职务犯罪侦查体制缺陷分析及其改革建议

职务犯罪侦查是实现检察机关侦查权,查办职务犯罪大要案件的必要条件。职务犯罪侦查是一项专门的工作,有其自身的科学体系。自检察机关恢复重建以来,职务犯罪的侦查工作一直就是检察机关的一项主要工作任务。为适应反腐败斗争和目前形势的需要,使之能更好地发挥其效能,我认为有必要对职务犯罪侦查工作进行深入的研究,并从体制上进一步加以完善。     

检察机关行使职务犯罪侦查权的合理性

新中国成立以来的历次宪法都明确规定,检察机关负有对国家工作人员实行法律监督的职责。虽在具体范围上有过变化,但国家工作人员职务犯罪一直是由检察机关侦查的。历次立法之所以将职务犯罪侦查权赋予检察机关,是因为检察机关行使职务犯罪侦查权,有其内在的必然性与合理性。     

监听窃听等有望用于侦查职务犯罪

不久前,最高人民检察院副检察长朱孝清透露,在新一轮司法改革过程中,检察机关将加大对刑罚执行环节的监督力度,减刑、假释、监外执行将由检察机关的事后监督变为同步监督。近些年来,反腐败工作面临的形势日益复杂,完善职务犯罪侦查手段,使用一系列秘密侦查手段,得到检察机关内部不少人士的认同。     

浅议当前职务犯罪预测预警机制

职务犯罪预防工作是一项长期而且复杂的工作,涉及范围广,内容多,而工作内容也不尽相同。本文结合工作实际,就检察机关职务犯罪预防的现状和建立预测预警机制的重要性和方法进行阐述,以探索职务犯罪预防工作的新模式。     

职务犯罪个案预防刍议

职务犯罪个案预防是指检察机关在自行侦查的职务犯罪案件中,针对案件中暴露出的管理、制度、人员素质等方面的问题,帮助发案单位完善制度,堵塞漏洞,以达到预防此类职务犯罪发生的一案一预防工作制度。     

浅论职务犯罪的职业化预防

一、职业化预防概念的提出在我国，对职务犯罪的预防同其他刑事犯罪预防一样，采取综合治理的战略。在这种预防战略体系中，检察机关作为一个职能部门，其预防功能被称为专门预防。检察机关重建以来，随着查办职务犯罪案件的逐步深入、规范，预防职务犯罪工作取得了一定的成效，但是，目前对职务犯罪的预防工作，无论从法律规定上、制度保障上，还是从机制建设上、实际操作上都存在较大的反差，尤其在前瞻性预防上几乎处于“荒芜”状态。这种状况与法律赋予检察机关的职责要求极不适应。为此，本文立足检察职能，在检察机关专门预防的基础上…     

职务犯罪个案预防刍议

职务犯罪个案预防是指检察机关在自行侦查的职务犯罪案件中,针对案件中暴露出的管理、制度、人员素质等方面的问题,帮助发案单位完善制度,堵塞漏洞,以达到预防此类职务犯罪发生的一案一预防工作制度。     

完善我国职务犯罪牵连案件的侦查管辖制度——以修订后的《人民检察院刑事诉讼规则》为视点

职务犯罪牵连案件的侦查管辖问题长期以来困扰着实务界,修订后的《人民检察院刑事诉讼规则》以确立检察机关侦查优先权的方式对此作出了回应。检察机关侦查优先权的确立体现了职务犯罪侦查在秩序、独立、公正和效率方面的价值取向,并由于它能够在我国的宪政体制下找到生存空间、顺应职务犯罪侦查的国际趋势以及正确地解读了立法目的而具有充分的可行性。为继续优化职务犯罪牵连案件的侦查管辖,必须明确并案与分案管辖的界限,设定予以并案管辖的要件,积极构建分案侦查的协作机制。     

职务犯罪的立案条件辨析

职务犯罪的立案条件有"主观说"和"客观说"之分。从法律层面来辨析:立案的法律属性是"程序性"而非"实体性";"客观说"不符合刑事诉讼的运行规律且违背了无罪推定原则。从侦查价值上来辨析:立案作为侦查启动程序,应优先考虑秩序价值而非自由价值。从职务犯罪的特性来辨析:职务犯罪嫌疑人应负有忍受立案条件放宽的义务,"主观说"有针对性地考虑到了职务犯罪的特性。从打击职务犯罪的现状来辨析:社会的和谐稳定要求采纳"主观说"立案条件,保障检察机关更加有效地查处日益猖獗的职务犯罪。从职务犯罪的立案观念来辨析:应抛弃"撤案即错案"的立案观念,排除采纳"主观说"职务犯罪立案条件的思想障碍。     

培养反腐硕士，意在提升反腐能力

用硕士对付“硕鼠”？近日，最高人民检察院和中国人民大学签署合作备忘录，将联合培养职务犯罪侦查方向的硕士研究生。据了解，由检察机关和高等院校共同有针对性地培养职务犯罪侦查专业人才，在国内尚属首次。这一人才培养计划一出台，立即引起一片争议。     

贪官是怎样被检察官“带走”的

正检察机关每年都要立案查处一大批腐败分子。我国法律规定检察机关对涉嫌职务犯罪线索进行初查,结束后,如果认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,会依法对犯罪嫌疑人进行立案侦查。立案侦查后,一般会锁定犯罪嫌疑人,只有犯罪嫌疑人到案后,才能进行更深入的侦查。所以,怎么把腐     

新形势下国有企业如何预防职务犯罪简

作为国有企业．预防职务犯罪工作是艰巨而又长期的。与此同时，由于企业预防职务犯罪工作是一项复杂的社会系统工程．必须在企业各级党组织的统一领导下．注意借鉴、吸收检察机关的先进经验和做法．多管齐下．走适合国有企业自己的专项预防、系统预防、部门预防和社会预防相结合的路子．把职务犯罪的预防工作做的扎实有效。     

人民监督员制度试点工作中遇到的问题、原因及对策

人民监督员制度是最高人民检察院在全国部署的一项重要工作,几年来各地各级检察机关都在全力以赴的开展人民监督员试点工作,积累了许多成功的经验.实行人民监督员制度,有利于加强对检察机关查办职务犯罪案件工作的监督,完善查办职务犯罪案件的外部监督,提高执法水平和办案质量,促进依法正确行使检察权.     

立足检察职能 健全鄱阳湖生态经济区重大工程建设职务犯罪预防机制

在鄱阳湖生态经济区规划建设上升为国家战略的大背景下,检察机关做好重大工程建设职务犯罪预防既是服务"一个大局"的体现,更是检察机关推进"三项重点工作"的引擎。检察机关要在重点研究鄱阳湖生态经济区重大工程建设职务犯罪预防主要问题的基础上,努力加强和改进预防工作,创新工作机制,抓好"五项措施",不断探索检察机关预防工作新途径,提高预防工作水平,保障鄱阳湖生态经济区重大工程建设顺利进行。     

职务犯罪轻刑化缘于两大监督乏力

<正>最高人民检察院公诉厅负责人介绍,2005年至2009年6月,全国被判决有罪的职务犯罪被告人中,判处免刑和缓刑的共占69.7%,同期检察机关对职务犯罪案件的抗诉数仅占职务犯罪案件已判决总数的2.68%。如何加强法律监督,解决各界反映强烈的职务犯罪案件轻刑化问题,是当前检察机关面临的一项紧迫任务。(11月19日《京华时报》)     

严查党政领导职务犯罪

当前，我国正处于改革和发展的关键时期，检察工作面临着许多新情况、新问题：人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂。为此，在新的一年里，检察机关要充分发挥法律监督职能作用，努力为维护国家安全稳定和构建社会主义和谐社会服务。检察机关在依法查办和预防职务犯罪，促进反腐败斗争深入开展的过程中，要突出办案工作的重点：     

浅析基层检察院如何做好举报线索初核工作

举报线索初核是检察机关判断举报线索是否有犯罪事实和需要追究刑事责任的初步审核活动,是自行侦查职务犯罪案件能否立案的前提和成功突破的基础。目前,基层检察院举报线索初核工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在着认识不足、初核效率不高、重数量轻质量等问题。笔者结合工作实践,对基层检察院进一步做好举报线索初核工作,谈些个人意见。一、明确举报线索初核的性质、定位以及目的     

预防职务犯罪 构建社会和谐

<正>预防职务犯罪工作如何适应新常态,是县级检察机关一项极为重要的工作。此项工作实施到位,既能展示县级检察机关坚持"立检为公、执法为民"的新形象,又能使检察机关更好履职,强化社会管理创新,运用"依法治国"方略与法制工作理念,使预防职务犯罪工作更好地适应新常态,为地方经济社会实现跨越发展、构建社会和谐稳定,真正发挥县级检察机关的职能作用。     

谈如何发挥各类监督主体的作用

一要充分发挥权力机关的监督作用。（１）建立人大监督专员制度。（２）设立人大监督委员会监督机构、人员、职能的专职化和专门化。（３）建立人大监督案例审定与发布制度。无数事实证明，案例是最生动的法制教材，公开是最有效的监督措施。（４）健全人大监督工作程序制度。今后应注重通过立法措施来完善各项人大监督制度的程序规范，确保制度运作的便利性、稳定性、规范化和高效率。（５）完善人大监督综合保障机制。二要充分发挥检察机关的法律监督作用。检察机关具有侦查职务犯罪案件的职能，而许多职务犯罪案件与地方党政领导有着某些…     

惩治腐败出重拳——一批腐败分子落入法网

目前,商业贿赂已经成为职务犯罪的重要原因,它已经影响和阻碍着我国社会主义市场经济的健康发展和成熟完善。因此,惩治商业贿赂,打击围绕商业贿赂而滋生的职务犯罪,既是反腐败斗争的需要,也是规范市场经济秩序,构建和谐社会的必然。去年以来,全省检察机关在各级党委和政府支持下,在社会各界和广大人民群众积极举报参与配合下,为惩治职务犯罪、维护公平正义,为促进我省廉政建设,作出了很大努力,使一批贪污贿赂和渎职侵权犯罪分子,特别是商业贿赂犯罪分子受到法律的制裁。2006年6月23日,省检察院向新闻媒体通报了全省检察机关去年以来查办职务犯罪特别是在治理商业贿赂专项工作中查办商业贿赂案件的情况．并公布11件商业贿赂等职务犯罪案件。