彭阳县——打造“零距离”服务型基层党组织

正彭阳县建立"四联"服务方式,实现服务基层"零距离"。领导联系基层。县级领导确定1个村(社区、学校、乡镇卫生院)作为联系点,经常到联系点指导。干部连带群众。每名党员与1个村(社区)党组织结对联系,每名干部分别与1户农村贫困户、城镇困难户、"双带"标兵户、致富典型户、村组干部户结对,帮助理思路、谋发展、解难题。城市联帮农村。     

打造“幸福村落” 建设幸福秭归——姊归县积极探索新时期农村社会建设的路径

秭归县是全国较早开展农村社区建设的县市之一。全县186个村全部撤销村民小组,组建农村社区1511个,理事会成员共4660人,农村社区覆盖全县103515户、近32万人,农村社区覆盖率达100%。目前,该县将186个村1511个农村社区进一步整合为1361个农村社区,并在此基础上划分为2065个村落,同时通过民主推选的     

打造“幸福村落”建设幸福秭归——秭归县积极探索新时期农村社会建设的路径

秭归县是全国较早开展农村社区廷设的县市之一。全县186个村全部撤销付民小组，组建农村社区1511个，理事会成员共4660人，农村社区覆盖全县103515户、近32万人，农村社区覆盖率达100％。     

五力联动还民一片绿——北京市朝阳区三间房乡以党建促腾退纪实

正北京市朝阳区三间房乡是北京"第一道绿化隔离地区城市化建设试点"(以下简称"一绿")单位,城市化进程不断提速。乡党委始终立足发挥党的统筹把关、组织保障和模范带动作用,紧抓土地储备、绿隔建设两大历史机遇,激发各级党组织和党员干部积极性,通过实施提升"五力联动",相继对11个村实施清理腾退,有力推动了"一绿"试点腾退工作的顺利开展。截至目前,共计完成腾退834户,住宅腾退面积18.2万平方米,完成全年     

履职尽责加快社区卫生服务建设

都亭街道办事处是利川市政治、经济、文化中心,下辖有9个社区3个村共131个村(居)民小组,总人口86967人,其中农村人口39589人,城市人口47369人;65岁及以上7230人。为切实解决城市居民看病难、看病贵问题,努力为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务,近些年来,我们切实履职尽责,不断加     

息烽县“六权共享”探索乡村振兴新路径

<正>息烽县石硐镇下辖的中坝、大洪两个村曾是省级一、二类贫困村,共有人口769户2429人,其中国标贫困户59户183人,低收入困难户319户987人。近年来,息烽县紧扣乡村振兴战略,依托农村"三变"改革,在石硐镇中坝、大洪两个村探索将财政资金入股企业作为村集体产业股权,产生收益后按照"六权"模式进行二次分配,实现村集体、当地     

契约治村:自己的事自己办

房山区拱辰街道南广阳城村(以下简称“南广阳”)干净整洁、民风淳朴、治理有序、干群和谐,这与城市化进程中农民回迁社区的传统印象形成鲜明对比和反差。一般而言,村庄城市化之后形成的农民回迁社区面临着两大挑战,一是原有村庄熟人社会的维系和村级组织作用发挥;二是需要适应从农村向城市转型所带来的生产、生活和空间变化。当这两个问题没有很好解决时,农民回迁社区通常会出现“治理失灵”,原有的紧密关系纽带解体,新的治理秩序还没有建立,使得小区呈现典型的脏乱差。     

沉到基层 干在一线——垦利县开展“千名干部进百村,万名党员联万户”活动

2012年,垦利县扎实开展"千名干部进百村(企业),万名党员联万户"活动,推动机关干部下基层、接地气,听民声、解民忧。城乡牵手,机关干部当"村官"按照"硬抽人、抽硬人"的原则,垦利县重点从县直部门单位和镇(街道)机关中层骨干、年轻干部中选拔了105名政治素质好、工作热情高、熟悉基层工作、有较强开拓创新能力的优秀党员干部,分配到19个农村社区、30个产业村、33个后进村、15个     

实施村改社区助推乡村振兴的惠民实践

正2017年以来,惠民县结合村"两委"换届,全面实施村改社区,将原有1118个行政村整建制调整为109个农村社区,围绕农村社区建设"组织融合、经济融合、居住融合"三大任务,开启了以社区建设推进乡村振兴的新篇章。一、改革动因(一)村多村小,资源难整合,制约了乡村发展。换届前,惠民县1118个行政村中,500人以下的有     

我在村里当“记者”

去年以来,抚顺县创新农村社会管理模式,在全县范围内实施"户联网"工程,延伸现有县、乡(镇)、村三级组织体系至片、户,以户为基本组成单位划分片区、户区,设置片长和户长,形成了全国首创的县—乡(镇)—村—片—户五级管理网络体系。按照领导安排,我扛起了摄像机,端起了照相机,背起了笔记本电脑,手握着录音笔,跨进了农村基层的百姓家门,从一名整日对着电脑"爬格子"的办公室人     

加强社区治理服务 促进社区和谐发展

正本文在调研的基础上,对当前贵州省城乡社区建设工作的现状、存在的困难和问题进行研究分析,并提出相应的对策和建议。一、基本情况在省级直接投入的引导下,截至2014年底,贵州全省共建成乡镇(街道)社区综合服务中心1561个、农村社区综合服务站13832个、城市社区综合服务站1780个,覆盖了所有的乡镇(街道),82.65%的村和87.77%的城市社区。基本完成了《贵州省社区服务综合建设规划(2011—2015)》中     

撤村建居社区党组织的功能定位与实现路径

撤村建居社区是城市化进程中产生的两栖社区,它既有农村社区的社会属性,又开始融入城市社会的管理体系.撤村建居社区的独特属性导致社区党组织的功能既不同于农村社区党组织也不同于城市社区党组织.文章运用政党功能的相关理论进行分析,提出撤村建居社区党组织的功能应定位于五个方面：即利益表达与利益协调功能、经济发展功能、服务社区功能、社会融合功能、精英选拔功能,进而讨论了党组织功能的实现路径.     

云南江川:全面推行团员积分制管理工作

<正>在云南省玉溪市江川县,全县共有基层团(工)委14个、团总支92个、团支部786个,团员12106人。从2014年开始,团县委制定了《江川县团员积分制管理工作实施方案》,将团员划分成村(社区)、"两新"团组织等不同类别的团员,在村(社     

建始县业州镇2012—2013年创建省级文明乡镇纪实

业州镇是建始县的政治、经济和文化中心,县委、政府机关的所在地,宜万铁路、209国道构建了业州陆路大通道,具有优越的地理位置和经济文化发展环境。辖36个行政村,18个社区,其中城市社区9个,511个村（居）民小组和35个居民小区,34000多户,总人口12万人,现有小型村级集镇12处。     

城市社区自治的主要经验及农村自治的转变路径

近年,农村因城镇化扩张和新农村建设双重历史背景而融入城市或就地城镇化,这就需要按照城市先进的社区管理理念去治理农村新社区.目前城市社区建设经验主要体现在:一是社会结构出现了"基层政府(区)一大社区(街道)一小社区(居委会)"的三级层次萌芽,二是社会治理出现了从"街居制"向"社区制"的转型.农村地区可以借鉴这些经验,科学合理地划分国家行政权与社会自治权的边界,以社区自治为核心,推动"乡政村治"向"县政乡社"模式的转变.     

组织变迁与过渡型社区治理——以首都H区三个过渡型社区为例

过渡型社区是从农村社区向城市社区过渡的一种社区形态,治理组织发生变迁是过渡型社区最显著的标志之一,也是影响过渡型社区治理的重要因素。文章以首都H区三个典型的过渡型社区为个案,深入分析组织如何发生变迁以及如何影响过渡型社区治理。原有的村委会、村党支部的力量渗透进集体经济组织中与集体经济组织融为一体深刻地影响着过渡型社区治理。新建的社区居委会、社区党支部在社区治理中已经发挥作用,但原有组织通过人员调整、经济支持等方式主导着新建组织的成立。目前,原有组织在过渡型社区治理中仍占主导地位。当过渡型社区的配套设施和公共服务完全达到城市社区的标准时,这两种组织形式可以实现逐步分离。     

马龙：城乡居民乐享“文化套餐”

马龙县大力实施文化惠民工程,推行各具特色的“文化套餐”。深入推进文化体制改革,加强县、乡镇、村文化设施建设,成立县文化体育广播电视局,完成416个自然村“村村通”广播电视工程,有线电视网络覆盖率达96％;建成县级文化馆1个、图书馆1个,乡镇综合文化站8个,村级文化室、图书室100余个;发展农村文化户148户、农村文艺队32支,基本形成了县、乡镇、村三级公共文化服务网络体系。广场文化丰富多彩,     

积极稳妥推进农村社区化建设

2008年以来，我市结合开展深入学习实践科学发展观活动，把合村并建作为推进农村社区化建设、加快统等城易步伐的总抓手，积极探索欠发达地区农村社区化建设的新路子。截至2009年底，全市由原来的8319个行政村合并为3339个行政社区（村），社区（村）平均人口由原来的547人增加到1353人，新组建的2233个农村社区全部依法建立了社区村民委员会并建立健全了社区规章制度。     

“我们农民的文化生活也是大事”——衡阳市农村文化调查

最近,我们深入到衡阳市下属的衡南、衡阳、祁东、常宁、耒阳、衡东、衡山、南岳等县市区的20个乡镇、24个村,就农村文化工作现状开展调查研究。衡阳市是一个农业大市,现辖5县2市5区,总人口710万,其中农村人口逾500万。全市现有县市区属文化单位47个,从业人员1831人,文化阵地面积12.3549万平方米,设备设施总值5872.7万元;有乡镇(街道)文化站198个,建站率达98%;有村级文化室112个,占0.02%;有文化个体户2898户,其中县城1971户,乡镇927户;有民间演出队365个;2004年,县乡两级文化事业经费1092.29万元,其中县乡两级人员工资支出993.98万元,占91%,…     

“城乡混居型社区”管理模式初探

<正>近几年,随着我国城市化进程加快,环市区周围不少农村面临整村或部分拆迁开发改造,由一个或几个邻近村集中连片新建居民住宅小区,小区居民由村民和购房入住的非本村居民共同组成,形成为数众多的"城乡混居型社区"。如何推动"城乡混居型社区"健康发展,已成为各级党委、政府认真思考的一个问题。传统管理模式难以驾驭新型社区各种矛盾问题。目前,我们对"城乡混居型社区"采取的是村级"两委会"管理模式,在运行中暴露出越来越多的管理问题:一是机构人员少,承担任务重。村"两委会"一般只有5—9人,既要高效、科学地管理运营转型期的村集体经济,还要处理日益复杂繁多的社会事务,完成上级政府交办的各项任务,难以兼顾。二是管理不规范,引发问题多。社区事务增多,经济体量增大(近郊地区单个村一年集体