中国特色社会主义视域中的公平与效率范畴研究

公平与效率是中国特色社会主义理论体系中的基本范畴,反映了中国特色社会主义社会建设的本质规律和普遍联系。改革开放以来,我们在理论和实践上对中国特色社会主义公平与效率这对范畴的认识经历了“打破平均主义、优先考虑效率”到“兼顾效率与公平”、“效率优先、兼顾公平”,再到“初次分配注重效率,再分配注重公平”、“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”的历史过程。提高效率和促进公平是社会主义的本质要求,当前我国在公平与效率方面存在的主要而突出的问题是公平问题。这是我国社会主义社会建设亟待解决的关键问题,也是社会主义和谐社会理论提出和形成的重要依据。     

对党的文献中有关“效率与公平”论述的回顾与解析

我们党对“效率与公平”相互关系的认识，随着经济社会的发展及解决新情况新问题的需要，而呈现出不断深化的过程。十七大报告关于“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”的论述，具有重要的现实意义。     

论十七大对富民思想的新发展

改革开放之后，邓小平提出了富民思想，让一部分人先富起来，逐步实现共同富裕，极大地调动了全民的创富热情；不久，我们党又提出了“效率优先、兼顾公平”的原则：初次分配注重效率，再分配注重公平。但也不得不看到，随着市场经济的发展，由于对发展中的矛盾估计不足，导致一些地方和领域收入差距不断扩大，影响了稳定和谐。十七大报告以“发展成果由人民共享”为依据，第一次明确提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配中更加注重公平”，意味着那些只能凭劳动力赚取收入的低收入者，不仅能从再分配中获得利益，在初次分配中也能增进权益，切实分享经济发展的成果。     

社会主义市场经济条件下的分配：经济公平和经济效率的统一

经济公平作为一个历史的范畴,只能联系一定的经济制度和经济运行机制来讨论。社会主义初级阶段如何实现经济公平和经济效率的统一,需要联系社会主义市场经济条件下的分配和再分配来说明。在市场实施的初次分配中,市场公平和市场效率是统一的。但从社会角度来看,市场公平和市场效率又存在着重大缺陷,必须由政府在遵循市场规则的基础上弥补市场的缺陷,实现宏观层面上经济公平和经济效率的统一。从我国经济社会发展的现实出发,实现经济公平和经济效率的统一,最根本的是要坚持和完善社会主义市场经济体制。     

论“效率优先、兼顾公平”原则

效率与公平是人类社会经济发展所追求的两大目标。效率与公平矛盾的解决方法取决于一定生产力下的社会制度 ,社会主义坚持“效率优先、兼顾公平”原则。国情、世情、社会主义市场规律以及实现高层次的公平等需要决定必须坚持“效率优先”。“兼顾公平”是提高效率、体现社会主义本质和优越性的客观要求 ,不损害大多数人的劳动积极性的相对公平是兼顾公平的兼顾度。     

效率、公平与社会的和谐发展

在贯彻“三个代表”重要思想中,需要我们科学地看待和处理公平与效率的关系问题,社会发展既需要效率也需要公平,效率优先兼顾公平是现阶段中国的收入分配指导原则。在执行这个原则中,市场和政府在初次分配和再分配中应更好地发挥各自的作用,使效率与公平关系得到很好的处理,进一步促进社会和谐发展。     

邓小平的公平与效率思想再释

效率含生产效率和资源配置效率两方面含义,公平主要指分配的相对公平,其最高目标是最终实现共同富裕。同时公平亦具规则平等的含义。在经济效率与分配公平的矛盾中,我国经济的落后状况和效率作为矛盾的主要方面决定了必须将经济效率放在优先考虑的地位,这具有重大的政治意义。为了实现经济效率与分配公平之间的平衡,在实践中必须完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持效率优先、兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配;政府要在再分配中发挥重要作用;社会要确立先富帮后富、最终走向共同富裕的舆论导向。     

和谐社会呼唤分配的公平

缩小贫富差距，着力让全社会成员充分享受改革开放和社会发展的成果，这是我们共产党人一直的诉求。十七大报告提出的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。中共这一理念提出，意在遏制近年收入分配状况恶化、贫富差距不断扩大的趋势，是构建和谐社会的必要。     

分配公平问题辨析--评关于这一问题的几种观点

分配讲公平以承认差别为前提,它与平均主义分配有根本区别,是为了完善社会主义市场经济的分配体制,而决不是也不可能回到计划经济体制的老路上去。效率原则与公平原则都是社会主义市场经济的内在要求;注重分配公平不是妨碍效率的因素,而是保证效率得以提高的条件。分配起点与机会是否公平发生于初次分配,这是再分配无法解决的,因此分配过程一开始,就要注重公平,积极促进相对合理、公平的分配格局的形成。     

从制度入手实现初次分配公平和效率的统一

邵渝撰文认为，要按照“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”的原则，从多方面入手促进初次分配公平和效率的统一：     

收入分配中的公平与效率

公平与效率历来是收入分配领域面临的两大价值冲突，二者的权衡取舍也是当代收入分配领域面临的核心问题所在。分配问题的研究不应仅限于经济领域，还应包括政治领域和社会领域。三大领域分别对应着收入的初始分配、再分配和第三次分配。由于所处的领域不同，三大分配在主体、客体、对象和分配原则等方面各有不同。但效率与公平的统一，富裕基础上的和谐社会关系是它们的共同目标。     

对我国收入分配中公平与效率关系问题的再认识

为了适当拉开收入差距 ,提高经济效率 ,我国多年来采用了“效率优先 ,兼顾公平”的分配原则。采用这一分配原则的初衷是为了先提高我国的总体经济水平 ,让每个人获得更多的收入 ,用一句通俗的话来说就是“先把蛋糕做大”。但是 ,依照这一原则指导实践的结果却违背了初衷 :蛋糕是做大了 ,但只有少数人能够享受到蛋糕增大的好处 ,有一部分人的“蛋糕”反而比以前更小。这种不公平的收入分配体制逐渐丧失其有效性 ,成为阻碍我国经济进一步发展的障碍。因此 ,有必要从体制上对我国收入分配的公平与效率关系问题进行再认识。　　一、关于公平与效…     

论“兼顾效率与公平”的经济学内涵及其历史必然性

收入差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少，人民生活水平全面提高，是我国全面建成小康社会的重要目标。为实现这一目标，党的十八大做出了深化收入分配制度改革的战略部署。按照十八大的要求，深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，再分配要更加注重公平。因此，兼顾效率与公平是我国下一步深化收入分配制度改革的基本方向。本文力图从经济学的视角，较为全面地阐明“效率”、“公平”及“兼顾效率与公平”的科学内涵，以期准确把握我国新时期深化收入分配制度改革的基本方向及其历史必然性。     

"效率优先,兼顾公平"的原则过时了吗?

“效率优先,兼顾公平”这一提法是建国以来历史经验的科学总结,是对计划经济体制下平均主义分配沉痛教训的明确纠正。这一提法符合列宁的思想,符合邓小平的思想,是马克思主义基本原理——生产的决定作用和分配的反作用的灵活运用。当前收入差距拉大不应归咎于“效率优先,兼顾公平”,构建公平合理的收入分配体系必须与体制改革结合起来。     

向国企“高管”的高薪质疑

公正是社会主义制度最本质的特征。当前中国社会的公正集中表现在人们承担的改革成本与财富分配上。恰如党的十七大政治报告所指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”。为此，报告强调要：“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。”“要打破经营垄断、创造机会公平、整顿分配程序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势”。并且作出重要政策调整：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。     

论城乡和谐发展中公平与效率关系的权衡——从初次分配和再分配的视角

目前我国城乡收入分配差距已经达到甚至超过大多数已经完成工业化国家曾经经历的最大城乡差距,城乡经济社会发展出现公平与效率失衡的态势.现阶段构建和谐城乡关系,必然要求公平与效率同时兼顾.城乡初次分配和再分配中,公平与效率有着不尽相同的具体内涵,必须权衡处理好公平与效率二者的关系.     

李崇富：重庆处理公平与效率的关系很有启发性

薄熙来同志说，“蛋糕”分得不公平，做“蛋糕”的人就没有积极性，这“蛋糕”就总也做不大。我认为这话对于如何处理公平与效率之间的关系，很有启发性。我国改革开放30多年来，经济快速增长，“蛋糕”做大了好多倍，而恰恰这时收入差距拉大、分配不公的问题凸显出来。中外资料都表明：经济发展、“蛋糕”做大，并不一定带来分配公平或不公平的缩小，     

正确理解公平和效率

十届全国人大四次会议审议通过的“十一五”规划纲要，明确了我国“十一五”时期分配领域改革的总体思路，指出我国现阶段在经济发展的基础上，要更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。可以说，缩小贫富差距，统筹城乡发展，解决改革过程中衍生的各种社会问题，实现公平与效率的统一，是“十一五”时期构建和谐社会的重要目标。以“更加注重社会公平”取代“效率优先，兼顾公平”，是否意味着二者关系的改变？怎样正确理解《纲要》中的公平和效率的关系，是需要认真加以研究的问题。     

用科学眼光看待改革

■计划经济就像花别人的钱办别人的事,既不讲节约也不讲效率;市场经济如同自己的钱办自己的事,既讲节约又讲效率。■效率与公平并不发生冲突,将两者对立起来,有点堂·吉诃德大战风车的味道。■企业分配(初次分配)要讲效率,社会分配(再分配)要讲公平。     

论底线公平基础上的效率优先

社会公平的实现,不是社会的分配和再分配所完全能解决的,它主要决定于社会的基本结构、制度,以及社会力量的制衡等.因此,"效率优先、兼顾公平"是难以保障社会公平的.科学的提法应是"底线公平基础上的效率优先",即在保证社会成员基本的公平权利的基础上,坚持效率优先.这一原则是马克思主义关于社会主义社会消费品分配方式:"各尽所能、按劳分配"在社会主义市场经济条件下的运用和发展.