关于企业党政分开的几点思考

随着经济体制改革的深入和社会主义商品经济的发展,政治体制改革首先是领导体制的改革,已经提到全党的议事日程。而领导体制的改革,党政分开是关键。目前,在企业实行厂长负责制已全面铺开的情况下,企业党组织特别是书记如何转变观念,积极主动地实行党政分开”这一历史性转变”,就成为一个紧迫的问题。     

实行厂长负责制 改善和加强企业中党的工作

自1984年下半年以来,北京市在155个全民所有制工业企业试行厂长负责制。经过各级党组织、广大干部、职工的共同努力和积极探索,取得了初步成效。大多数试点企业生产指挥和经营管理系统得到了加强,企业党组织和职工代表大会的工作也得到了不同程度的加强和改善。但是,有很多问题,特别是思想认识上的很多问题,还没有解决,需要在实践中继续摸索和总结。一、实行党政分工,改善和加强企业中党的工作,是企业领导体制改革的重要指导方针全民所有制工业企业从实行党委领导下的厂长负责制改为厂长负责制,是党和国家根据社会主义现代化建设的要求,在总结历史经验的基础上作出的重大决策。保证这一重大决策的贯彻实     

企业党委书记在实施党政分开中的责任

企业实行党政分开,是厂长负责制的深化与完善,也是摆在企业党委书记面前的新课题。笔者认为,在企业领导体制改革、实施党政分开的过程中,党委书记自觉地认识和肩负起应有的责任,是保证企业管理机构正常运转,促进改革不断深化,加强和改善党的领导,推动双文明建设健康发展的重要环节。本文就企业党委书记在实施党政分开中的责任问题,试谈几点浅见。第一,党委书记负有转变观念、强化改革意识的教     

建立企业思想政治工作新格局之管见

加快和深化改革,既要深化经济体制改革,实现经济长期稳定发展,又要积极稳定地推进政治体制改革,搞好党政职责分开。在企业,当前改革的重点是深入贯彻厂长负责制,建立一个与之相适应的企业政治工作的新格局。现就此问题谈点浅见。     

更新观念,为党政分开扫清思想障碍

党政分开是政治体制改革的关键,是当前人们普遍议论的热点。但要实行党政分开,一个首要问题则是更新思想观念。克服陈旧过时的僵化观念,为党政分开扫清思想障碍,是摆在全党面前的一个严重任务。一、更新观念是党政分开的关键九年的实践告诉我们,改革每前进一步,都必须以更新观念为先导。经济体制改革如此,政治体制改革也同样必须如此。围绕党政分开的问题,僵化观念的困扰恐怕较之经济体制改革更为严重。这不仅因为这种僵化观念积淀极深,而且还有更为深层的复杂原因。     

试论实行厂长负责制后企业党委的工作

实行厂长负责制是改革企业领导体制,增强企业活力的关键,是现代企业不断更新、发展的客观要求和必然趋势。实行厂长负责制势在必行。作为党在企业中的基层委员会,怎样适应厂长负责制的需要,使企业党委的工作服务于党的总任务、总目标,以保证改革的顺利进行,开创企业工作的新局面,这是企业领导体制改革给企业党委提出的新课题。     

国有企业领导体制改革亟待解决的几对矛盾

从最初放权让利到后来实行厂长(经理)负责制,再到现在强调企业制度创新,20多年,国有企业领导体制改革虽然取得了很大成绩,但也暴露了不少矛盾。随着经济全球化进程日益加快,我国加入世界贸易组织已近在限前,国内经济成分、利益主体、社会组织、生活方式日益多样化,国有企业领导体制改革过程中暴露出来的矛盾也越来越突出,其中有四对带普遍性的矛盾亟待解决。1.企业内部两套权力体系之间的矛盾这对矛盾是在企业内部权力运作过程中产生的,厂长(经理)负责制企业表现为党政     

关于企业党建工作的若干反思

企业党组织的地位问题,是企业是否坚持党的领导的核心问题,是社会主义企业能否顺利发展的关键问题。相当一个时期以来,企业中普遍存在着一些胡涂认识,以为党政分开后,尤其是实行厂长(经理)负责制后,厂长(经理)在企业的“中心地位”已在客观上表明,党组织在企业已降为次要地位;或者认为,厂长是上级党政组织任命的,本身又是共产党员,他按照党的政策经营,本身就体现了党对企业的领导,因而不需要在企业另外形成一     

搞活企业必不可少的重要条件——北京市工业系统厂长负责制试点调查

一九八四年以来,北京市先后选择了155户国营大、中型工业企业,作为厂长负责制的试点。这些试点企业情况到底如何?厂长负责制是否能给企业带来生     

略谈企业党组织的工作机构改革

党的十三大报告指出,实行党政分开后,企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行“一元化”领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任。为了适应领导体制的转变,企业党组织的工作机构必须进行改革。目前,企业党组织工作机构的设置还保留着党委领导下的厂长负责制的基本格局:门类齐全、臃肿重叠、层次繁复、职责不清,其行为模式经常与新的领导体制和管理体制发生摩擦,致使党的自身建设工作也难以做好。造成以上状况的主要原因是:一方面,“企业是经济组织不是政治组织”没有被人们所充分认识,习惯于用管理政治的一套管理经济,往往按政治组织的性质设置企业党组织的工作机构;另一方面,上级机     

新格局带来了新局面

我厂在推行厂长负责制、实行党政分开的过程中,积极探索改造和加强思想政治工作的新路子,目前已初步确立了适合本企业实际的思想政治工作新格局。建立以厂长为首,以行政领导干部为主体,以政工管理干部、党团员、班组长为骨干,统一部署、密切配合的政工群体队伍。新格局的确立,推动了我厂思想政治工作的深入开展,显现了它的优越性。1.有利于厂长对企业全面负责,有效地克     

企业党委的保征监督作用刍议

实行厂长负责制是企业领导制度的一项重大改革。厂长的中心地位、中心作用已依法确立。党的十三大指出,党政分开后,“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任”。(《沿着有中国特色的社会主义道路前进》赵紫阳在中国共产党第十三次全国代表大会上的报告)这就指明了企业党委的地位、作用、职责和任务。因此,企业党委必须把工作重心转移到发挥保证监督作用上来。企业党委如何发挥保证监督作用,这是一个需要认真研究并在实践中探索的新的重大课题之一。结合工作实际,试作初步探讨,提出自己的一点看法。     

厂长负责制与企业中党的领导

中央决定在国营企业中逐步实行厂长负责制,这是总结三十多年来的经验教训,也借鉴了国外的经验,根据经济体制改革的要求,所作出的重大决策。实行厂长负责制不仅是领导制度、领导方法的改变,而且涉及到一些思想观念、习惯势力的改变,需要在实践中不断积累经验,并从理论和实践的结合上对厂长负责制进行研究和探讨。     

谈谈党政分开

党的十三大把政治体制改革提上了全党工作的日程,其首要关键是实行党政分开。目前人们对政治体制改革,特别是对实行党政分开的认识并不统一,存在着这样那样的疑虑。有的同志认为党政不能分,有的同志认为党政不好分,分不清楚,等等。笔者想试就这方面的问题谈几点粗浅的看法。一随着经济体制改革的日益深入和不断发展,现行政治体制已经不能适应有计划的商品经济关系构成的社会主义经济基础。党的十三大报告指出:“经济体制改革的展开和深入,对政治体制改革提出了愈益紧迫的要求。发展社会主义商品经济的过程,应该是     

企业厂长身份的初探

在经济体制改革中,随着扩大企业自主权,实行厂长负责制,微观经济呈现出一派生机和活力,促进了整个国民经济的发展。但是,企业扩权,实行厂长负责制的实践,也向人们提出了一个新的问题,即企业厂长,特别是全民所有制企业厂长的身份问题。这个问题,正在引起经济理论界的关注、思考和热烈讨论。企业厂长的身份问题,实质上就是厂长对谁负责,代表谁的利益的问题。要搞清这个问题,必须从生产资料所有制及企业的性质和地位出发来进行考察。在资本主义社会里,生产资料是私人占有,企业是资本家个人或集团的财产,是完全独立的商品生产者,厂长(经理)受雇于资本家或资本家集团对企业进行管理。因     

实行厂长(经理)负责制是社会化大生产的必然要求

目前,实行厂长(经理)负责制已经成为企业领导体制改革的中心内容。实行厂长(经理)负责制是社会化大生产的要求,也是发展社会主义商品经济的要求。随着社会化大生产的发展,企业领导和管     

党委在实行厂长负责制中的作用

企业实行厂长(经理)负责制,党委工作怎样做,这是当前搞活企业的重要问题。济南化工厂在这方面作了新的尝试,取得了初步成绩。围绕领导体制的改革,这个厂1984年6月开始实行厂长负责制,建立了以厂长为中心的生产经营指挥系统,提高了办事效率。领导决策快、指挥灵,调动了广大职工的积极性,为企业全面的改革打下了良好基础。在这个过程中,由于化工厂党委认识明确,态度端正,适时地把党委工作的中心由抓企业生产经营转到抓党的自身建设,加强思想政治工作,对实行厂长负责制起了重要的保证作用。     

实行厂长负责制后如何加强企业的思想政治工作?

党中央和国务院根据解放思想,实事求是、大胆探索,不拘一格的精神,制定了《国营企业法(草稿)》,它把企业的领导体制、职责权限、内外关系用法律的形式确定下来。这是一项重大决策,是经济领导体制一项重大改革,是推进经济改革,理顺经济关系的一项重大措施。实行厂长负责制既符合我国国情,又能适应社会大生产的要求,体现了社会主义生产关系的本质特征。实行厂长负责制以后的思想政治工作是一种     

基层党组织应履行政党的政治职能

党政不分、以党代政是我国领导体制的根本弊病所庄,实行党政分开以后,这种现象得到很大的克服。但随着改革开放的深入、又出现了一些新的问题:如实行厂长和行政首长负责制后,基层党组织的地位和作用发生了一些变化,这本是新时期党的领导制度、领导方法的改革,但是,一些人受社会上错误舆论的影响,把这种改革理解为党的领导核心作用的改变;还有少数人借机极力贬低党组织的地位和作用,因而出现了淡化     

苏联东欧国家厂长经理负责制情况简介

实行厂长(经理)负责制是当前我国企业管理制度的重大改革。苏东国家在此问题上也曾先后进行过长期探讨和实践。参考和借鉴他们的经验,对于我们有明显的现实意义。1、经济组织的形式。厂长经理负责制的形式与经济组织的形式是相适应的。在苏