搞好基础设施建设加快城市现代化进程

基础设施建设在国民经济中占有重要地位 ,特别是城市基础设施对促进经济增长、提高人民生活水平、带动相关产业、改善投资环境、吸引外资、增加就业机会、减灾防灾、治理生态环境等方面具有重要的推动作用。近几年 ,我区城市建设出现了领导重视、投资增加、建设加快、规模扩大和水平提高的良好发展势头。主要表现在 ,一是城市建设固定资产投资迅速增加。“八五”以前４０多年 ,我区仅完成城市建设固定资产投资３１．６亿元 ,而“九五”前４年就完成５０多亿元。二是城市规划进一步加强。目前我区２０个城市的总体规划已全部完成 ,《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》颁发率达到９５ %以上 ,城市规划执法力度进一步加大。三是城市环境综合整治工作取得良好成效 ,城市面貌有了明显改善。但是 ,我们应当清醒地认识到 ,我区的城市建设与先进地区的差距仍然很大。目前 ,我区城市建成区面积达到５７４．７平方公里 ,人口９０５．６万人 ,城市化水平达到３２ % ,但由于历史上城市基础设施欠帐太多 ,城市建设严重滞后。目前 ,我区人均城市维护建设资金仅列全国第２１位 ,人均用水列第２８位 ,燃气普及率列２９位。全区城市固定资产...     

论社会管理创新语境下的社会治安管理新思路

加强和创新社会管理,是党中央从推进中国特色社会主义事业战略和全局的高度作出的重大决策,加强和创新社会管理,已经摆上我国政治的最高议程,成为我党执政的新课题。社会治安管理是社会管理的重要内容之一,社会治安问题与社会发展息息相关。面对复杂多变的社会治安形势,推进社会治安管理创新,探寻社会治安管理新的思路,改变社会治安管理活动由公安机关孤军作战的被动局面,实现社会治安管理由单一型向多方合作型转变。     

中国社会治安体制改革：迈向“多中心治理”

社会治安体制是中国社会管理体制的重要构成，对维护社会稳定起到至关重要的作用。历史来看，中国社会治安体制经历了从静态模式到动态模式的转变，已经形成了一些有效的社会管理方式和机制。在“十一五”规划期间，中国社会治安体制改革有了很大进展，取得了显著成效，但是同时也面临着严峻的形势。来自农村、非公经济组织、流动人口、非传统安全领域的社会治安问题对深化体制改革提出了新的要求。结合国际经验和新公共管理理念来看，对中国社会治安体制改革白芎滦化应该倡导“多中心治理”理念，以社区为导向。     

扎根山区 做群众贴心人

正十八大报告关乎未来五年中国的发展方向,可以说每一句话都与国家的发展、百姓的生活息息相关。作为一名人民警察,我对"加强社会治安管理"这一重大战略部署比较关注。加强社会治安管理应该说是公安工作的永恒主题。随着社会的进步、科技水平的不断提升,社会治安管理也要与时俱进,不断推出符合客观实际、符合百姓需求的管理与服务举措,努力提升服务群众的能力与水平,     

完善我国流动人口管理法律制度的构想——以成都市金牛区九里堤街道为视角

流动人口的迅速增多为繁荣经济、丰富人民生活、促进经济发展发挥了重要作用。流动人口的增加也给社会治安、城市建设、文化教育、社会管理等方面带来了许多新的问题,尤其是城市流动人口的管理问题显得特别突出。大量出现的流动人口对我国社区经济的高速发展发挥了积极的、不可替代的建设作用,流动人口的出现也对和谐社区的构建产生了一定负面影响。因此,需要加强相关法律制度建设,正确协调处理好城市流动人口问题,推动我国基层社区和整个社会的和谐发展。     

萍乡市创新基层社会管理的实践与启示

加强和完善基层社会管理和服务体系,是加强和创新社会管理的重要内容,对于提高社会管理科学化水平、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。近年来,萍乡市以推进＂科学发展,城市转型＂为契机,通过创新体制机制,不断加强、完善基层社会管理和服务体系,取得了明显成效。     

建设平安泉州 构建和谐社会——福建省泉州市社会治安综合治理工作侧记

2001年以来,泉州市坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,以建设平安泉州、构建和谐社会为目标,不断建立健全一条适应侨乡特色的社会治安综合治理新路子,连续几年实现“刑事发案率下降、群众满意率上升”目标,有力确保了全市社会稳定。 2001年来,先后蝉联“全国社会治安综合治理优秀地市”和荣获“全国法制教育先进城市”、“创建     

对贵阳市城郊结合部社会治安综合治理的思考

由于经济的迅速发展,贵阳市流动人口增加过快,围绕“经济发展、社会稳定、治安良好”的目标,如何对流动人口进行高效的管理,是社会治安综合治理工作的重要任务之一。 城郊结合部是指城市市区与郊县及乡镇、村宅之间的毗邻结合地区。随着我市的对外开放、对内搞活经济政策的不断贯彻和落实,城市向城郊结合部扩展,城郊结合部工业化,城市化开发区的进程快,有大批农业劳动力从农业上转移出来。由于城郊结合部具有交通方便,地域宽阔,大多数的农户有多余的房屋出租,使大批外来人员集中于城郊结合部。大批外来人员的涌入,对城市的经济发展起了积极的作用,但与此同时也给社会治安带来了严重的问题。加强城郊结合部犯罪的研究和预防措施的落实,对于稳定社会秩序,促进城乡社会主义市场经济具有重要的现实意义。     

建国初期毛泽东的城市管理思想

新中国成立初期，毛泽东高度重视城市管理问题，提出了一系列关于城市管理的方针政策，成功地完成了这个重要课题。毛泽东关于城市社会治安管理、城市就业保障管理、城市卫生防疫管理和城市基础设施管理的历史经验是极其宝贵的．对新世纪中国城市管理的现代化仍有深刻的借鉴意义。     

深入开展“严打”斗争 努力维护“窗口”形象

严厉打击严重危害社会治安犯罪分子的斗争是落实党中央重要决策，顺应人民群众呼声，解决当前社会治安问题的客观需要。长沙市东区是省市党政机关高度集中的地方，是长沙的“窗口”地区。为维护“窗口”形象，在深入开展“严打”斗争中，我区全党动手，全民动员，真抓实干，取得了很好的效果，我们的作法是：一、提高认识，加强领导“严打”斗争是党中央的重大决策，是维护社会稳定的重要举措。各级党政领导以对党、对人民高度负责的精神，始终保持清醒的政治头脑，以守士安民为己任，认真分析情况，总结经验，找出差距，“严打”初战告捷之…     

城市常态化治理的路径选择

现阶段,城市交通堵塞、综合治安难、环境污染、雾霾、看病难、食品安全等一系列"城市病"越来越明显。常态化治理是前置处理社会矛盾的一种社会治理方式,是治理"城市病"的有效途径,是加强和创新特大城市社会治理的重要举措。实现城市常态化治理,要以转变政府职能、简政放权为根本,突出理顺城市常态化治理体制;以保证一张好的蓝图一干到底为着力点,科学规划城市发展;以树立法治思维为重点,实现城市管理法治化;前置处理社会矛盾和问题,建立以预防为主的源头治理模式;以"互联网+"为平台,提高城市常态化治理智慧化水平。     

社区管理和服务体制创新的基本路径

社区管理和服务体制改革是社会体制改革的一项重要内容,是构建和谐社会的重大基础性工程,也是全社会加强和创新社会管理的重要基础支撑。为了创新社区管理体制和基层工作机制,必须探索建立适应城市经济、政治、文化发展需要的社区管理体制新模式,本文以铜陵社区体制改革为蓝本,在客观评价和分析城市社区组织管理体制旧有模式及现行模式的基础上,探索性地提出了创新建立新型城区社区管理和服务体制的构想及其实施路径。     

深入排查整治社会治安重点地区

<正>◎深入开展社会治安重点地区排查整治,是推动社会管理创新、加强社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施,是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。◎一些重点部位和少数地区由于流动人口、重点人群、社会闲散人员大量聚集,加之少数地方基层组织不健全、基础设施不完善、公共服务不到位、综治措施不     

试论新时期城市街道经济

街道是我国城市行政区划的最小单位,也是城市"两级(市、区)政府,三级(市、区、街)管理"体制中最基础的一级。城市街道经济是街道为了履行管理城市、服务社区和组织居民生活的基本职能,通过多种形式创办街道企业,形成和发展起来的一种经济形式。城市街道经济是城市集体经济的重要组成部分,其立足点在街道和居委会。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,街道经济以前所未有的势头迅速发展壮大,成为城市经济中最有生机和活力的经济形式之一。江泽民总书记在十五大报告中指出,努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式,都可以大胆利用。实践证明,城市街道经济就是一种极大促进城市经济发展的有效形式。加强对城市街道经济的分析和探讨,有着十分重要的理论价值和现实意义。     

我区培育和发展产业投资基金问题探讨

一、我区培育和发展产业投资基金的现实意义和基本条件(一 )培育和发展产业投资基金的现实意义1.发展产业投资基金 ,筹措发展资金 ,是我区加速经济结构调整与产业升级 ,积极参与西部大开发的战略性抉择。当前 ,我区正处在抓住西部大开发历史机遇 ,加快体制转换和经济结构战略性调整的重要时期。影响改革和发展关键的难题之一是资金的严重短缺。发展产业投资基金对我区具有十分重要的现实意义 ,它可以促进我区经济的发展 ,增加社会资金的投入 ,加快基础产业建设和减缓政府的投资压力 ;加快国有企业的改造步伐 ,促进企业的发展 ;促进产品的升…     

当前街道党建工作存在的问题及对策

街道办事处作为政府的派出机构，在城市管理、社区服务、发展经济、社会治安综合治理和精神文明建设中，担负着重要职责。街道党组织是党在城市中的基层组织，在城市基层工作中发挥着核心领导作用。因此，分析和研究当前街道党建工作存在的问题，探索新形势下加强街道党的...     

关于社区建设的实践与思考

一、新形势下加强社区建设的迫切性和重要性随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,传统的城市管理模式已不能适应市场经济条件下新形势和新任务的要求,突出反映在以下几个方面:1.传统的城市管理体制造成管理权限错位。主要表现为:一是条块分割严重,管理不到位。我国城市实行“两级政府、三级管理”体制,但由于权力和人财物配置过于集中在市、区政府职能部门(条条),忽视了街道办事处(块块)的基层管理作用,从     

认真总结先进性教育活动 不断推进党的先进性建设

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是在新的历史条件下加强党的先进性建设的一次成功实践。按照中央的统一部署,从去年1月开始,我区6．91万个党组织、 127．04万名党员分三个批次参加了教育活动。党中央对我区的先进性教育活动非常关心。吴官正同志把我区达茂旗作为联系点,亲自     

北京城市人口规模及其调控思路

北京人口规模的持续增长是北京经济发展和中国处于加速城市化阶段的必然现象;中国现在各方面改革的大环境,已使控制北京人口规模的行政手段在很大程度上失效;城市人口规模应当与城市其他构成要素相互协调,城市才能健康发展;人口规模过大只是北京目前在城市发展中遇到诸多问题和困难(如交通问题、社会治安问题、土地资源短缺问题等)的表层原因,深层原因是城市各构成要素之间的不协调,城市管理的低效率和政策、体制方面的不配套;因此,解决或缓解上述城市发展中诸问题的基本出发点应当是进行调整,通过调整增加各要素之间的协调性,绝不能只单纯用控制人口规模的方式来解决。     

不断完善社区服务 逐渐增强城区功能

社区服务融城市管理、社会福利、文明教化和经济发展四大功能于一体,是一种新兴的第三产业。搞好社区服务,对增强城区功能,促进城市经济发展和提高市民素质,加快创建文明城市的步伐,具有不可低估的重要作用。近几年来,我们以抓繁荣社区文化、优化社区环境、发展社区经济为切入点,努力完善社区服务,不断增强城区功能,取得了良好的经济效益和社会效益。一、以提高市民素质为出发点,努力繁荣社区文化。一个城市的文明程度高不高,关键要看市民的素质高不高。为此,我区创办了５６所市民文明学校,确定兼职校长加强领导,明确兼职教师并统一进行培训…