唤醒“社区意识”培育“草根民主”——以荷花村社区为个案

自九十年代启动社区建设以来，它就获得了空前的发展，并形成了若干成果，包括不同的经验和模式，如上海模式（半行政半自治型）、沈阳模式（自治型）、青岛模式（行政主导型）等。这些模式应该说各具特色，比如说有学者认为沈阳模式是一种自下而上的变革，是走向现代市民社会的重要一步。但这些模式有一个共同点，就是“参与、分享”。正如吴铎所说的，我国当前开展的社区建设，内涵丰富，其核心就是要倡导自主参与的精神。在这些社区建设模式中，自治型模式有利于培育“草根民主”，因为它充分发挥了社区居民的“社区意识”。     

从城市社区直选看我国城市社区管理模式发展

随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的推进,探讨建立在政府与社区互动基础上的社区治理模式,对于社区建设与发展是非常重要的理论与现实课题。从1999年底在沈阳开始,在上海、杭州和南京出现了几个城市社区直接选举的试点案例,这个案例的出现,将群众组织的自治民主选举开始     

中共黄浦区委构建区域性党建新格局以社区共建为载体拓展党建新领域

黄浦区地处上海中心商务区，根据上海建设现代化国际大都市的要求，加快推进现代社区建设，在社区理念、管理体制、服务功能方面，融入现代化的因素。社区党组织把握社区共建规律，不断给社区党建联建注入新的生机。共建内容从互助型发展到多向全面型，共建形式从组织型转向志愿型，共建范围从部分成员单位到社区全员，以共同目标凝聚社区力量，以共同话语联络社区成员，以共同载体形成社区效应。     

基层党建联建模式：社会发展转型的选择及态势

20世纪90年代初，随着我国改革开放的深入，起始于上海的基层党建联建工作逐步在全国许多地方推广，至今已形成基层党建联建模式。它通过对自身党建工作的创新突破，以开放、直接、有效的方式，服务于社会发展转型和社会主体人民群众。进入新世纪以来，这一模式已渗透到重大工程建设工地、社区管理、物业管理、“两新”组织、城乡地区等领域，产生了积极的社会效应。本文从理论视角和历史纵深度，以上海党建联建为实例，观察和研究基层党建联建模式的基本形态、价值取向及发展趋势。     

国际化大都市社区治理模式：演变及创新

中国社区建设是经济全球化和中国经济体制改革下的产物。作为一个后发现代化国家，中国的社区发展有其自己的特色，中国社区发展有其自身发展的逻辑。正如我国著名社会学家费孝通先生认为：“50年代以来，我国社区在权力高度集中的计划体制下，逐渐发展了具有自己特色的现代行政形态，从改革开放开始逐渐建设新的社区制度”。本文主要分析中国国际化大都市社区发展的不同模式，并探索其发展的基本取向。     

以人为本 开创社区建设新局面

近年来，随着社会的进步，时代的发展，社区建设越来越成为城市工作的重中之重，在现代城市社会经济的发展过程中发挥着不可替代的作用，赛罕区站在全新的高度，把社区建设工作作为加强建设与管理的切入点，进行了大胆的探索和尝试，走出了一条符合自己区情特点的路子。2001年自治区星级文明城区竞赛活动中，赛罕区喜获“五星级文明城区”的殊荣。近年来，赛罕区区委，区政府把社区建设工作列入重要议事日程，选派专人组成学习考察团，赴上海，南京，沈阳等地全面系统地学习考察社区建设的成功经验，考察团一行带着问题出去，装着经验和办法…     

我国服务型政府建设的理论基础及实践模式

服务型政府是对以往传统政府模式的一种根本性变革。近代产生和发展的人民主权理论、新公共管理理论、新公共服务理论等都支撑服务型政府这一全新模式。我国各地方政府以不同的方式建设服务型政府，总体来说，大体上有四种模式：效率保障型模式、公平促进型模式、民主推进型模式、多中心治理型模式、但在服务型政府建设的具体实践过程中也存在一些问题，需要采取措施，推进我国服务型政府建设.     

中国的社区变迁和演化

市场经济体制的改革取向为社区发展提供了空间,改革的深入进行、社会管理体制的转轨、人口老龄化的进一步发展对社区建设提出了新的要求。应从社区的共同利益和共同需要出发,以自身的努力与政府联合一致,立足于社区资源来改变社区的经济社会文化状况,在“行政化”“社会化”两者之间进行适时适度选择,利用社会经济体制转轨的背景和人口年龄结构变化这一契机,推进社区建设,推动社会进步。     

狠抓社区党建 加强执政基础——“城市社区党建工作研讨会”在北京宣武区召开

如何从加强党的执政能力建设的高度,构建城市社区党建工作的新格局,进一步加强城市社区党建工作,更好地为社区居民服务,巩固党的执政基础?最近,围绕这一问题,北京市宣武区委邀请天津红桥区、上海闸北区、重庆沙坪坝区、沈阳大东区、武汉江汉区、广州荔湾区、大连西岗区及北京各     

探索破解过渡型社区管理难题的对策

@@随着城镇化的快速推进，城镇规模不断扩张，城镇人口急剧增加，社区作为经济、社会转型的重要承接点，已成为社会管理的基石、提供公共服务的前沿和构建和谐社会的阵地。惠山区长安街道位于无锡市西北部，面积36平方公里，现有人口近10万人，下辖8个社区，主要有村改居型、拆迁安置型、商品房型等三种类型的社区。这三种类型的社区，都是快速城镇化背景下新构建而成的过渡型社区，社区居民既是新农民又是新市民，他们的生产方式、生活方式、就业形态以及居住条件都发生了根本性变化。因此，社区治理模式更面临着不同于以往的城市社区、城镇社区或农村社区治理模式的全新挑战。     

“两型”社区:农村社区建设的创新模式

推进农村社区建设,需要明确建设目标,合理定位建设模式。本文在评述目前农村社区建设模式的基础上,从湖北老河口市农村社区建设经验出发,侧重于从实践的角度解读老河口实践的经验与启示,进而对老河口实践进行总结和提升,拟建构"两型"社区这一农村社区建设的创新模式。     

社区主导型发展与和谐社会建设 ——以陕西白水模式为例

社区主导型发展是当前国际减贫领域流行的一种发展理念，其核心在于赋权社区，尊重农民主体性，推动乡村的发展和各种问题的解决。社区主导型发展模式在陕西白水进行了两年的实践，这一发展模式对于乡村和谐社会建设的意义重大，也需要进一步在实践中不断完善。     

确立上海社区建设的社会化发展机制

最近一段时间整个上海关于网格化管理的调研和讨论都很多，从原来最早围绕网格的定位概念，逐步过渡到下一轮发展中的实质问题，并走向规划整个上海的实践发展。虽然提出的很多想法和方案会有差别，但是深化了我们关于具有中国特点的社区的认识。现在特别需要的是理论和实践部门的互动，共同探索上海社区发展的道路和目标。     

新农村社区建设的模式分析——基于豫鲁赣三个村庄的个案比较

2006年10月，中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出“积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。近年来，部分地区以农村社区建设为基点和平台，大力推进新农村建设，在实践中探索出一些具有代表性的建设模式。可以概括为：“整体搬迁”模式、“规划导向”模式和“自然过渡”模式。     

新形势下如何构建社区与物业公司发展新模式

为了进一步加强社区建设和管理，不断强化城市基础工作，努力构建和谐的鸟鲁木齐市，市委、市政府开展了“万名干部下社区的活动”，笔者作为第二批下派干部，在工作中发现，随着社区建设的深入发展，社区与物业公司之间需要新的发展模式，本文就新形势下如何构建社区与物业公司发展新模式提出了自己的看法。     

建立现代社会的城市社区体制

一、 我国社区建设进入一个新的发展阶段自20世纪80年代中期，我国社区建设逐渐开展起来，到现在已经形成为了一股潮流。一开始，社区建设以社区服务为突破口，然后逐步扩展到社区治安、社区文化、社区教育、社区卫生和社区环境等全方位的社区事业建设，并在此基础上开始了社区党建和社区自治组织的建设。1999年冬季，民政部在沈阳市召开沈阳社区自治模式论证会，拉开了以社区自治组织建设为龙头、以社区服务组织建设为重点、以社区组织建设带动社区事业建设的全方位发展的序幕。2000年11月，党中央、国务院研究并批准了民政部关于在全国推…     

利用社区资源 深化道德教育

社区，是当今人们生活的一个重要环境。如何把精神文明建设融于社区建设和社区管理之中，同解决实际问题结合起来，同提高居民的思想道德素质结合起来，是新形势下精神文明建设面临的一个重要课题。本期发表了上海市静安等、沈阳和平区在这方面创造的经验，以期对美化地区青一定的启示作用。静安寺以社区为载体，把居民思想道德素质教育列入重要工作目标。他们因地制宜，充分利用社区资源，通过抓基础建设、队伍建设、教育基地建设、楼组建设以及基层党组织建设，为思想道德建设奠定了坚实的思想和组织基础。抓基础建设。街道先后投资200多…     

加强社区党组织领导核心作用的基本途径

社区党组织在社区建设中必须以科学发展观为指导，转变工作方法，创新社区党建模式，加强社区党组织的组织建设，加强居民区党支部的权威；形成共建合力，建立社区党组织和单位党组织的协调机制；培育和引导民间组织的发展，营造社区共同体，在社区建设中切实发挥领导核心作用。     

社区建设要形成强大合力

去年以来，全省各级各部门坚持以完善社区服务功能为主题，以制度创新为动力，健全社区服务和管理网络，扎实推进和谐社区建设，社区建设工作呈现出整体推进、协调发展、全面提高的良好态势。当前社区建设要突出五个方面：坚持以自治为方向，建设民主自治的社区；创新社区投入模式，加强城乡社区基础设施建设；增强动力，健全考评激励机制；加强和改进社区服务，创新社区服务方式和内容；积极开展农村社区建设试点，推进农村和谐社区建设。     

“区域化党建”引领社区发展的路径探索——南京市华侨路街道“公民社区”建设的实证分析

南京市华侨路街道推行的"公民社区"建设是当前以"区域化党建"带动城市社区发展的创新模式,这一模式蕴含了以"公民"价值的感召为纽带联系社区成员、以公共责任的分担为基础设计社区组织结构、以行政与自治的衔接为手段动员社会力量和以利益的共享为目标满足民生需求的四大特点。在以"区域化党建"推动"公民社区"建设的实践中需要关注政党的双重属性,保持政党的政府性与社会性的平衡,以及通过区域化党建增强执政党的社会性功能。