农村“一事一议”制度存在的问题及对策

<正>为了解决农业税取消后农村公益事业投资问题,国务院办公厅于2007年1月16日转发了农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》以规范村民一事一议筹资筹劳,加强农民负担监督管理,保护农民的合法权益,促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设。众多学者就农村"一事一议"制度难以满足农村公益事业发展多有共识,普遍认为农村实施"一事一议"仍存在问题。     

民主管理出新招

<正>自年初以来,农二师三十团努力探索基层单位民主管理的新办法,推行基层民主管理"三变"机制:一变干部"谈事"为职工"说事",每月确定一天为"职工说事日";二变连官"定事"为民主"议事",并实行"四必议",即涉及全连经济发展的重大事项必议,涉及职工群众切身利益的事必议,涉及集体办的事必议,土地承包、连务公开等重要工作必议;三变职工上访"找事"为干部下连     

如何做好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作

一是加强一事一议制度建设。完善筹资筹劳限额标准,尽快纠正按照人均纯收入比例确定筹资限额标准的问题,筹资筹劳限额标准和工价标准偏高的要适当降低;研究细化一事一议项目筹劳的具体办法,控制以资代劳数量、比例及工价标准。要完善操作程序。全面推行农村基础设施建设项目审核制度,扩大监管审核范围。二是严格一事一议政策界限。严格控制适用范围,凡是应由公共财政承担的农村公益性项目、举债兴办的村级公益性项目和经营性的项目,不得列入一事一议范围。严格操作程序,按照民主议事、方案审核、政府补助、验收检查等环节操作,坚决纠正重议事项目申报、轻议事项目审核的错误做法。严格筹     

用“三变”创新基层民主管理机制

自去年以来,农一师十团积极探索基层单位民主管理的新办法,努力做到"三变",最大限度地为职工群众多办好事、多做实事。一变干部"谈事"为职工"说事"。每月确定一天为"职工说事日"。二变连官"定事"为民主"议事"。并实行"四必议",即涉及全连经济发展的重大事项必议、涉及职工群众切身利益的事必议、涉及集体办的事必议、土地承包等重要工作必议。三变职     

三十四团民主议事会广议“家务”事

正"各位职工代表,今天把大家请来主要是商议单位枣园间种的生产计划,希望大家积极发表意见。""我同意单位制订的间种计划,只是生产出来的农副产品销售问题如何解决。"5月28日,三十四团七连一事一议现场,职工代表刘先衡发表了意见。近年,三十四团从加强民主管理入手,把扩大职工群众的知情权、选举权、参与权、监督权放在首位,广泛开展以"干部问事、职工说事、干群办事、民主议事"为主要内容的     

“一事一议”活动架起干群连心桥

今年,农五师八十三团开辟了多种民主管理渠道,以"一事一议"会议的制度,来搭建民主管理这个大平台,凡是发生和出现的难点、焦点、热点的问题,都能够融入在这个"一事一议"和谐的气氛中得到了解决,广大干部职工无不拍手称快。该团引导职工开展"一事一议"活动,其目的就是让职工充分行使"五权",即"知情权、参与权、监督权、决策权、选举权",从而确     

潍坊市奎文区探索创新社会治理新机制

<正>一是健全议事制,群众的事让群众议。依托社区"大网格",成立由社区居民代表、驻区单位代表、经营业户代表等组成的各类"议事小组",对涉及居民利益的问题,首先由"议事小组"进行讨论、商议,并根据议题和关注点邀请有关专家和相关利益方参加,对社区居民关心的热点、难点问题,集体商讨解决对策,实现共议共决、共建共享。同时,拓宽议事渠道,建立网络议事组QQ群,引导居民群众畅所欲言,以理性、合法、便捷的方式表达     

一事一议让决策更民主

近年来,二师三十团在充分体察民情民意的基础上,立足连队发展、民主管理、职工减负,按照"民主决策、民主管理、量力而行、职工受益、事前预算、上限控制"的原则,在全团34个基层单位实行了"一事一议"制度。"一事一议"制度是一种干部乐于接受、群众易于参与的民主管理形式,改变了原来在决策一件事时,只要连     

一事一议让决策更民主

农一师三团在充分体察民情民意的基础上,立足连队发展、民主管理、职工减负,按照"民主决策、民主管理、量力而行、职工受益、事前预算、上限控制"的原则,对32个基层单位实行"一事一议"制度。"一事一议"制度是一种干部乐于接受、群众易于参与的民主管理形式,与过去的管理办法相比,给了职工充分参与连队各项决策的权利,改变原来决策一件事,只要书记、连长一碰头,就可以拍     

规范民主议事会制度见成效

<正>农六师奇台农场党委十分重视以职代会为基本形式的民主管理工作,认真总结民主管理团场的经验,摸索出一套以职代会为基本形式,其它形式相互配合的民主管理团场的新路子。该场各基层单位全部建立了"一事一议"民主议事会制度,依法行使职工代表大会(职工大会)闭会期间的民主管理职权。团场职工代表大会闭会期间,规定从职代会正式代表中选举出一定数量的代表组成议事     

“一事一议”制度应防止四种偏差

“一事一议”是农村税费改革后在农村建立的一项资投劳管理制度,是农村基层民主政治建设的重要内。“一事一议”制度推行以来,农民的负担明显减轻,农得到更多的实惠,干群关系也得到改善,农民举双手迎,都夸中央的政策好。但笔者认为,为了将这项制度行好,切实减轻农民负担,应该注意防止四个偏差:一防止将其定为固定收费项目。有的村干部将“一事一”作为固定性收费项目,认为政策开了口子,就要名正顺地向老百姓收票子,这种做法与中央政策背道而,势必会造成农民负担的反弹;二是防止议而不实。在集群众议事,将钱收上来后,没有真正用于所议之事。…     

“一事一议”财政奖补资金管理办法发布

财政部日前印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》。一事一议财政奖补资金,是指中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理:     

十一团加工厂积极做好“一事一议”工作

今年,一师十一团加工厂积极做好"一事一议"工作,通过召开座谈会等形式,使广大职工对"一事一议"有了清楚的认识,为做好"一事一议"工作打下了思想基础。今年加工厂设备检修工作本着"安全、优质、高效、低耗"的原则,     

农村村级公共产品"一事一议"难题与破解

农村村级公共产品"一事一议"是农村税费改革的配套性制度安排,其目的是在不增加农民负担的前提下,保证农村税费改革后农村村级公共产品的正常、有效供给.但农村村级公共产品"一事一议"制度的实施结果却出现了"事难议,议难决,决难行"的"三难"状况,村级公共产品供给水平难以满足农业生产、农民生活和农村社会发展的需要.因此,正确认识"一事一议"制度安排的内在运行机制,化解其运作中存在的难题,对社会主义新农村建设具有理论和现实意义.     

浅论农村“一事一议”筹资筹劳制度

<正>近年来,对"一事一议"筹资筹劳制度的贯彻和实施,有力推动了农村经济快速发展,使农村公益事业建设迈上了新台阶,保持了农村经济、社会各项事业协调持续发展。然而,在具体的实践过程中,"一事一议"筹资筹劳制度还存在一些     

民主议事制度受欢迎

今年,农六师一○二团广泛深入地开展了群众说事、集体议事、干部办事、代表评事的"民主议事"制度,使全团上下民主管理步入了民主化、规范化、制度化的发展轨道。6月5日晚,在连的会议室里,几位职工代表纷纷发表意见和建议,跟连队干部一起说事、议事,就如何加强作物灌溉管理,落实棉花、     

化隆 打造“五心”党建品牌 助推党建工作上新台阶

<正>化隆回族自治县查甫乡药水泉村支部在乡党委政府的正确领导下,强化村党支部建设,积极打造"五心"党建品牌,以落实群众呼声为各项工作的出发点,村党支部认真落实"三议一表决"制度,建立"六事"制度,即:干部问事、民主议事、分工办事、公开诺事、跟踪督事、考核评事,通过走家入户,及时了解掌握群众的实际困难,收集意见建议,为全村的和谐健康发展打下了坚实的基     

“一事一议”财政奖补“补”在了群众心坎上

天下顺治在民富,天下和静在民乐。石阡县积极推行财政奖补"一事一议"制度,充分调动广大农民在新农村建设中的积极性和主动性,着力破解农村办理公益事业"事难议、议难决、决难行"的"三大难题"。其释放出的积极信号值得关注。     

大家事,由大家说了算

"以往,我们的钱都是由连队做主开支,但是今年我们成立了一事一议连队管理委员会,钱怎么开支都由大家说了算。"农四师六十八团十三连连队管理委员会成员、职工代表乔新华高兴地说。     

八十三团加大政务公开力度有良方

2012年,五师八十三团工会扩大基层连队民主,加强基层连队民主制度建设,充分发挥职工在团场、连队发展中的主人翁作用,通过各种形式,增强职工参政议政的意识和能力,加大政务公开力度,把基层民主政治建设落到了实处。该团工会进一步健全基层民主议事会制度,依法行使职工代表大会的民主管理职权。连队重大决策,公益性事业都通过"一事一议"的方式进行民主管理、民主决策。民主议事会议事程序实行"六项工