我市将加快形成城乡统筹的社会保障体制

农村社会养老保险实现全覆盖。北京市农村社会养老保险始于1987年，1992年全面铺开。按照城乡统筹发展的要求，2003年在大兴和通州两区开展农村养老保险制度改革试点。2005年颁布《北京市农村社会养老保险制度建设指导意见》，主要内容包括：一是面向就业年龄内的全部农业人口，建立政府引导、农民自愿参加，以个人账户为主，具有待遇调整机制的积累式养老保险制度。     

我国农村社会养老保险的现状、问题与对策分析

建立完善的农村社会养老保险制度是社会主义新农村建设的重要内容。我国现行农村养老保险制度存在多种问题：“城乡分割”的保障格局中国家重视不够;农村社会养老保险覆盖面小且不平衡,存在“保富不保贫”的制度缺陷;存在“无法保障基本生活”的保障困境;农村养老保险基金保值、增值困难且流失严重;缺乏有效的管理机制。应通过立法确立农村社会养老保险的地位,同时重点解决农村社会养老保险的资金及其增值保值问题。     

宁波市农村社会养老保险发展思考

农村社会养老保险的实行对保障农民老年基本生活,维护农村社会稳定,促进农村改革和经济发展起到了重要的作用.但由于在农保制度设计及制度执行等方面存在着诸多问题,不仅需要我们积极稳定和规范现行农村社会养老保险制度,而且要加紧研究和建立新型的农村社会养老保险制度.     

浅议农村社会养老保险制度建设

目前,随着农村人口老龄化速度的加快,农村养老问题日益突出,随着市场经济的发展和农村劳动力不断向城市转移,传统的家庭养老已不能满足需要。因此,加快建立农村社会养老保险制度已经刻不容缓。一、建立农村社会养老保险制度已初步具备条件     

农村社会养老保险建设研究

进入新世纪后,加入WTO和全球化的冲击,农村传统的家庭和土地保障功能的弱化,人口老龄化和农村城镇化步伐加快,使得农村“老有所养”问题越来越严峻。为此党在十六大报告中提出“在有条件的地方探索建立农村养老保险制度”。因此,在新形势下认清建立农村社会养老保险制度的必要性和紧迫性,积极探索现实可行的农村社会养老保险制度具有重要的意义。     

社会变迁、阶层分化和养老金制度

我国养老金制度的根本特征是基于身份制的制度构建。现行养老保障体系按社会地位、职业分层等身份特征分为四个分立的制度，即机关事业单位养老金制度、城镇职工基本养老保险制度、城镇居民养老保险制度和农村社会养老保险制度。     

新疆农村社会保障制度探析

建立农村社会保障制度，是新疆农村经济可持续发展的客观要求。近年来新疆农村社会保障已取得很大成绩，但也存在着农村社会保障的覆盖面较窄等问题。要加大农村最低生活保障制度的落实力度，进一步发展完善新疆农村新型合作医疗制度，建立农村养老保险和农村社会救济制度。     

农村养老保险建设中的难题与发展战略

文章针对农村养老保险制度，指出了制度建设中存在的主要问题，提出了发展农村养老保险制度的战略原则，并阐述了相关对策建议。     

建立农村社会养老保险制度的分析——以芦山县为例

文章根据对芦山县农村经济及农村社会保障的调查结果,分析了目前农村社会保障面临的现实问题和理论尴尬,遂通过分析在建立农村社会养老保险制度中农民和政府所面临的成本收益情况,评估了其建立的可行性。最后提出了目前农村社会养老保险制度可采取的模式。     

我国农村社会养老保险制度“碎片化”问题及对策

<正>随着城镇化和工业化进程的加快,农村人口一直依赖的家庭和土地养老功能不断弱化,农村老龄化程度日益加剧,农村养老问题日益凸现,建立农村社会养老保险制度已经刻不容缓。早在1986年我国就开始探索建立农村社会养老保险制度,其间经历了曲折的过程,曾一度处于停滞状态。2009年6月24日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,会议决定,2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。不管是20世纪90年代,还是目前我国开展的新型农村社会养老保险试点,制度的"碎片化"趋势严重。     

欠发达地区农村养老保险制度的构建与创新

由于受经济状况和社会环境的制约,在现阶段,构筑以家庭养老为基础、五保供养为补充、农村新型社会养老保险为发展方向的农村养老保障体系,是我国中西部经济欠发达地区农村养老保障的良好选择。就农村社会养老保险制度建设而言,依据农村居民的身份类别特征,失地农民和务工农民可以建立与城镇居民养老保险模式相类似的失地农民养老保险制度和务工农民养老保险制度。而对拥有土地、以种植业为主的普通农民,则可以根据自愿性原则,建立"个人缴费为主 财政补贴为辅"的新型农村社会养老保险制度。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

建立新型农村社会养老保险制度，应进一步强化政府责任；千方百计提高农民收入水平；建立多渠道筹资机制；加快农村社会养老保险立法工作；健全农村社会养老保险金监管和运营机制：积极倡导和鼓励农村家庭养老形式，充分发挥社会养老和家庭养老的合力作用。     

深化云南省新型农村社会养老保险制度改革

云南农村社会养老保险制度建设上存在着社会各界思想分歧大、缺乏强有力的制度支持、偏离农民实际需求等问题。要解决这些问题，必须首先正确界定其概念，进行正确的制度设计，再将其纳入社会发展规划，创新保障模式，发展农业经济。     

国外农村社会养老保险发展及对我国的启示

农村社会养老保险制度是我国养老保险制度的重要组成部分。自新农保制度实施以来,我国农村社会养老保险制度取得较大成就且日趋成熟,但仍存在诸多制约因素,突出表现在养老保险制度存在法律缺陷、财政支持力度不足、基金保值增值困难、保障体系单一等。以国际比较为视角,研究了国外典型地区农村社会养老保险制度的发展状况及其有益经验,在此基础上提出了完善法律制度建设、进一步加大财政投入力度、实现社会化管理和基金保值增值以及建立多层次的养老保障体系等建议。     

乌鲁木齐市社会保障的基本现状及对策思考

近年来，乌鲁木齐市社会保障事业取得了很大的进展。但仍存在覆盖面有待于拓宽、基金收缴存在困难、农村养老保险存在空白、社会救助物资储备工作相对滞后以及城乡低保工作有待增强等问题。要通过扩大覆盖面、增加基金收入、完善农村养老保险等制度健全乌鲁木齐市社会保障体系。     

加快建立和完善新型农村养老保险制度

随着我国农村人口老龄化问题的日趋严重，土地的保障功能逐渐弱化，传统的家庭养老体制已陷入困境。从长远来看，只有加快农村经济发展，创新农民筹资模式，加强对农村养老基金的运营管理，不断加快农村养老保险制度的法治建设，才能建立和完善新型农村养老保险制度，维护农村稳定，推动农业发展。     

论农村养老保险制度的法理基础

理论研究从来就是制度构建的根本,没有理论基础的制度一如无源之水,无本之木.本文从法理学视角对农村养老保险制度进行研究,以期为构建农村养老保险法律制度奠定坚实的基础.通过对社会公平、对生存权的保护以及以人为本进行价值分析,从而探求社会公平、生存权以及以人为本的法学理念在农村养老保险制度中的体现,从而为制度的构建奠定坚实的理论基础.     

对贵阳市建立农村社会养老保险制度的思考

随着社会保险制度改革的不断深化和完善,探索建立农村社会养老保险制度势在必行,作为经济欠发达地区的省会中心城市,在全省率先探索建立农村社会养老保险制度是“做表率、走前列”的必然要求。     

宁夏新型农村社会养老保险制度建设对策研究

在贯彻中央有关精神和落实国家基本政策的前提下，宁夏新型农村社会养老保险制度建设要充分考虑宁夏各地区农村经济社会发展的实际，制定符合宁夏各级财政、村集体、农民个人承担能力的新型农村养老保险制度。     

社会保障和社会工作

（一）目前，山东省社会保障工作的成绩很突出，从城市社会保障到农村社会保障，甚至包括对于社会保障的研究，都已走在全国各省区的前列。在农村社会保障体系建设方面，山东省经过多年的探索实践，在总结创建“三个一”、规范五个社会保障网络和开展农村养老保险工作经验的基础上，形成了农村社会养老保险制度与五个保障网络相结合的农村社会保障体系。比如，在社会救济制度方面，全省有50多个县市区建起了农村最低生活保障制度；在养老保险制度方面，到1996年，全省已有1700多万农民投保，占适龄投保对象的50％。目前，全省已有70多个县市…