漫议县人大工作需要解决的几个问题

漫议县人大工作需要解决的几个问题赵令煌县人大是地方国家权力机关，“一府两院”是国家执行机关，人大对“一府两院”实行法律监督和工作监督．是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。但在实际工作中，一些同志不敢大胆行使监督权，这已成为当前人大工作迫切需...     

我们是如何加强和完善地方人大监督职能的

如何进一步加强和完善地方人大监督工作,是社会主义政治文明建设中应当认真加以研究解决的一个重大问题。地方人大监督工作的开展,要围绕增强监督实效,探索完善监督方式和监督机制,不断加强监督工作的力度,促进“一府两院”依法行政、公正司法,促进和保障地方现代化建设事业健康、快速发展。在监督内容上,要通过突出重点,更好地为大局服务。人大监督工作一定要从大局出发,突出重点抓大事,善于抓住重点和主要矛盾进行监督。一是围绕发展这个第一要务开展监督。人大要增强发展是第一要务的意识,把为经济建设服务放在头等重要的位置,把实施本地…     

论人大监督

江泽民同志在“七一”重要讲话中深刻指出：“我们手中的权力都是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。”这里讲的法律监督主要是指人大监督。在新的形势下，加强和改进人大监督工作，不仅是党风廉政建设的需要，而且也是贯彻依法治国，建设社会主义法治国家基本方略，健全人民代表大会制度，建设社会主义民主政治的重要内容。人大监督权，是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权。党的十一届三中全会以来，各级人大及其常…     

现代领导干部的法律素质

江泽民同志在党的十五大报告中指出，要“深入开展普法教育，增强全民的法律意识，着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力“。努力提高领导干部的法律素质，既是做好本职工作，提高领导能力和管理水平的需要，也是带领广大干部群众学法、用法、守法、护法的需要。作为一名合格称职的现代领导干部，应当具备必要的法律素质。其中，至少应包括以下三个方面。一、学法懂法，具备强烈的法律意识改革开放以来，我国在社会主义法制建设上取得了巨大进展，特别是通过“一五”和“二五”两个普法规划的顺利实施，使各级领导干部掌握了必需的法律…     

找准监督着力点 确保监督工作落到实处

监督工作是县级人大工作的重点，也是人大工作的难点。如何增强监督的实效，关键是找准监督工作的着力点。只有在着力点上开展工作，才能克服人大工作深不得、浅不得，硬不得、软不得的现象，确保监督工作落到实处，收到实效。怎样才能找准监督的着力点呢?     

反对腐败 奖励举报——昆明市反腐败斗争新动向

今年上半年，昆明市检察机关在人大的法律监督、政府的支持和政协的民主监督下，突出“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，依靠群众支持，集中力量查办了一批有影响的贪污贿赂、渎职“侵权”案件。     

依法履行人大职权 努力创新人大工作

近年来，九龙坡区人大常委会坚持在实践中探索、在探索中创新的工作思路，以提高队伍素质为基础，以改进监督方式为重点，以增强监督实效为核心，突出“三抓三加强”，充分履行宪法和法律赋予的各项职权，人大工作不断取得新的进展。     

创新普法形式 提高普法效果——西宁市城北区法制宣传教育“双进户”活动综述

西宁市城北区为了教育农村群众学法、守法、用法，提高农民法律素质，维护自身合法权益，围绕“四五”普法规则提出的“两个转变、两个提高”的目标任务，自去年底至今年3月，利用冬春农闲时机，在全区38个村巡回开展了法律书籍和法制宣传员进入农民家庭的法制宣传教育“双进户”活动。“双进户”活动的开展，使全区广大干部群众学法用法的积极性空前高涨，法律意识、法制观念、法律素质明显增强，有力地促进了农村社会稳定。     

深化法制宣传教育 扎实推进依法治市进程——石嘴山市普法依法治理工作探析

正回顾25年的普法工作,石嘴山市走出了一条探索和创新之路。法律知识和法律意识已深入到全市政治、经济和社会生活的各个方面,促进了全市经济社会快速发展。普法成效。从"一五"到"五五",全市上下严格按照区市两级普法规划,结合市情实际,广泛深入地开展法制宣传教育。突出重点普法对象,创新普法宣传方式,丰富普法宣传载体,开展普法依法治理等多种形式,有力地促进了各项工作任务的落实。25年来,以宪法为核心的法律知识得到了广泛宣传、普及,全市公民的法律意识、法律素质进一步增强,法律素质不断提升,     

完善制度 突出重点 领导干部学法用法成效显著

“四五”普法以来，西宁市司法局将领导干部学法用法作为普法和依法治理工作的重点来抓，在全市推行了领导干部法律知识任职资格制度，为提高各级干部法律素质，进行了一些有益的探索和实践，使领导干部学法用法工作走上了规范化、制度化轨道，取得了显著成效，推进了西宁市“四五”普法和依法治市进程。     

论依法治国的要素

贯彻落实党的十五大提出的“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,必须加强立法,公正司法,依法行政,全民普法。具体说来就是,立法机关按照严格的法定程序制定法律,并形成完备的法律体系;司法机关独立公正司法,严格执法;政府机关严格依法行政,依法办事;全体公民具有良好的法律意识和法制观念,学法、懂法、守法。这四个方面相互依赖,相互影响,相互促进,形成一个有机统一、协调发展的整体。     

自治区直属机关“三五”普法工作取得明显成效

从1996年以来,自治区直属机关按照自治区法制建设领导小组的统一部署,在直属机关各单位广泛开展了“三五“普法教育,推动了各机关单位依法管理、依法行政、依法决策,提高了机关干部工人的法律意识,增强了法制观念,在法制建设方面取得了明显成效。一、领导重视,是“三五“普法工作顺利开展的关键。自治区直属机关各单位领导对“三五“普法工作十分重视,把普法工作列入党组(党委)的重要议事日程,分级负责,专     

普法普什么——知识抑或理念?

“普法”这个词儿，大家对它并不陌生。在“一五普法”、“二五普法”到“x五普法”的过程中，各种普法标语不仅写满了乡村的房舍山岩，而且在城市大街小巷的墙壁板报中也时有出现，但收到的效果令人不敢恭维，“社会主义法治国家”并未如人们想象那样完美地如期而至。为此，人们不禁要问：普法到底给老百姓带来了什么？是简单地传讲几条几款的法律条文，普及大众的法律理念，还是知识与理念并重？让我们从理论和现实的角度作答。一法律知识与法律理念总是混杂或纠缠在一起，现实中并不存在一种纯粹的知识类型或理念类型。理念的养成有赖于…     

各地传真

新蔡县三大制度破解大学生村干部“管理难” 新蔡县出台三项制度，构筑三道“防线”，严防大学生村干部走读现象发生。一是乡镇日常管理制度。严格落实月报制度、点（签）到制度、逐级请销假制度。二是工作事项报告制度。要求大学生村干部于每月1～5日、15～20日，分两次使用乡村固定电话向县大学生村干部管理办公室报告工作情况。三是严格监督检查制度。每月通过查看签到情况、     

严格责任考核 确保责任制落实

临汾市人大副主任、尧都区委书记段克己撰文指出，党风廉政建设责任制是整个党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”，而落实责任制又要抓好责任考核这个关键环节。没有严格的责任考核和严格的奖惩，责任制就有可能流于形式。在考核工作中，要突出抓好四点：一是要定期进行考核。在干部整体实绩考核之前进行，以便于将考核结果纳入总体考核之中。日常检查监督由纪检机关负责，作为年终考核的重要参考。二是要综合评价责任制落实情况。要从五个方面来判断和衡量责任制是否落实：（１）要看反腐败领导体制和工作机制是否得到落实，是否形成了抓党…     

在认真学习深刻领会严格执行监督法报告会上的讲话

同志们,监督法的颁布实施是全党、全国政治生活中的一件大事。我们党领导人民制定宪法和法律,也要带领人民贯彻执行好宪法和法律。各级党委要高度重视监督法的贯彻实施工作,支持和保证各级人大常委会依法开展监督工作,协调、解决好贯彻实施过程中遇到的一些实际问题。当前,结合我省实际,我们要着力抓好以下几项工作:第一,要认真学习、深刻领会监督法的精神实质,切实增强加强和改进人大监督工作的自觉性和坚定性。全省各级党委、人大、政府、法院、检察院要认真学习党中央关于加强人大监督工作的一系列重要指示精神,全面、系统、深入、准确地…     

创新机制 加强监督

日前，重庆市巫山县人大常委会决定：聘请袁丽等11位人大主席为乡镇人大工作片区联络员，县财政为每个片区年拨活动经费5000元。至此，巫山县人大常委会有效地解决了县级延伸到乡镇“七站八所”监督空档这一难题，为依法行政、弘扬民主法制建设，确保法律法规在辖区内得到贯彻实施，迈出了可喜地一步。     

领导干部要做学法用法的表率

最近一个时期,从中央到地方,反复强调务必要抓好各级领导干部的学法用法工作,并把副处级以上领导干部列为“三五”普法的重点对象。这是实现依法治国、建设社会主义法制国家的一个重大举措。我们要站在讲政治的战略高度,认清领导干部学法用法的极端重要性和紧迫性,并身体力行,不断增强法律意识和法制观念,提高依法决策、依法行政的能力和水平。     

对外来务工人员普法探析

外来务工人员法律认知水平与法治社会的要求有较大差距:法律认同片面、偏激;法律维权处于被动地位;法律信仰不足。而我国当前普法针对性不强、普法方法形式单调枯燥,活力不足,对外来务工人员触动不大等是当前普法存在的主要问题。对外来务工人员普法应进一步完善相关法律法规;加大教育培训力度,增加普法投入;改进普法方法、形式,创新载体建设,以期全方位、多层次地提高普法宣传实效。     

实施“五个到家”工程 夯实依法治街的基础

佛山市同济街道办事处是佛山市委、市政府所在地。多年来街道党工委一手抓经济，一手抓法治，实施“五个到家”工程，提高了居民群众的法律素质。 宣传法律知识法律资料到家。为了更好地向居民群众宣传法律知识，我们组织了一支１００多人的普法骨干宣传队伍。要求他们上岗前先学习《人民调解组织条例》、《计划生育条例》、《劳动法》等法律法规；要求他们每进一户居民家，每到一个企业，都要宣讲一条法律知识。 法律援助到家。充分发挥街道司法所、法律服务所在开展依法治街工作中的主力军作用，在积极拓展各项法律服务的同时，对残疾人、…