以数字化促进公共文化服务精准化供给:实践、困境与对策

在深化供给侧结构性改革和数字化时代的双重背景下,公共文化服务的供给已经不能满足人民群众日益多元化、个性化和层次化的精神文化需求,亟需通过数字化信息技术与平台,以提高供给服务质量和效益作为主攻方向,促进公共文化服务实现精准化供给。目前,我国的三大数字文化惠民工程在实现公共文化服务精准化供给方面虽然取得了一定的成效,但仍然需要突破基础设施均等化程度较低、资源内容精准化程度较低和服务环境管理精细化程度较低等困境,其主要原因在于供给服务的市场化参与程度较低、需求采集机制的精准化程度不够及相关法律保障法规和政策涉及内容较少等。因此,应从加强社会力量的参与程度,提高数字化需求采集和预测技术的使用率、普及率,完善以数字化促进公共文化服务精准化供给的相关法律政策等方面入手。     

创新社区服务体系建设——包头市青山区“四社联动”社区服务体系的调研与思考

<正>积极创新社区服务体系,实现社区服务的有效供给,是创建和谐社会、建设服务型政府的现实需要,是践行党的宗旨、贯彻群众路线的有效途径,是促进基层民主自治、加强社区建设的永恒主题,是落实民生优先、满足居民现实需求的具体体现。民政部门作为指导社区建设、加强社区服务的政府职能部门,如何从群众日常生活需求入手拓展社区服务内容,改进服务手段,强化服务功能,创新服务机制,不断提升社区的服务功能和服务水平,是急需研究和探讨的重大问题。     

干部教育培训供给侧与需求侧对接研究——以成都市为例

干部教育培训作为培养干部、选拔干部、考察识别干部的重要渠道,如何引领培训需求是提升培训参与度的重要一环,如何对接组织需求及岗位需求是提高培训针对性和实效性的关键。本文从培训供给和培训需求角度出发,优化培训供给机制,通过高质量的培训内容及服务供给引领培训需求,利用大数据分析等现代信息技术手段精准对接培训供给侧与需求侧。本文的研究及实践表明,优化培训供给机制,精准对接需求侧有利于引导干部更有效地参与培训,也使得培训机构对学员的服务达到个性化,发挥其最大的优势。     

以服务需求定位社区服务性质——由成都市社区服务调查引发的思考

服务需求决定社区服务的立足点。了解社区居民的服务需求才能更有效地推进社区服务的发展。为此,2006年伊始,我们在成都市的10个区(市)县,对居民的社区服务需求进行了为期近1年的调查。文章在对问卷进行统计分析之后,发现居民需求迫切的是社区公共服务类别的社区服务,所以认为社区服务应坚持公共性的立足点,进而结合居民对提升服务水平的因素排序,得出政府必须履行规划者、主导者职责的判断,同时也需要关注影响服务水平的多块短板。     

社区服务供给中的主体结构与机制创新——以宁波市镇海区招宝山街道“微民生”工程为例

对基本公共服务供给水平相对较高的发达地区而言,个性化、非规模化的社区服务供给质量是影响城市居民生活品质的重要因素。如何优质高效供给社区服务是当前地方政府面临的重要问题。宁波市镇海区招宝山街道以“微民生”工程为平台,采用项目制整合包括社区居委会、社区社会组织和企业等在内的非政府力量,提高了社区服务的供给效率,对江区服务的有效供给机制进行了有益探索。     

以精准化理念完善养老服务供给体系

人口老龄化是全球不可避免的问题,我国老龄化基数大、速度快、程度高等特点影响着我国的经济、社会发展。现有的养老服务供给体系难以满足老年人数量多、差别大的养老需求,我国养老服务体系供给的问题逐渐凸显。文章分析精准化养老服务理念,提出专业化、多元化和个性化的内涵,进而提出运用精准化养老服务理念完善养老服务供给体系的三大途径:精准识别、精准供给和精准管理。     

发展社区服务之我见

以人为本,服务居民,是社区建设的首要原则和根本的出发点和落脚点。本文就发展社区服务,建设服务型社区中应搞好社区服务规划、拓展社区服务内容、整合社区资源、抓好社区服务队伍、树立良好的社区服务理念、推行“居务公开”等,以提高社区服务水平,来满足社区居民多层次、多样化的需要。     

“党员魅力排行榜”焕发党员新动力

活动设想：延庆县香水园街道新兴东社区党支部在带领党员为社区服务的过程中,发现一些党员主动性不强,需要支部上门派任务。支部通过分析意识到,由于信息公开不够，居民需求与党员特长无法对接，同时缺乏调动党员积极性的机制。为了畅通服务渠道，调动党员参与社区建设的积极性，支部推出了“党员魅力排行榜”活动。     

城市社区服务体制机制创新与改善民生

我国城市社区服务作为公共服务的基础,目前仍以福利性为主,因其服务对象的局限性,无法满足普通社区居民的多元性、异质性需求;加之城市社区服务普遍存在着行政化过强,社会化、专业化缺乏等制度性缺陷,成为改善民生的制度性障碍。本文对此提出通过创新社区服务体制机制,形成现代社区服务体系,从基层基础制度层面促进民生改善。     

大数据在公共服务需求识别与精准供给中的应用研究

大数据面向过程的动态挖掘与实时分析等技术特性成为研究公共服务精准化供给问题的重要工具。利用大数据分析技术,可以解决公共服务供给中的需求识别不精准、供需结构不合理、供给碎片化、供给方式单一等问题。文章通过结构化、半结构化及非结构化文本信息精准挖掘的语义相似聚类需求数据识别模型,分析了大数据在公共服务需求识别与精准挖掘中的作用机理,在此基础上提出公共服务需求确认与精准供给的技术线路,以期为进一步深化我国公共服务供给侧改革提供新视角和新思路。     

构建扩大消费需求长效机制研究

扩大消费需求的长效机制就是长期扩大消费需求的机理和路径,它具有长效性、扩展性、规范性和兼容性等基本特征。建立扩大消费需求的长效机制是有效扩大内需特别是居民消费需求,加快转变经济发展方式的关键举措。增加居民可支配收入→提高其消费能力+改善消费环境、改良消费习惯、提高公共服务水平→提高其消费意愿+增加有效供给扩大消费需求是其运行机理;而构建"城镇化"的国内需求创造机制、"同步化"的居民收入增长机制、"均等化"的基本公共服务机制、"三心化"的消费环境优化机制和"多样化"的有效供给机制是其主要路径。     

思政课教学精准供给的理论、价值与实践研究

供给侧视角下思政课教学精准供给是以精准的供给满足学生发展需求、解决供需矛盾的教学方式。推动思政课教学精准供给既是提高思政课教学针对性和实效性的内在需要,也是满足"拔节孕穗期"学生发展期待的客观要求,更是加强我国社会主义意识形态建设的必然要求。在实现路径上,思政课要紧扣"把准脉""输养分""抓时机""造气氛"等环节,实现精准把脉学生发展需求、精准遴选教学内容、精准把握教学时机以及精准营造体验式教学场景,不断优化思政课供给内容与方式,满足学生发展需求,构建供需协调、高度契合、良性互动的教学图景。     

城市化进程中完善社区服务多元化路径选择探究——基于威海市高新区怡园街道社区服务发展的实证研究

近年来,随着社区服务在实践领域的不断推进,社区服务的可持续发展越来越成为理论界和社区实践中的热点问题.文章以威海市高新区怡园街道社区服务发展的实证研究为基础,对社区服务的多元化路径进行梳理,通过其基层经验来展示社区服务供给中政府组织、社区组织和商业性组织有效整合、激发社区资产、推进社区居民能力增长的必要性和可能性,并据此提出了政策创新、制度创新和组织创新的对策.     

我国社区养老服务的现状、存在问题及对策

近年来我国社区养老服务事业发展很快,但仍存在着服务形式化严重,从业人员素质偏低,医疗保健和护理设施不健全,精神文化生活、社交娱乐不够丰富等诸多问题。这些都需要通过政府立法规范、引导和促进社区养老服务的发展,建立社区服务中心,实现管理、人才和服务的专业化,完善社区服务内容等多方面措施进一步健全社区老年人服务体系,以此为老年人提供更全面、更舒适的社区服务。     

老龄化趋势下社区自组织参与黑龙江省社区养老服务研究

我国已经进入老龄化时代,居民对社区养老的需求愈来愈旺盛。老龄化趋势下,社区养老服务将逐渐成为社区基本公共服务。社区养老服务作为一种公共产品,需要政府、社会组织、居民等多元主体参与供给。后疫情时代,提升社区公共服务供给质量,培育孵化社区自组织参与社区养老服务已成为社区治理创新的重要内容。黑龙江省作为建立最早的老工业基地之一,将率先进入老龄化时代。城市居民养老服务需求激增,庞大的养老服务受众群体为黑龙江省发展社区养老提供新机遇。根据黑龙江省情和国家社会治理发展新要求,通过对哈尔滨市、七台河市多个社区实地调查研究,探索培育社区自组织参与黑龙江省社区养老服务的对策,以期达到提升社区养老服务供给质量的目的。     

“三三融合”服务体系精准助力社区治理

正中共哈尔滨市南岗区荣市街工委充分发挥街道"大党建"核心领导作用,从提升党建服务有效供给入手,以提高服务精准化、精细化为切入点,实现党建全盘引领,区域共建共治共联共享的良好局面。聚焦党建强特色,推进城市化党建全覆盖。一是依托商圈党建网络,打造楼宇党建服务中心,为多家会员单位提供多维一体的党建服务。二是发挥堡垒作用,规范行业党建。2020年疫情期间,荣市商会紧急在海外采购、捐献口罩10000个。2020年,荣市街道商会荣获全国抗击疫情工作先进商会。三是构筑服务内容多元、资源有效整合的"1+9+X"三级党建服务平台,2020年疫情期间,引入三大惠民电商平台驻社区服务,及时化解居民购买生活必需品困难,受惠群众5000余人。     

报刊文摘

和谐社区标准居民自治有健全、规范的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,形成党领导下的充满活力的居民自治机制。管理有序社区内党组织、居民自治组织、民间组织健全,民主协商机制、矛盾纠纷调处机制、共建机制、民情民意反映机制健全。服务完善有社区服务站点等服务设施,有为社区不同群体服务的项目和服务组织,有扶贫帮困载体和促进慈善、公益事业机制。治安良好有专群结合的治安防范队伍,社会治安综合治理机制完善,有安全监控网络和设施,社区发案没有或者基本没有,生活秩序良好,居民群众安全感强。环境优美社区内建筑、设施、…     

第10期读者评刊结果

随着经济社会不断发展，生活水平显著提高，居民对社区服务的需求越来越多，要求也越来越高。社区作为城市居民的生活家园，居民提高自身素质和生活质量的愿望都希望在社区生活中得到满足，所有这些，都需要通过加强社区建设，提升服务水平来实现。     

我国农村公共文化服务体系建设的困境与重构

当前我国农村公共文化服务供给与需求不相适应、服务机构不够健全、设施陈旧落后、专业技术人才匮乏、投入资金薄弱等弊端已成为制约农村文化发展的瓶颈。建立多元的资金投入机制、不断完善服务供给制度与反馈机制、提升公共文化服务的效能、增强农村自我"造血"的功能、建设高素质的乡村文化人才队伍、打造乡村文化品牌,不断提升农村公共文化服务的质量与水平,重构我国农村公共文化服务的新体系。     

云南社会组织社区服务作用发挥问题探究

作为社区服务的主体之一．社会组织起着承接政府剥离到社区的社会服务、为社区提供多元化的服务资源等功能。由于存在参与社区服务的能力局限、空间制约和机构桎梏，云南社会组织的社会服务参与和提供还远不能满足社区发展的需要。针对这些问题，需要加强社会组织自身能力建设，拓展社会组织参与社区服务的空间，健全社会组织参与社区服务的机制。