着力进行党和国家领导制度的改革

侯且岸在《学习时报》发表文章,探讨邓小平关于当代中国民主政治建设思考的问题。文章指出:在邓小平的所有讲话、报告中,最具划时代意义的应该是《党和国家领导制度的改革》。关于党和国家领导制度的改革的核心就是:避免权力过分集中,废除党内特权,废除干部领导职务终身制。这些弊端危害极大,它们“妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。邓小平具体分析道,党执政以后,“党的中心任务已经不同于过去,社会主义建设的任务极为繁重复杂,权力过分集中,越来越不能适应社会主义事业的发展。对这个问题长期没有足够的认识,成为发生‘文化大革命’…     

试析邓小平党内监督思想的内容和特点

党内监督思想，是邓小平党风廉政建设和反腐败理论中的一个十分重要的内容。在长期的革命实践过程中，他先后发表了《关于修改党的章程的报告》、《共产党要接受监督》、《党和国家领导制度的改革》等一系列重要文章，从理论上论证了加强党内监督的必要性和重要性，总结了党在监督实践中的成功经验，逐步形成了一套完整、系统的关于党     

着眼于党内监督的制度创新

由于党内多年来权力过分集中的问题一直没有得到根本解决,因此加强党内监督的种种努力往往事倍功半甚至成效甚微,亟需进行制度创新。党内监督的制度创新,一个基本的着眼点,就是要用分权制衡的方式在解决权力过分集中问题上有所突破、有所前进。本文据此在建立相对独立的党内监督领导体制、强化对“一把手”的监督制度、推进民主监督的制度创新、推进党务公开的制度建设等方面进行了较深入的分析。     

构建合理的高校院系级领导体制研究

随着高等教育的发展,学术权力在学术事务管理中的主导性作用得到强化.因此,构建高等学校的院系级领导体制,要考虑行政权力与学术权力的合理分配,寻求建立二者相耦合的二元决策模式.在不同层次的高校,学术权力在院系领导体制中的作用发挥不同,因而,院系领导机构的设置、分工、决策活动方式也有所区别,本文据此提出不同的体制模型构想.     

建立健全党内权力运行监控机制的构想与思路

建立健全党内权力运行监控机制,是用系统控制论方法研究解决腐败问题的重要举措,也是提高党的领导水平和执政能力的客观要求.针对当前党内领导体制存在的权力过于集中的弊端,必须坚持以马克思主义和系统控制理论为指导,按照以民主权利监督制约权力、以权力监督制约权力、以法规制度规范制约权力的要求,建立健全党内权力运行监控机制,真正形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的党内权力运行监控体系.     

执政转型背景下中央常委会体制改革及评析

中共中央政治局及其常委会作为事实上的中共最高权力机构,其具体运作机制的改革与完善备受关注。在执政转型背景下,2002年以来,中央层面对常委会体制进行了一系列的改革,具体体现在最高权力交接的规范化和制度化、政治局向中央委员会全体会议报告工作的制度化、中央政治局集体学习制度的健全以及民主推荐中央政治局成员预备人选这四个方面。总体来看,中央层面的常委会体制改革显现出实现最高领导体制模式的稳定化和规范化、渐进性推进党内民主和提高执政能力、坚持常委会体制三个趋向。     

贯彻《党内监督条例》的难点和对策

《中国共产党党内监督条例 (试行 )》颁布实施 ,标志着我们党的内部监督工作在制度化、法制化的道路上迈出了新的一步 ,是发展党内民主的重大举措。为了在实践中更好地贯彻执行《监督条例》 ,我们有必要对现实中存在的制约因素进行认真的分析 ,探索解决问题的对策。从实际出发 ,我们党必须通过强化党内民主意识 ,保障党员权利 ,理顺权力授受关系 ,合理配置党内权力来解决党内监督意识不浓、制度约束力不强、权力过分集中等老大难问题 ,从而使《党内监督条例》发挥应有的效力。     

为什么休闲多的人反而富有

《北京日报》近日刊登中共中央党校党建部教授梁妍慧的文章指出，党内民主的实现有两个突破口：一是改革和完善党政主要领导干部的选举制度。党政主要领导干部，现在是通过等额选举或者指定式选举产生的干部。要通过改变候选人提名方式和适当扩大差额选举范围的办法，来改善这种选举制度；二是改革党内权力结构的运行机制。实行党代表大会常任制即年会制，恢复党章规定的党内最高权力机构的地位和作用。     

进一步推进党内民主建设的着力重点

当前我党进一步推进党内民主建设的着力重点是:改革和完善党内领导体制,纠正权力行使错位的现象;改革和完善党内选举制度,根治选人用人的不正之风;改革和完善党内决策制度,克服独断随意盲目等现象;改革和完善党内监督制度,提升党内监督力度和实效;健全完善党员权利保障制度,确保广大党员主体地位.     

聚焦“特权腐败”

1980年8月，邓小平提出了改革党和国家领导制度的重大任务，深刻分析了党和国家领导制度的五个弊端，就是官僚主义现象、权力过分集中的现象、家长制现象、     

缅怀马兴元同志

主持编写《信念永恒》一书的同志，一再要我写一篇缅怀马兴元同志的文章。面对要求，我很踌躇，既不能违心地推托，无话可说，又不能不讲真话，说空话。党的十七大以后，政治改革正指向权力过分集中，党内民主化已经摆上党和国家的重要议事日程。     

对领导干部加强思想政治教育的必要性

领导干部，特别是主要负责人手中的权力以及在领导工作中的地位和影响，决定了他们对党和国家的影响力及重要作用。《中国共产党党内监督条例》规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”     

热词

破除党内潜规则要靠完备制度 上海市委党校党史党建部副主任周敬青目前指出，党内潜规则潜伏在党组织的运行全过程，在党内意识形态中、党内决策执行中、党内选人用人中、党内政治生活中、党内腐败现象中，都有其作祟。并且，党内潜规则以领导者的意志和权威为中心，以谋求不当利益最大化为价值目标，以权力高度集中的领导体制为支撑．在党内民主制度的缺陷所产生的弊端作用下得到巩固。     

邓小平关于党和国家领导制度改革的思想中共楚雄州委党校党史党建教研室

邓小平改革党和国家领导制度的思想的内容十分丰富，主要包括权力制约、民主监督；坚持民主集中制；改革干部人事制度等方面。邓小平改革党和国家领导制度的思想，对于保持党和国家的活力。全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业具有重要的现实指导意义。     

裸特权与“马甲”特权

1980年8月，邓小平提出了改革党和国家领导制度的重大任务，深刻分析了党和国家领导制度的五个弊端，就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。     

谨防“集体决定”成为“集体名义”

桑玉成在《北京日报》发表文章说，集体领导制度是我们党民主集中制的一项重要制度。这个制度对于发挥领导群体的作用和智慧、对于发扬民主以及防止个人专断等都具有十分重要的意义。但是，在某些地方的实际执行过程中，集体领导或者说一些议决事项的集体决定往往流于形式，并没有改变“权力过分集中”的事实。     

邓小平“权力不宜过分集中”思想探析

“权利不宜过分集中”是邓小平关于领导体制改革理论中的一个重要思想观点，其核心内容是作为执政党的中国共产党必须依法执政，建立社会主义法制体制。我党以往的传统政治方法是不能解决“权力过分集中”问题的，只有加强对党执政活动的立法工作，建立起有中国特色的社会主义政治体制，将党的执政活动纳入法律轨道，才能从根本上解决这个政治“顽症”。     

党内权力运行体制与党的纯洁性的基本逻辑关系及其转型思考

党的纯洁性与党的自身性质、党员领导干部党性修养等紧密相关,更与我们党内权力运行体制有着正相关的逻辑关系。党内权力运行体制对纯洁性的制度价值主要表现为纯洁性的保障和修复功能。当前和平时期执政条件下党内权力运行体制中的权力不对称性和过分集中性弊端对党的纯洁性建设产生了诸多负面影响。为此,要通过民主、科学价值取向的顶层设计,党代会常任制的实质性的改革,对拟选任干部纯洁性由少数人把关到多数人把关的转变,以及党内权力运行民主化下的纪律检查系统监督制约的强化等,逐渐实现党的纯洁性建设由内在自律为主到制度他律为主的根本性转型。     

党内权力运行体制与党的纯洁性建设的转型

党的纯洁性与党的自身性质、党员领导干部党性修养等紧密相关,更与我们党内权力运行体制有着正相关的逻辑关系.党内权力运行体制时纯洁性的制度价值主要表现为纯洁性的保障和修复功能.当前和平时期执政条件下党内权力运行体制中的权力不对称性和过分集中性弊端对党的纯洁性建设产生了诸多负面影响.为此,要通过民主、科学价值取向的顶层设计,党代会常任制的实质性的改革,对拟选任干部纯洁性由少数人把关到多数人把关的转变,以及党内权力运行民主化下的纪律检查系统监督制约的强化等,逐渐实现党的纯洁性建设由内在自律为主到制度他律为主的根本性转型.     

论党委书记的权力

党委书记在党内生活中处于十分重要的地位。党委书记的权力清单主要包括八项权力；党委书记在党外不任职其权力只是一种党内权；党委书记与常委之间有领导和被领导关系。因此，对党委书记权力的制约需要加强机制的建设。