巩固机制,寻求新的角色定位。     

小“村官”大责任

在农村，小小的“村官”在农民心目中的份量可不轻。曾经听说过这样的一句话：“千好万好共产党好，而共产党的政策在基层落实不了。”这是一些合法权益受侵害的群众的无奈感叹。当然，不能这样一概而论，但的确有些基层干部，以各种理由把党的好政策“截留”了，变样了，以致严重地损害了人民群众的利益，同时也严重地损害了我们党的光辉形象，破坏了我们党和群众的鱼水之情。“村官”在基层的作用举足轻重，“村官”官小责任大，对“村官腐败”现象应从多方面入手，坚决遏制。我国８０％以上的人口居住在乡村，如何保护农民的利益对我们国…     

韩正：聚焦反对“四风”要从小事抓起

聚焦反对“四风”，要从小事抓起，从小处改起。尤其是涉及群众具体利益的问题，要本着利民、为民的原则，尽力而为、量力而行，切实改进作风，多解决几个有条件解决的问题，多兴办几件群众期盼的实事好事，让群众真正得实惠。要着力解决损害百姓利益的不正之风问题。对于乱作为侵犯群众合法权益的事要严肃纠正，对于发生在群众身边的腐败案件要严查严处，对从群众口中抢食夺利的“苍蝇”要坚决打，