搞好新型农村社保试点工作

建立新型农村社会养老保险制度，为农村居民提供老年基本生活保障，这是党中央、国务院最近作出的又一项重大惠农政策，是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。各地区、各部门要充分认识建立新型农村社会养老保险制度的复杂性、艰巨性和长期性，切实加强组织领导，扎实搞好试点工作。要坚持试点先行，2009年试点范围为全国10％的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，到2020年前基本实现全覆盖。     

渐行渐近的宁夏新型农村合作医疗制度

为解决占全国80%的农村人口看病难的问题，2003年，建立新型农村合作医疗制度试点工作在全国铺开。同年9月，宁夏的试点工作在降德和平罗两县启动。一年过去了。两县的试点进展是否顺利?有哪些收获和经验?农民反映如何?本文将解答农民朋友关心的这些问题。相信随着试点经验的推广，建立覆盖宁夏全区的新型农村合作医疗制度为期不远了。     

新农合：亿万农民健康的仰仗

新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）从2003年下半年运行至今．已经整整6年。总的来看还是比较成功的．甚至比预期的还要进展得顺利一些。截至2008年底．全国开展新型农村合作医疗的县（市、区）近3000个，参加新农合人口8．2亿人．参合率达91．5％．基本接近新农合制度全覆盖目标。     

山西省新型农村合作医疗试点工作调查

山西省在2003年10月选择潞城等15个县(市)作为第一批开展新型农村合作医疗制度(简称新农合)的试点,在2005年又把太原市迎泽区等9区1县扩展为试点,2006年将襄垣等33个县(市)确定为第二批的试点。三年来,共计有58个县(市)开展了新农合的试点工作,取得了积极的成效。     

聚焦新农保

建立新型农村社会养老保险制度，是党的十七大和十七届三中全会提出的一项重要任务。2009年9月4日，国务院发布新型农村社会养老保险试点指导意见，意见指出，2009年试点覆盖面为全国10％的县（市、区、旗），2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。根据这一精神，宁夏回族自治区人民政府于2009年9月23日印发了《宁夏回族自治区新型农村社会养老保险试点实施意见》（以下简称《意见》）。2009年11月16日。宁夏新型农村社会养老保险试点工作动员大会在银川召开，标志着新农保试点工作正式进入操作层面。本文对《意见》的主要内容予以解读，以飨读者。     

解析新农保

2009年，国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，决定在全国选择10％的县（市、区、旗）开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，     

“新农保”的三大亮点

《四川省新型农村社会养老保险试点实施办法》（以下称《办法》）于最近正式印发，标志着我省新型农村社会养老保险（以下称“新农保”）试点工作正式启动。全省首批21个县（市、区）的试点工作将于今年内全部启动。从试点到全面铺开，这项重大民生工程最终将惠及我省6700万农村居民。《办法》对我省“新农保”参保范围、养老金待遇、待遇领取条件、     

新型农村合作医疗制度试点工作的几点体会

2004年起,我们巴彦淖尔市在临河区进行了新型农村合作医疗制度的试点。2006年又把试点扩展到杭锦后旗和五原县。参合农民达到49.42万人.统筹合作基金2471万元,总参合率达到87%。在自治区政府的支持下,市、旗(县、区)两级政府在地方财力十分困难的情况下,优先安排新型农村合作医疗配套经费和启动工作经费,为工作顺利开展奠定了坚实的资金保障。目前,新型农村合作医疗试点工作正在稳步推进。通过试点工     

农村合作医疗要一路走好

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济的制度。国务院在全国4省(包括吉林省)开展新型合作医疗试点工作,通过对我省试点工作的调查,我们看到,试点县(市)在制度落实、基金筹集、补偿比例等问题上,都遇到了一些不易解决的难点问题。一、新型农村合作医疗制度试点工     

新疆昌吉州新型农村合作医疗工作的思考

新疆昌吉州自2003年起在5个县进行了新型农村合作医疗制度的试点。从试点情况来看,新型农村合作医疗制度在一定程度上解决了长期困扰农民的看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫的问题。但还存在着部分农牧民参保的积极性不高等问题。为促进新型农村合作医疗工作的顺利开展,应进一步加大宣传引导工作的力度;切实提高农牧区基层医疗卫生机构的服务水平;扩大受益范围;提高新型农村合作医疗机构的运营管理水平。     

新型农村合作医疗制度覆盖全省

·全省88个县(市、区)全部普及新型农村合作医疗制度·比全国提前一年实现新型农村合作医疗制度全覆盖·目前有2608.7万农民参加合作医疗,参合率达84.91%“农民看病,国家报销”,在今天的贵州已不再是梦想。     

“合作医疗阳光”温暖贫困山区——岳西县新型农村合作医疗试点工作纪实

“每天只缴3分钱,住院看病管一年,报销最高上万元,合作医疗心里甜。”这是流传在岳西县农民中的一段顺口溜。岳西县2003年列入全国首批新型农村合作医疗试点县,也是全省首批试点县中唯一的国家扶贫开发工作重点县。自2003年11月正式启动以来,农民参加新型合作医疗的比率、补偿比例、人口受益率均较大幅度高于全省和全国平均水平,新型农村合作医疗制度受到了老区人民的普遍欢迎。今年1月18日,岳西县荣获全国新型农村合作医疗先进试点县称号。     

我国新型农村合作医疗问题研究——基于制度建构的视角

当前我国农村医疗卫生条件仍然比较落后，乡、村级医疗服务质量低，农民医疗负担重，因病致贫、因病返贫等问题影响到农村和整个国家长期和谐的发展。因此，中央政府从2003年开始，在全国开展新型农村合作医疗试点工作，并明确表示于2007年在全国全面展开新型农村合作医疗制度的施行。本文并不旨在寻找新型农村合作医疗制度本身设计存在的问题，而力图把其放在国民医疗保障制度改革的背景下进行一些探讨，对新型农村合作医疗制度施行已经存在或可能会出现的问题进行分析，指出新型农村合作医疗制度本身的缺陷及如何更好的建立综合性的、全面的医疗保障制度，从全社会多角度出发提高农民乃至全民的健康水平。     

北京试点机关事业单位取消公费医疗

国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,决定2009年在全国10%的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。     

青海省新型合作医疗的调研报告

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出了“建立新型农村合作医疗制度”的构想。卫生部、财政部、农业部于2003年1 月10日联合发布的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》中提出: “从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2—3个县(市)先行试点”。新一轮的合作医疗有两个特点:一是以县为统筹单位,二是政府要大力支持。因为有了政府资金的注入,所以这次的合作医疗明显是一种政府行为, 目的是为了改善农村看病难的问题,加强农村的卫生保健工作。地方政府如何理解和运作这种新型合作医疗体制?农民的反应到底如何?这种新型农村合作医疗制度的可行性有多大?实施中可能会发生那些问题?2004年10月我们对青海省进行实地调研,综合干部和农民的视角,了解新型农村合作医疗制度工作进展和遇到的难点。     

《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》问答

<正>问:《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(以下简称《通知》)提出的目标是什么?答:《通知》由2003年1月16日国办发【2003】3号文件颁布实施。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。文件规定,从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2-3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开。到2010年,     

为农民提供有力的健康保障

党的十六大报告明确提出将建立新型农村合作医疗制度作为解决"三农"问题的重要举措之一。2003年我省在10个县试点,2008年上半年实现了"全省覆盖",比全国提前了半年。新农合制度的建立,为农     

“新农保”时代，农民如何养老

9月4日，关乎亿万农民养老问题的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》下发。我国将从今年起在全国10％的县（市、区、旗）开展新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。重庆今年开始在15个区县（万州、黔江、大渡口、九龙坡、南岸、北碚、合川、永川、南川、潼南、梁平、垫江、武隆、巫山、酉阳）试点。     

基层动态

彭阳县被自治区批准为第三三批新型农村合作医疗试点县，为了确保试点工作顺利开展，县委、政府制定了实施方案，成立了试点工作领导小组和新型农村合作医疗管理中心。根据实施方案的规定，凡是具有彭阳县户籍的农村居民均可自愿参与新型农村合作医疗，政府、集体、个人多方筹集资金，参合农民以户为单位每人每年交纳10元、自治区财政补贴20元、市财政补贴18元、县财政补贴2元，参合资金由新型农村合作医疗管理中心管理，     

今年将在10%县市试点新型农村社会养老保险

国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,决定2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。会议指出,建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城