新时代社会组织党建工作 问题成因与对策

当前,社会组织党的建设,还存在着组织体系不健全、对党建认识不高、人员不稳定、工作方法单一等问题,这些问题导致了社会组织党建工作领导保障不力、开展工作困难、党建工作责任不清等情况的出现,需要健全管理体制,以"两个覆盖"为导向,切实发挥党员主体作用,创新党建工作方法和活动载体,开展社会组织党建工作,提升社会组织党的建设质量。     

社会组织党建嵌入式创制:一个初步的分析框架

既有研究存在就党建论党建的现象,缺少对党建引领社会组织发展方向、助推社会组织健康成长、为社会组织提供制度框架的理论解释。全面认识社会组织党建,不能局限于党建自身逻辑的思维定式,而应站在党建引领社会组织发展的逻辑去综合判断。针对当前社会组织党建过程中嵌入式创制的现实困境,应当在制度体系创制上进行系统的顶层设计,在主体动机创制上加强价值引领与方向引导,在组织活动创制上推动组织建设与活动开展并重,在权责安排创制上理顺管理体制、明确权责主体,在方式手段创制上推动线上平台与线下平台的灵活互动,探索"大数据+社会组织党建"模式及其匹配机制。"嵌入式创制"及其分析框架的提出、建构,能够为当前我国社会组织党建研究提供一个具有启发性的思路与视角。     

党建引领社会工作的理论探索与实践考察

在构建共建共治共享的社会治理格局时代背景下,党建引领社会工作作为一种新的模式正在各地推广,但是学术界对此研究相对滞后。党建引领社会工作何以发生发展,又是以何种形式发展的?从党建工作和社会工作的目标、行动策略来看,两者具有契合性。而在"国家—社会"关系变迁的过程中,尤其是进入新时代以来社会发生的变化,需要发挥党建的龙头引领作用。在此基础上,以组织性和群众性两个维度划分出党建引领社会工作的四种服务类型,分别是形式主义型服务、便民利民型服务、组织建设型服务和党群共建型服务。以广州的社会工作模式为例分析党建引领社会工作进而推动社会治理的经验与不足,为推进基层社会治理提供借鉴。     

都兰县：不断提升党建引领基层社会的治理水平

正习近平总书记强调,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。基层治理,必须始终强化党建引领。近年来,都兰县以构建新时代"大党建"工作格局为契机,坚持整体布局、系统建设,以城镇社区为"轴心",突出政治引领和服务功能,通过实施"三抓两增强"工程,有效提升了党建引领基层社会治理的工作水平。     

加强新社会组织党建工作的思考

新社会组织基层党建工作是党的建设的一个新兴领域，同时也是一个重要的领域。在新社会组织中开展党的建设，既是我们党构建社会主义和谐社会的必然要求，也是新社会组织自身健康成长的重要途径。我们必须从新的实际出发，坚持以经济建设为先导、以制度创新为核心、以社会组织为载体、以群众路线为抓手进行基层党建工作的创新，从根本上打破基层党领导机制的僵化局面，进一步巩固党的领导地位。     

基层党建与基层社会治理的融合发展

提高基层社会治理的水平,要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。基层党建与基层社会治理密切相关,加强基层党组织建设,以基层党建引领基层社会治理,构建多元治理的结构,增强民众参与的效能感,创设协作发展的机制,营造和谐发展的氛围,推进基层党建与基层治理的深度融合发展,有利于巩固党的领导和加强党的建设,有利于促进基层社会治理高质量发展,有利于增强人民群众的获得感和幸福感。     

新时期加强社会组织党的建设新思考

我国社会组织类多面广,具有十分重要的社会政治功能。加强与完善社会组织党建,对于完善新时代中国特色社会主义制度体系、巩固党的执政基础、推动国家治理能力与治理体系现代化建设都具有重要意义。当前我国社会组织党建工作开展还面临着工作机构不健全"、两个覆盖"难、缺乏保障等问题。对此,新时期加强社会组织党的建设,可以考虑从完善机构建设、扩大有效覆盖、优化党建内容等方面入手,实现社会组织党建"有形覆盖"和"有效覆盖"同步推进。     

“党建引领基层社会治理创新”专题报道——共治之力

社会治理是国家治理的重要方面,推进社会治理,离不开党建引领。近年来,内蒙古深入贯彻落实中央的决策部署,把党的领导和党的建设贯穿基层社会治理全过程,在党建引领基层社会治理方面成功摸索出不少务实管用的经验做法,有力地巩固了党的执政根基、促进了经济社会发展、维护了祖国边疆稳定。     

关于党建引领上海社会治理的思考

党建引领社会治理是城市工作落实党的全面领导的必然选择;是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的内在要求;是践行以人民为中心发展观的重要保障。从组织引领、内涵引领、价值引领、路径引领四方面,梳理总结上海坚持党建引领社会治理的实践经验。从理念、制度、着力点、手段方面提出进一步加强党建引领上海社会治理的思考。     

党建引领社会治理:研究进展与推进方略

党建引领基层社会治理是当前的重要实践,也是学界研究的重要议题。党建国家的发展历程、解决当前紧迫的社会治理问题,以及政党的再社会化诉求,决定了党建引领基层社会治理的必然性和必要性。基层党建主要通过组织嵌入、资源整合、行动倡导、价值引领和体制协调等5个方面引领社会治理。党建引领基层社会治理也还存在着党建引领与社会治理的耦合性不够、“党政包办”有余而引领共治不足、党建引领社会治理的认同度还不高,以及制度供给过剩而有效约束不够等问题。已有研究虽取得了一些成果,但还存在不少不足之处,应从拓展研究内容和研究议题、平衡政党与社会的双重研究视角和更新和丰富研究方法等3个层面,进一步深化党建引领基层社会治理研究。     

打造社会治理工作新模式

<正>辽阳市白塔区发生了一件新鲜事儿:"广场大妈也有了党组织!"这是在全面深化改革过程中,白塔区积极打造"党建引领、网格管理、平台支撑、开放互动、服务为本"的社会治理新模式,推动基层党建与基层社会治理工作深度融合发展的一项新举措。如今,该区党建工作深入社会治理的各个角落,社会治理工作进一步促进了党建工作上台阶,出成果。坚持党委统揽、党政协同的社会治理工作格局。设立了区委群众工作部,负责统筹协调区直各职能     

在“大居”社会共治中发挥机关党建作用

党建引领的共治,是社会治理结构的核心要素。上海市浦东新区建交委将机关党建工作触角外延,依托大型居住社区党建联建载体和工作机制,整合各方力量资源,合力共治破题惠民,协同解决了"大居"建设难、配套难、管理难等难题,产生良好社会效应。     

以党建引领城乡统筹发展

在"建设幸福之乡"的时代征程中,开远市紧紧围绕加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设,全面提高统筹城乡党建一体化水平,以党的建设引领统筹城乡发展取得显著成效。     

党建引领社会组织提升治理效能的评价指标体系建构北大核心

加强社会组织党建工作是加强党对社会组织领导的重要内容。社会组织党建工作主要通过组织人力、理念认同等内源动力因素与制度支持、资源注入等外部助推因素将党组织引领优势转化为社会组织治理效能。对社会组织党建工作进行效能评价是社会组织党建工作的题中应有之义,也是检验党建引领社会组织提升其治理效能不可或缺的环节,因而建构党建引领社会组织提升治理效能评价指标体系有着重要的实践价值。建构这套评价体系应以促进党建引领社会组织在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用为基本思路,坚持统筹性与典型性相统一、可行性与动态性相结合、科学性与灵活性相统一等基本原则。通过实地调研和实证分析,将评价指标细分为社会组织运行的科学性指标、社会组织的党建嵌入指标、社会组织的党建引领指标以及党建引领社会组织提升治理效能指标等四重维度,建构起党建引领社会组织提升社会治理效能评价指标体系的基本框架。通过建构这套评价体系,以期对社会组织党建工作与治理效能进行量化评价,进一步促进社会组织党建工作规范化发展。     

以改革创新精神加强和改进社会领域党建工作——访中共北京市委社会工委书记、市社会建设办主任宋贵伦

为进一步贯彻落实党的十七大精神,以改革创新精神加强和改进党的建设工作,在纪念建党87周年、纪念改革开放30周年之际,本刊与北京市委社会工委合作,自今年第七期开辟"社会领域党建"栏目,旨在围绕社区、社会组织、新经济组织党建工作,畅通沟通渠道,总结推广经验。本专栏下设"工作指导""典型评说""信息交互"等板块。各级党组织可与市委社会工委党建工作处联系,踊跃投稿,推动全市社会领域党建工作蓬勃开展。     

制度破题党建引领社会治理创新 ——以高校为例

当前,城市基层党建引领社会治理的任务愈加繁重。作为城市基层党建的重要组成部分,上海高校正在探索走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理之路。近年来高校以党建引领参与社会治理创新方面取得了一些经验和成效,也出现了一些阻碍高校推动社会治理体系和治理能力现代化走向纵深的瓶颈问题。在"双一流"建设背景下,高校应充分认识以党建引领融入城市基层治理的重大意义,注重以制度为抓手,精准聚焦治理难题,建立社会治理协同育人机制,以党建责任制打造社会治理共同体,构建高校参与社会治理的长效机制。     

基层党建如何引领基层社会治理创新

伴随着中国经济社会的快速发展,人们的思想和思维方式都在发生着巨大的变化,基层党的建设工作对基层社会的治理起着非常重要的引领作用,推动着国家法治体系建设和治理能力现代化的提升,推动着社会的发展进步。本文以基层党建如何引领基层社会治理创新为切入点,立足于对当前经济社会发展趋势的分析,探索基层党建创新引领社会治理的新思路和新举措,总结相关经验,从而有效推动基层党建工作在基层社会治理的引领,进一步推动国家的法治建设。     

发动“红色引擎” 推动社会治理

正仁怀市突出党建引领社会治理主线,以"六化社区·幸福城市"为载体,着力建设"大统筹+大党建+大数据+大服务"网络,推动共建共治共享,探索实践"党建责任一张清单、党的工作一抓到底、社区治理一网到边、党群互动一呼百应"党建引领城市基层治理的有效路径。围绕"大统筹"立体谋划,落实党建责任"一张清单"。突出街道社区党组织在城市管理服务、凝聚居民群众、推动城市经济社会发展等方面的"轴心"作用,将城市基层党建作     

党建引领“两新”组织参与北京社会治理:功能与路径

"两新"组织,是指新经济组织和新社会组织。改革开放以来,社会利益格局呈现多样化态势,要求党的基层组织提高服务群众能力以满足群众需求。党建引领"两新"组织参与社会治理,共同推进社会进步,将成为今后城市社会治理工作开展的必然趋势。北京市提出要建立党建引领社会治理的常态化机制,走出一条符合超大城市特点与规律的基层党建有效路径,党建引领"两新"组织参与超大城市社会治理,在促进社会进步与经济发展等方面发挥着难以替代的功能。探索北京市"两新"组织党建工作与超大城市社会治理更好地结合,切实提高"两新"组织党组织的影响力和凝聚力,以及政治引领力和参与社会治理的能力,成为激发北京城市治理新活力的首要选择。     

毛泽东党建思想的社会稳定意蕴

毛泽东党建思想与社会稳定构建存在着紧密的逻辑关联性。深挖毛泽东党建思想中的社会稳定意蕴,有助于当下将社会稳定因子有机融入到党建实践中,不断拓展党的建设的社会视野。总体看来,剖析毛泽东党建思想中的社会稳定意蕴,应主要关注毛泽东党建工程论与社会稳定构建、毛泽东推崇思想建党与社会稳定构建、毛泽东党的作风建设思想与社会稳定构建、毛泽东民主集中制思想与社会稳定构建、毛泽东党的领导思想与社会稳定构建、毛泽东党际关系思想与社会稳定构建等基本面。