唱响社区“幸福歌”

一个党员群众综合服务中心场所、一个党员群众综合服务中心标识、一面国旗、一套基层组织标识、一个便民服务大厅等“二十个一”，是平顶山市各地党员群众综合服务中心的统一“着装”。六月盛夏，本刊记者先后到新华区、卫东区、叶县、鲁山县等地进行了深入采访，看到各个城市社区和新型农村社区和城市社区的党员群众综合服务中心都是按照这“二十个一”的标准建设的，尤其是“党员群众综合服务中心”的红色牌子格外醒目，给记者留下了深刻印象：，现将记者采写的4篇通讯报道予以刊发，以飨读者。     

霜叶红于二月花——记宁夏银川市公安局退休民警宫文山

一个身患癌症．从死亡线上挣扎出来的退休民警，以坚定信念和全心全意为人民服务的精神，活跃在社区志愿者的队伍之中，为社区福利、公益事业。为服务群众做出了突出成绩。社区干部们称他是“热心为群众服务的‘编外基干”’。群众誉他是“咱们心中的好党员”。他就是“全国社区志愿者先进个人”、“全区防治‘非典’工作优秀共产党员”、宁夏银川市公安局退休民警宫文山。     

社区建设：基层公民社会的发育——以浙江省城市社区建设为例

在党的十六大报告中，“社区”这个社会学的专有名词被再三提及：“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”；“加强公共服务设施建设，改善生活环境，发展社区服务，方便群众生活”；“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。以上与“社区”相关的论述可以概括为3个关键词，即“自治”、“服务”和“党建”。如今，在浙江省，“社区建设”和“社区自治”、“社区服务”、“社区党建”已经成为各级政府在社会领域中的重要工作之一，同时也在老百姓的日常生活中扮演着不可或缺的重要角色。这是否预示着，中国基层公民社会的发育进入了一个新的阶段？     

夯实党建基础 提升管理能力

恩施市以服务城市、服务群众、深入落实科学发展观为落脚点，切实加强领导，整合资源，使全市社区党建工作水平有了较大提升，先后有两个街道、两个社区被省委组织部命名为社区党建工作“示范街道”、“示范社区”。     

张吉：“闺女警察”

她是大爷大妈的“闺女警察”，她的电话号码是上千户人家的“110”；她工作调动时，群众为了留住她成群结队地到公安分局请愿；她身单力薄，却敢于挑大梁，群众称她是社区的保护神；她是一名普通的社区民警，用微笑打开一个个禁锢的心灵。     

积极打造服务型社区

社区是群众自治组织，承担着组织群众、教育群众、服务群众的基本职能。社区工作说一千道一万，最重要的还是“服务”，“为百姓想民生件件实实在在，做小事干正事事事踏踏实实”。还要引导社区居民进一步增强自我管理、自我服务、自我教育的能力。社区工作要把主要精力放在服务居民、     

康庄社区的“群众路线”

成都市青羊区康庄社区探索的“群众主体工作法”、绵阳市涪城区绵州社区推行的“五零”工作法，为破解社区管理难题探出了新路。在实践中，两地均尊重群众的主体地位，了解群众的真实意愿，做到让群众参与、监督、受益，为社区党建和社会管理提供了_一个可借鉴可操作的范本。     

盛山社区：重建班子开新局

一个“川”字写上谭三武额头。他紧皱眉宇，耸耸肩说：“我要被街道派到盛山社区党支部任‘第一书记’了。”     

“最美社区民警”吴和平

从警30年来，他走遍了辖区的大街小巷，走出了老百姓的平平安安，也走进了老百姓的心里。30年来，他调处纠纷1万余起，救助帮扶群众2000余人次，协助抓获违法犯罪分子500余人，获得各类荣誉30余项。他就是被群众称作“可以信赖的贴心人”“社区守护神”的湖北省孝感市孝南区书院街水陆派出所向阳社区民警吴和平。     

全心全意做群众的“勤务员”——记大通县公安局毛家寨派出所民警石建国

在同事眼中，他是忘我工作的人；在群众眼中，他是大家的勤务员，他就是毛家寨派出所民警石建国。自2003年调入毛家寨派出所工作以来，石建国在普通民警的岗位上，十年如一日，孜孜以求，勤奋工作，到知天命的年龄也没有放慢为群众奔波的步伐。2004年至2012年连续9年被评为省、市、县“优秀社区民警”，先后荣立个人三等功两次，被省委政法委评为全省政法系统优秀共产党员，被县委评为全县优秀共产党员。这些荣誉默默地诉说着他扎根基层无私奉献和服务群众的热血丹心。     

强化服务意识提升工作水平——记格尔木市黄河路街道铁东社区党支部

格尔木市黄河路街道铁东社区成立于2002年6月。同年8月组建党支部，党支部下设3个楼宇党组织。共有51名党员。几年来。社区党支部坚持“群众是根。服务是本”的工作理念，结合区域实际有效整合社区内各类资源，落实共驻共建内容，形成了以社区党建工作为龙头、社区建设为中心、干部队伍为依托、综合治理为保障、文化建设为抓手、服务群众为目标的社区党建工作新格局。有力地促进了社区又好又快发展。社区先后荣获“全国青年文明社区”、“海西州先进基层党组织”、格尔木市“精神文明先进社区”、“民政工作先进集体”等荣誉。     

我国试点吸收“草根”进入公务员队伍

2009年6月，青海省首次面向农村和社区干部公开考录14名乡镇、街道办事处机关公务员，李洪玮成为首批幸运儿中的一个。他原来是青海省东部山区的乐都县瞿昙镇红庄村党支部书记，现任乐都县蒲台乡政府工作人员。去年以来，青海、贵州、浙江等地都加大了从农村、社区选拔优秀“草根”进入公务员队伍的力度。村干部更了解群众所想，但长期以来，直接面对群众的“村官”一直处于“国家干部”体系之外，     

强化服务 共建和谐

化龙池社区地处长沙市老城区，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，先后被评为省“法律示范区”、市“卫生示范社区”、“文化体育先进社区”等荣誉称号。     

石崇敏：心系百姓的＂小巷总理＂

从事社区工作的9年里，她时刻把群众的冷暖放在心头、把群众的利益搁在眼前、把群众的诉求装在脑海；她用真心为社区谋发展，用真情为群众解忧愁，用真干让社区换新颜；她用对党的无限忠诚践行自己奉献社区的诺言，用对群众的无尽关爱履行自己热情服务的宗旨；她用扎扎实实的工作赢得了社区党员和居民群众的信任支持，先后被评为全国“三八”红旗手、     

“金秋”他们“读报”忙

朝阳市共有37个街道、186个社区，组织关系在社区的党员16781名。近年来，朝阳市从巩固党在城市的执政基础和推进城市化进程的战略高度出发，以创建“五个好”为目标，以服务居民群众为重点，坚持“四个创新”推动社区党建工作，有效发挥了社区党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。     

强化服务 共建和谐

化龙池社区地处长沙市老城区，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，先后被评为省“法律示范区”、市“卫生示范社区”、“文化体育先进社区”等荣誉称号。     

志在夕阳写春秋

他是一位年近七旬的老人，有着近50年的党龄。他从事老干部工作时，被同事们称为“勤快局长”、“贴心局长”；退休后，他奉献在社区，被居民们称为“热心人”、“好心人”；他发明的“红色名片”成为宣传党的政策的金字招牌，白编自唱的“红色歌曲”在机关、学校和社区激荡。     

党员代办站 温暖居民心

创新：众里寻他千百度 建立社区党员代办站，是抚顺市永安台街道南台社区党委服务居民群众的一项创造性实践，原因是一直困扰社区工作的“三个需要”。首先是居民群众生活的需要。比如，空巢家庭的子女往往不在身边，老人需要家政服务。再如，独居、残疾和孤寡老人，生活上需要照顾，双职工孩子上学需要接送，等等，     

以服务为重点开创社区党建工作新局面

近年来，西宁市城北区幸福社区党总支充分发挥领导核心作用，坚持把社区服务作为社区建设的主题，把服务群众、造福群众作为工作的出发点和落脚点，健全服务机制，拓宽服务渠道，创新服务载体，推动了社区各项事业的全面发展。2001年以来，幸福社区连续3年被城北区评为“先进基层党组织”、“五个好”社区党支部。     

做好社区“当家人”

带领社区党员、群众共同为和谐社区建设努力，是社区党组织和居委会新的时代职责。社区事务繁杂琐碎的特征，为社区“当家人”的素质提出了更高的要求。