建立有中国特色的社会保险制度

一、建立适应社会主义市场经济要求的社会保险制度 社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度,目的是使劳动者在因为年老、患病、生育、伤残、死亡等原因暂时或者永久丧失劳动能力时,或因为失业而中断劳动时,能够从社会获得物质帮助。社会保险制度是社会保障制度的核心,包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等各项内容。 第二次世界大战以后,世界上实行社会保险的国家急剧增加,到1993年,实行社会保险制度的国家已达163个。这些国家社会保险的性质、内容和方法各不相同,但有三点共性:一是强制性,即作为政府行为,由国家立法,强制实施;二是互济性,即按照“大数法     

新疆非公有制经济社会保险问题研究

全面建设小康社会的奋斗目标将非公有制经济社会保险制度的建立和完善提到重要的议事日程。2 0 0 1年底 ,新疆私营、个体经济组织参保人数占私营、个体全体从业人员的 14 .6 %左右 ,外资企业参保人数占总从业人数总数的 39.7%左右。面对全球性经济风险和全球性劳动力市场的形成 ,政府必须完善非公有制经济社会保险制度 ,并为这一工作的不断深入创造条件。一、新疆非公有制经济社会保险工作中存在的问题及难点分析保险基金的筹集是各国社会保险制度面临的世界性难题。我国社会保险基金筹集坚持企业、个人承担 ,国家财政支持的原则 ,根据社会…     

市级政府推进社会保险服务均等化的路径选择

社会保险既是社会保障制度的核心组成部分,又是重要的基本公共服务。市级政府作为介于省、自治区、直辖市和区县之间的一级政府,是推进社会保险服务均等化的重要力量,承担着政策落实、统筹实施、督导检查、创新机制等重要职责。文章在宜宾市案例分析的基础上,提出市级政府推进社会保险服务均等化,必须稳妥深化社会保险市级统筹发展,积极强化社会保险基金监管力度,优化社会保险服务均等化制度衔接体系,不断提升社会保险公共服务能力。     

转型期城镇社会保障制度的思路分析

改革开放前,我国所建立的社会保障制度是与传统的计划经济体制相对应的,因而与苏联的国家统筹型的社会保障制度很相似,所依据的理论基础主要是马克思关于社会保险理论和列宁的国家保险理论。按照这样的理论,苏联在十月革命胜利后建立了国家统筹型社会保障制度。我国也参照苏联的做法,建立了个人不缴费,由国家在职工的工资收入中事先作扣除,保险由国家包下来的社会保障制度。我国传统经济体制下,企业的生产、分配的主导权在国家,劳动力也是由国家统筹统配。在这种情况下,社会保险是剩余产品的理论和国家保险理论这两个理论基础与对劳动力统包…     

社会保险与劳动争议

一、对社会保险的认识.1、社会保险的基本属性.社会保险是指劳动者在暂时或永久丧失劳动能力时,或在职业中断期间,为保障其基本生活,依法强制实行的一种保险制度.社会保险属于社会保障的核心内容,调整社会保障关系的是社会法,属公法的范畴,有其独特的属性.就社会保险关系而言,其中,一是一方当事人的确定性,即社会保险关系的当事人一方必须是社会保险职能机构.由于社会保险制度的建立都是以政府的直接参与为基础的,故代表国家或政府行使社会保险管理职能的有关机构,总是社会保险关系当事人一方,没有社会保险职能机构的参与,社会保险法律关系无从产生;二是具有强制性.即由国家立法强制实行,保险的项目、收费标准、待遇水平等内容,一般不由投保人和被保险人自主选择.三是社会性.即体现一种社会政策,具有保障社会安定的职能.2、社会保险关系与劳动关系的关系.     

关于企业社会保险改革研究的综述

关于企业社会保险改革研究的综述吴晓敏社会保险是指劳动者因年老、患病、生育、负伤、残废、死亡、失业等原因中断劳动，暂时或永久丧失劳动能力后，按照国家规定，有从社会和国家获得物质帮助和生活保障权利的一种社会保障制度。随着我国经济体制改革的推演，尤其是企业...     

养老保险制度改革初探

社会保险制度是社会保障制度的基础和主要内容。社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚和个人储蓄积累保险。在整个社会保障体系中，最重要、最核心的内容是社会保险。所谓社会保险，是依据立法对社会成员在遭遇年老、疾病、工伤、死亡、生育、失业等风险而暂时或永久丧失劳动能力时，由社会提供物质帮助的一种社会保障制度。它也是国家的一种重要的社会安全制度，是社会经济发展的必要条件。社会保险由国家举办，它具有明显的强制性、互济性、普遍性、集中性、储蓄性及补偿性等特征，并以立法的形式强制推行。它不以盈利…     

中央苏区的社会保障立法

社会保障,是指为保障社会安全和经济发展而依法建立的,在公民由于年老、疾病、伤残、失业、灾害、战争等原因而生活发生困难的情况下,由国家和社会通过国民收入再分配,提供物质帮助,以维持公民一定生活水平或质量的制度①。在中国共产党领导下,中央苏区大力发展经济,改善民生,同时对社会保障立法进行了积极有益的探索,初步建立起具有现代意义的社会保障法体系。一社会保险法律制度社会保险是对劳动风险的社会保障。为了确保劳动者生存和劳动力再生产,国家和社会对因丧失劳动能力或劳动机会而不能劳动或暂时中止劳动的劳动者,给予帮助,使其至…     

对我国养老保险资金筹集方式的思考

一、养老保险资金筹集方式概况所谓养老保险 (或养老保险制度 ) ,是指国家和社会根据一定的法律和法规 ,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限 ,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险是社会保障制度的重要组成部分 ,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。最早的养老保险起源于法国。 1 6 6 9年 ,法国制订了《年金法典》 ,规定对不能继续从事海上工作的老年海员发给养老金。德国国会于1 889年 5月 2 4日通过了《老年保障社会保险法》 ,该法于 1 891年1月 1日开始生效 ,是第…     

浅析辽宁地区社会保险现状及解决对策

社会保险(Social Insurance)是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。其主要目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。辽宁省作为国家社会保障制度的试点地区,针对社会保险工作中存在的突出问题,浅析其现状及解决对策。     

博识文萃

劳动部明确下岗 职工保险政策 我国下岗职工合同期满,出再就业服务中心后,社会保险关系接续工作有了明确规定。 据了解,今年是下岗职工协议期满出再就业服务中心的高峰期,杜会保险经办机构将及时清理对账,在与企业和再就业服务中心清账后,社保经办机构应填制《职工社会保险关系接续通知单》。通知单包括:一、职工与企业解除劳动关系时社会保险个人账户基金结存状况和累计缴费年限;二、职工办理社保关系接续时应携带相关证明材料;三、下岗职工出中心后再就业的,不同就业方式的参     

知识之窗

何种人可领基本养老金养老保险是指国家通过立法,建立养老保险基金,为因年老丧失劳动能力的劳动者退出劳动岗位后提供基本生活保障而建立的一种社会保险制度。养老保险金只是一个统称,实际上包括三个方面的含义:一是企业和个人缴纳的费用,称之为养老保险费;二是社会保险经办机构将征缴的资金存入银行专户,形成养老保险基金;三是支付给离退休人员的待遇,通常称之为基本养老金。那么,何种人可领取基本养老保险金呢?企业职工同时符合以下两个条件的,可以按月领取基本养老保险金:一、达到下列退休年龄条件之一的:一是男年满60周岁、女年满50周     

加快建立和完善我省社会保险体系

在建立社会主义市场经济体制中，社会保障制度改革的重点是社会保险制度的改革，关键是抓紧建立和完善社会保险体系，这是劳动力资源市场配置机制发挥作用的基础，也是社会主义市场经济体制的重要内容和重要基础工程。我省社会保险制度的改革从1986年开始起步，经过7年多的艰苦努力，各项改革都有了较大的进展，一个覆盖全省城镇职工的社会保险体系已经初步建立起来。养老保险制度改革方面：全省普遍建立了劳动合同制工人退休养老保险制度。至1993年底止，全省参加养老保险的单位有26786户，投保人数有74．58万人，累计缴纳养老保险基金8亿…     

上海率先实现城乡社会保障一体化的若干思考

长期以来，我国城乡社会保障制度是两个相对独立的体系，两者在保障水平、管理体制、保障模式等方面存在巨大差异，从而导致城乡社会不公和效率损失。上海目前的社会保障体系出现了四种类型人员分别参加的社会保险制度：城镇社会保险、农村社会保险、外来人员综合保险、小城镇社会保险。这与上海率先实现和谐社会的目标是不相符的。上海应率先打破城乡社会保障分立格局，建立对象统一、层次丰富、待遇适当的社会保障体系。     

我国社会保障制度改革面临的问题及解决对策

一、我国社会保障制度改革的现状 我国社会保障制度改革的进展,主要表现在如下方面: 第一,社会保险的覆盖面逐步扩大.改革前,我国社会保障制度仅局限于国有企业、事业单位和城镇集体企业范围内.随着多种经济成分并存格局的出现,社会保险的范围不断扩大.1980年和1984年国务院颁布了<中华人民共和国中外合资企业劳动管理规定>和<中华人民共和国中外合资企业劳动管理规定实施办法>后,合资企业参照国有企业办法,对职工实施社会保险.     

试析国有企业改革与完善社会保险制度

党的十六届三中全会提出:必须加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,加速国有企业改革.由此说明国有企业改革目前正处在一个非常关键时期,这不仅是因为国有企业在我国经济中起着主导作用,同时也是我国各项改革的基础.即只有建立起以公有制为主体的现代企业制度,才能最终建立社会主义市场经济体制,而要真正建立现代企业制度必须有完善的与之相配套的社会保险制度作保证.……     

我国社会保险的法制取向

随着社会保险政策法规的不断完善和实施,我国的社会保险工作也取得了明显成效。从总体来看,我国社会保险法制建设有了很大发展,但由于国情国力所限,仍存在很多问题。一、我国社会保险立法存在的问题1.社会保险立法不健全。目前我国还没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度,社会保险费用的征缴、支付、运营、管理也不规范,社会保险工作在许多方面只能靠政策规定和行政手段推行。另外,社会保险立法缺乏整体规划,体系残缺不全,立法空白甚多,很多工作无法可依。2.社会保险立法层次低。我国社会保险方面的法律和规定,主要由劳动和…     

怎样加快建立和完善社会保障体系?

《决定》指出，加快社会保障体系建设，是国有企业改革顺利进行的重要条件。实现中央提出的国有企业改革与脱困目标，建立现代企业制度，必须建立起一套独立于企业之外的社会保障体系，使养老、医疗、失业等保障职能逐步从企业中分离出来。这对于切实保障职工的合法权益，减轻企业负担，使企业真正成为适应市场的自主经营、自我发展的法人实体和竞争主体，具有重要意义。1．加快社会保障立法步伐，扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险基金征缴为加快建立和完善社会保障体系，必须加快立法步伐。江泽民同志指出，必须十分重视和不断加强社会…     

领导视窗

我国企业年金制度将逐步完善由劳动与社会保障部社会保险研究博时基金管理公司共同完成的“中国企金制度与管理规范”研究报告认为，目前企业年金规模小，法规体系不完善，应当建立完善的企业年金制度，使企业年金我国社会保障体系的重要组成部分。劳动和社会保障部２０００年对我国城业建立企业年金制度的调查结果显示，只有５％的城镇企业职工建立了企业年金究报告分析，此项工作进展缓慢的重要原一是缺乏国家法律、法规的有力支持，二乏对企业年金运行和管理的操作规范。绍，此次专项研究对企业年金制度的基架和内容，中国企业年金制度在…     

实行劳动合同制中的难点、问题及建议

劳动合同是用人单位同劳动者建立与确认劳动关系的必备程序。《劳动法》明确规定:“建立劳动关系必须签订劳动合同。”《劳动法》在总结1986年推行劳动合同制以来劳动制度改革的成功经验的基础上,以法律形式确立了劳动者和企业在劳动力市场中的主体地位,为社会主义市场经济下新型劳动关系的确立奠定了法律基础。劳动合同制实施以来,对促进企业劳动关系的协调、稳定和企业生产的发展起到了积极的作用。据劳动部统计,到1995年底,全国签订劳动合同的职工已