亮出你的家底——美国财产申报制度一瞥

私人财产神圣不可侵犯，这是世界上绝大多数国家遵循的基本宪法原则。个人拥有隐私权，这是世界人权的基本内容之一。然而对政府官员而言，这些权益大打折扣，他们必须将其财产和各种隐性收入统统公布于众，这就是被称为“阳光法案”的财产申报法。财产申报制度已在多数国家实行，它为政府官员的经济行为划出了一条清白与否的界限，避免了政府官员可能的利益冲突和以权谋私，被誉为防止官员腐败的治本之策。我国即将实行财产申报制度，刊登此文，意在让读者对西方国家的一些做法有所了解。     

中国实施财产申报法要做哪些准备工作

今年8月,中纪委副书记徐青在全国纪检监察法规工作座谈会上宣布,《财产收入申报法》的起草准备工作已经开始着手进行;8月底,在国务院新闻办公室举行的一次中外记者招待会上,监察部副部长李至伦介绍说,个人财产申报法规现正由最高人民检察院和监察部起草。财产申报制度即将在中国变为现实,不仅体现了中国最高层反腐败的决心,而且标志着中国反腐败正向着法制化迈进。然而,任何制度的实行,都必须与     

阳光政策温暖高原农牧民

自2003年以来．通过推行“少生快富”扶贫工程和“奖励扶助”制度，全省18910户农牧民家庭自愿领取了《独生子女父母光荣证》，得到了一次性奖励3000元。2558户少数民族农牧民家庭放弃三胎生育指标，这些家庭用政府的3000元和1000元奖金发展养殖、种植、餐饮等第三产业，开始迈上了脱贫致富路。从2004年开始。国家对60岁以上的只有一个孩子或只有两个女儿的农牧区老人每月发放50元的奖励金，使全省8620名老人拿到了政府发给的每年600元的奖励扶助金。这项在农牧区部分计划生育家庭实行的“奖励扶助”制度．是我国人口和计划生育工作制度改革以及实现“两个转变”的重大尝试和探索．是我省稳定低生育水平、进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的重大举措，是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观的具体实践，是在农村逐步建立和完善社会保障制度的一个重大突破。“双试点”的实施，打消了群众对人口计生政策的顾虑．激发了人们响应国家号召支持计划生育工作的热情。     

别国的官员财产申报制

被誉为"阳光法案"的官员财产申报公开制度,被认为是政府廉政的一大步国际上,有哪些官员财产申报制度值得我们关注和学习?瑞典:是否涉密有明文规定瑞典是世界上实行官员财产申报制度最早的国家之一。1766年,瑞典便已成为全世界第一个实行政务公开的国家。自此,政府或公共机构的书面公务资料、公函、财务报告等,只要不属国家机密,都必须向公众和媒体开放。瑞典政府的公务员,也都要按法律规     

培养重用人才 推动企业发展

抚松县林业集团有限公司党委坚持以人为本思想，实施人才战略，使人才优势转化为市场竞争优势。到去年末，公司固定资产由一九九五年组建时的三百万元增加到一点二亿元，年利税由一百万元增加到八百万元。广开渠道，不拘一格选人才公司组建之初，仅有专业技术人才三十五名。面对技术落后、人才匮乏的困境，党委做出人才需求预测，完善了人才选拔机制。首先改革劳动人事制度，实行全员会同制，因岗定人，通过考试、考核、岗位运作“三关”招聘人才。复员军人刘忠波、张贵有经过招聘考试来公司不到一年，就在对复合地板的生产加工进行技术改造…     

官员财产申报制度的国际经验——基于20个国家的比较分析

财产申报制度被誉为是腐败的“天敌”和“克星”,深得我国学者和民众青睐.但财产申报是一项复杂的制度设计,从世界上20个实行财产申报制度的国家来看,无论是立法形式、申报主体、受理机构、信息管理等都呈现出不同的制度样式.尽管有一定的规律可循,譬如多数国家并未有专门的财产申报立法,而是将该制度融入到反腐败法律之中;大多数国家会限定财产申报的主体,而不是要求所有公职人员都需要申报财产;许多国家成立专门机构受理公职人员的财产申报,且将申报信息予以公开,但是,并没有任何一种方式能成为所有国家都必须恪守的信条.官员财产申报制度的建立还必须基于本国国情,选择适合本国的制度路径.     

耕耘在希望的田野

<正>通过宣传、示范和引导,提升了农牧民的种植养殖技术,促进了种植养殖业向规模化、标准化、专业化发展和农牧民增收十多年来,察右后旗用工业化思维谋划农牧业发展,把农业和工业连起来做,把城镇和农村连起来做,把龙头企业和原料基地连起来做,农牧业产业化进程进一步加快。眼光瞄得准察右后旗把大力发展设施农业作为转变种植业发展方式的重点,加快土地经营权流转,通过龙头企业带动、     

发展新理念：以人为本带来民生新蓝图

——住有所居。各级政府加快完善住房保障体系、推进廉租住房建设、改进和规范经济适用房制度。建设部、发展改革委、监察部等7部门联合发布《经济适用住房管理办法》,今年中央用于廉租住房制度建设的资金为68亿元,比去年增加17亿元。——学有所教。在全国城乡普遍实行免费义务教育.大力发展职业教育,提高高等教育质量,加大对贫困生的资助力度,人人上得起学、上得好学的目标正在逐步得到实现。     

美国:按月申报本人、配偶和子女的各种收益

美国1978年就开始实行财产申报制度2003年,美国参议院公布了国会500多名参议员的财产申报,结果表明美国参议院里尽是百万富翁。参议员希拉里·克林顿公布了她的资产明细清单:出书赚了115万美元,丈夫克林顿一年演讲收入950万美元。美国官员进行这样的财产申报有法可依。1978年,美国政府颁布了《政府官员行为道德法》,1989年又修订为《道德改革法》。这一法律是美国财产申报制度的蓝本。它规定:总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员,必须在任职前报告自     

论官员财产申报的正当性

世界经验表明,实行官员财产申报是建立透明政府﹑预防贪贿﹑遏制腐败的有效举措。然而,受多种因素、特别是既得利益者的阻挠,当下中国官员财产申报的呼声响彻于民间、失声于政府与胶着于高层官员的多次表态。文章试图在学理上从契合公共信息披露的精神、彰显现代法治的理念、体现公众知情权的保护、奠定社会和谐的基石、因应社会发展的历史境遇、表征成员国国际义务的履行等六个维度,进一步证实中国官员财产申报制度应该实行的正当理由,以期为这一"阳光法案"早日落定中华大地鼓与呼。     

林权改革 造福百姓——就集体林权制度改革访自治区林业厅厅长高锡林

当前,全区农村牧区正在深入开展林权制度改革。这是继土地实行家庭承包经营后,农村牧区生产关系的又一次重大变革。这次林权制度改革有何重大意义?涉及哪些政策和范围?将给农牧民带来哪些权益?就一些农牧民关心的问题,记者采访了自治区林业厅厅长高锡林。     

采取有效措施保障农民增收

增加农民收入,2005年的情况较之 2004年工作难度会更大,对此,中央给予了更多的关注,也加大了支持农民增收工作的力度。今年3月在十届全国人大三次会议上。温家宝总理在作政府工作报告时说:我国将在明年全部免征农业税。今年在全国大范围、大幅度减免农业税; 全部免征牧业税。无疑,这为今年增加农牧民收入奠定了非常良好的基础。把握大好来势,保障农民增收,还应在以下几     

脱贫之后路咋走——来自察右后旗哈彦忽洞苏木西泉村的报道

提起西泉村,前几年还是全后旗出了名的穷地方。然而,山不转水转。近三年来,西泉村发生了巨大变化。隆冬季节,我们来到了这里,发现了不少新鲜事：在这里,农民交农业税三天主动交完;在这里,农民主动找兽医给畜禽打防疫针;在这里,９４年人均年收入仅４５０元,９８...     

减轻农牧民负担要突出“六个到位”

今年以来,昭苏县委、政府多管齐下,狠抓减轻农牧民负担工作取得历年来最好成绩,农牧民负担比去年净减243.83万元,人均减负40.64元,是伊犁地区农牧民负担最轻的一个县。总结其经验,我认为做好减轻农     

美英两国官员财产申报制度完备

美国早在1978年便开始实行官员财产申报制度。当年由美国国会通过的《政府行为道德法》明确规定,行政、司法、立法部门的官员,必须公开本人、配偶及子女的财产     

贫困地区奔小康十例及其思考(上)

最近,我走访了清水河县、和林县、察右后旗、集宁郊区的一批 村、嘎查和农牧户,深感改革14年使这块出名的贫困地方发生了深 刻的变化,广大农牧民的温饱问题已基本解决。尤其令人振奋的是, 人们从一批致富“冒尖户”的身上,看到了在自然条件差、经济基础薄 弱的地区发展社会主义市场经济,农牧民尽快提高人均纯收入、跻身 小康行列的思路、招数和希望。 按照市场需求种庄禾 清水河县庄糊焉村土地贫瘠,沟壑纵横,30户人家种着1100亩 坡梁地,即使是好年景,粮食总产不过4000公斤,人均300来公斤。 但今年的庄糊焉粮食总产超过15万公斤,人均1000多公…     

参考信息

实行领导干部个人生活重大事宜申报制据悉,大连市最近实行党政机关领导干部个人生活重大事宜申报制度,内容如下:一、申报对象:市级党政机关处以上,区、市、县副职以上的在职领导干部。     

平罗县规范专项资金管理

吴忠市利通区把落实农村税费减免政策，减轻农民负担作为区委、政府的头等大事来抓。一是认真落实各项减免政策。通过农村信用社“一卡通”将休耕农田粮食生产补贴及农业税灾歉减免资金发放到种粮农民手中。二是加强对农民负担的监督管理。建立了农民负担“一事一议”筹资、生产服务费、“两工”的预决算申报审批制度和农民负担专项审计制度，实行了农民负担监督手册制度，     

实行公职人员财产申报制度的必要及其内容

实行公职人员财产申报制度的必要及其内容臧玉璞，秦志刚一、建立财产申报制度的必要性所谓财产申报制度，就是规定某些公职人员，在法定的时间内对个人拥有财产的数额、来源、支配情况向上级组织或特定的监督机关提出报告，以证明自己提任公职期间所有经济收入合法的一种...     

建立完善利益联结机制 推进农牧业产业化发展

<正>今年1月份,习近平总书记在我区考察时,对龙头企业和农牧民要建立紧密利益联结机制提出了具体要求。自治区党委政府把"建立完善利益联结机制"定为今年一项重点改革内容,并出台《关于建立完善龙头企业与农牧民利益联结机制的意见》,要求各级各部门努力工作,开拓进取,稳步推进,培育出一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,建立健全紧密的利益联结机