选最困难的村 扶最贫困的户——对话省扶贫开发办公室外资项目管理中心主任王思铁

正问:今年3月我省《贯彻〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉实施方案》出台,提出合力实施"四大片区扶贫攻坚行动"和"五大扶贫工程"。请您为我们作个解读。答:"四大片区扶贫攻坚行动"是我省针对新10年《农村扶贫开发纲要》划定的"秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区四大连片特困地区"所展开的扶贫攻坚行动,涉及包括36个国家扶贫开发工作重点县在内的88个县(市、区)。而"五大扶贫工程"是指扶贫工作中的基础、产业、新村、能力、生态五个方面,这是整个扶贫开发的"生命工程",需要各个行业、各个部门的共同努力,协同推进。     

2014年四川扶贫大事记

<正>1月全省"结对认亲、爱心扶贫"农村特困户试点活动在"四大片区"启动。全省扶贫移民工作会议在成都召开,明确减贫120万人。3月我省《贯彻〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉实施方案》印发。全省首批挂职干部帮扶"四大片区"培训动员会召开。     

江泽民农村扶贫思想的逻辑蕴涵及时代价值

江泽民农村扶贫思想是在喜忧参半的农村扶贫形势下产生的,它适应了"五大需要"。江泽民农村扶贫思想的逻辑蕴涵主要表现为"三论",即农村扶贫对象论、农村扶贫主体论和农村扶贫路径论。此"三论"分别回答了"扶谁"、"谁扶"、"怎么扶"等关于农村扶贫的一系列基本问题。认真领会和坚决贯彻江泽民的农村扶贫思想,对践行"三个代表"重要思想、建设社会主义新农村具有重要的时代价值。     

千名“第一书记”走出扶贫新路

<正>2013年,乐山市派出1100名市、县机关干部担任彝区、山区贫困村"第一书记",开展驻村帮扶工作。"第一书记"紧紧围绕扶贫任务落地、惠民措施落实,在解决问题、服务群众、推动发展、改进作风上下功夫,为彝区、山区贫困农村实现同步小康补短板、破瓶颈。穿针引线真情扶贫解困"夏书记来了,快进屋喝水!""给你带了点米和油,顺路送过来。"最近,市粮食局下派金口河区吉星乡民政村的     

统筹城乡视阈下的中国农村反贫困战略转向

随着统筹城乡发展一体化进程的日渐深入,我国农村贫困问题日益成为学界和政界关注的话题。农村贫困人口自身、扶贫资源和自然生态等的非持续性发展禁锢着农村经济社会的持续协调发展,阻碍了城乡一体化的发展进程。因此,我们必须及时扭转传统的反贫困思路,将农村反贫困实践置于统筹城乡的视阈下进行,按照统筹城乡人力资源开发一体化、城乡扶贫资源一体化、城乡生态扶贫一体化的根本方法,构建一套"三体均衡"、"三位一体"的统筹城乡扶贫模式,全面推进农村各项事业全面协调可持续发展。     

基层医疗条件好 群众看病有保障

在贵州,约有1400万乡村居民生活在偏远地区,很长一段时间,看病难、远、贵困扰着农村群众。随着健康扶贫的深入推进,如今,贵州基层医疗条件越来越好,实现"五个全覆盖"——易地扶贫搬迁安置区卫生室规范化建设全覆盖、农村中小学医务室标准化诊疗设备配置全覆盖、深度贫困村卫生室规范化建设全覆盖.     

宁夏贫困县(区)农村公共文化设施“软件”建设的“硬思维”

宁夏贫困县(区)在精准扶贫与精准脱贫的进程中,农村公共文化设施"硬件"基本实现了全覆盖,建设成效显著。但这些县(区)农村公共文化设施的"软件"建设,仍存在诸多问题。贫困县(区)各级政府要实施精准措施,不断完善农村公共文化服务,补齐公共文化设施"软件"短板,提升农村公共文化建设水平。     

做强产业 带富群众

正罗甸县按照引产业到镇、引企业到村、引技能到户、带增收到人的"三引一带"扶贫思路,以项目实施为抓手,促进农业增效、农民增收、农村发展。罗甸牢牢把握"精准扶贫"主旋律,以"减贫摘帽"为重点,按照引产业到镇、引企业到村、引技能到户、带增收到人的"三引一带"扶贫思路,以项目实施为抓手,促进农业增效、农民增收、农村发展,进一步加大产业扶贫、社会扶贫、教育扶贫、金融扶贫力度,取得显著成效。     

乡村振兴背景下教育精准扶贫面临的问题及其治理

乡村振兴的关键是打赢脱贫攻坚战,帮扶农村贫困人口摆脱贫困。教育精准扶贫作为精准扶贫的一种模式,属于"造血式"扶贫,它能有效提升贫困人口的人力资本和社会资本,是最有效、最直接的精准扶贫。在教育扶贫开发工作中,由于存在扶贫对象识别模糊、帮扶项目与贫困者需求脱节、帮扶措施缺乏针对性、扶贫资金指向不明、帮扶过程执行不力等问题,当下农村的教育扶贫成效不显著,扶贫效果不理想,乡村脱贫攻坚进程受阻,这将严重影响2020年农村贫困人口全部脱贫目标的实现。通过转变教育扶贫理念,建立精准的教育扶贫对象识别机制,提升扶贫对象自我发展能力,精准实施扶贫项目,构建多元主体共同参与扶贫的治理体系等,可充分发挥教育精准扶贫作用,帮助农村贫困人口实现脱贫与发展。     

民族高师院校教育精准扶贫的模式探究

教育扶贫是高校精准扶贫地方的主要路径,民族地区高师院校在教育精准扶贫工作领域具有天然的优势。广西师范学院充分利用自身具有的优势资源,精准扶助贫困大学生成才,实施陪伴式乡村教师精准扶贫式混合培训,精准推进农村扶贫创业工作,形成了"师范教育为贫困地区培养优秀师资""继续教育抓好贫困地区教师培训""职业教育培养农村致富能手"三位一体的教育精准扶贫模式,并取得了显著成效。基于上述实践,总结民族地区高师院校在实施精准扶贫过程中的有效策略,可以为民族地区高师院校参与集中连片区的脱贫工作做出有益探索。     

中部贫困地区农村“文化扶贫”的若干思考

"文化扶贫"是农村经济社会可持续发展的强大动力。当前,我国中部贫困地区农村由于资金、基础设施等方面制约,以致"文化扶贫"逐渐被"边缘化",加强"文化扶贫"已成为中部贫困地区农村亟待解决的重要议题。一、我国中部地区农村"文化扶贫"的现状第一,"文化扶贫"观念落后,文化建设严重不足。一是高达51.7%的领导干部认为""文化扶贫"是个"花架子",既"不能当饭吃,也不能当钱花",对地方经济     

“五双“活动强基固本

贵阳市开阳县高寨苗族、布依族乡是贵州省100个一类扶贫重点乡,是省委常委、贵阳市委书记王晓东同志的扶贫联系点。2004年初,省党建扶贫开阳工作队入驻高寨乡,在党建扶贫工作中把竞争与激励机制引入党的基层组织建设,在高寨乡开展了"五双"试点活动。 "双培"。加强对农村致富能人和年轻党员的培养,把农村中的优秀分子培养发展成为党员,把年轻有文化的党员培养成为致富能力强和带领群众致富能力强的"双强"式党员,培养成农村后备干部。高寨乡过去农村党支部书记、主任、后备干部队伍     

抢抓脱贫机遇 加快致富步伐

2012年,在湖北省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,在省纪委和省市相关部门的大力帮扶下,通山县认真贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕"率先成为幕阜山区脱贫致富先行区"的目标,切实履行党政领导干部扶贫工作责任制,突出抓好整村推进、连片开发、产业富民、移民搬迁、雨露计划、老区建设,扎实推进责任扶贫、科学扶贫、产业扶贫、基础扶贫、素质扶贫和社会扶贫,县域经济发展与扶贫工作呈现出     

惠及百万贫困群众的伟大工程

当前,我区的扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段,转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。同时,我们也要清醒地认识到,作为西部欠发达的少数民族地区,我区还处于社会主义初级阶段的较低层次,发展不足、贫困面大是我区的基本区情。根据2300元的新扶贫标准,我区目前仍有101.5万贫困人口,占全区农村户籍人口的25.6%。作为全国贫困程度最深、贫困人口集中度最高的省区之一,扶贫标准的"升级"意味着我区扶贫攻坚任务更加艰巨。     

对扶贫攻坚工作的思考

一、加大产业扶持力度实施产业扶贫是当前扶贫开发的一项创新工作,对于深入贯彻中央《农村扶贫开发纲要》,落实惠民扶贫政策,加快农村脱贫步伐,有极其重要的意义。产业扶贫可以帮助贫困地区解决生存和发展问题,仅靠传统农业不能解决温饱,救济式扶贫也不能解决根本问题,而产业扶贫可以使贫困地区的贫困人群由"输血型"     

农商联动“造血”扶贫——锦屏县精准扶贫高效推进农村产业革命

推动脱贫攻坚,必须来一场振兴农村经济的深刻的产业革命。在锦屏县,"建立一个保障体系、培育一个龙头企业、激活两个市场主体、实现六个发展目标"的农商联动模式,将"输血型"扶贫方式向"造血式"扶贫方式转变,取得良好成效,是农村产业革命的生动实践。     

哈尔滨市农村残疾人产业扶贫的调查与思考

正如何增强农村残疾人脱贫的"造血"功能,一直是残疾人工作者急于破解的难题。哈尔滨市残联在试点实践的基础上,将2013年确定为产业扶贫工作典型推广年,并结合地域优势项目,在扶贫体制和机制上,走出了一条"产业扶持、规模就业、整体脱贫"的农村残疾人产业扶贫新路,创建的可持续运营的产业模式,有力地带动和帮助了当地残疾人就业创业、脱贫致富,农村残疾人不但增加了收入,更增强了生活的信心,实现了自身价值。一、农村残疾人产业扶贫的实践效果农村残疾人产业扶贫在2012年试点的基础上,     

当前农村精准扶贫工作的实践困境与对策分析——以秦巴山片区S市农村扶贫为例

搞好精准扶贫工作是实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略任务,也是解决当前我国社会主要矛盾、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略、缩小城乡区域发展和收入分配差距的重要支撑和有效途径。秦巴山片区作为我国划定的14个集中连片特困地区之一,是当前我国精准扶贫工作的主战场。本文以以秦巴山片区特殊困难地区S市农村扶贫调研成果为中心,结合S市五年来开展精准扶贫工作的各项情况,针对农村扶贫过程中的扶贫对象识别、项目产业选择、资金使用、脱贫成效考核等提出了一系列问题,为农村扶贫工作提出了"互联网+"智能识别、科学规划产业布局等针对性措施。     

“三易”解“三难”——贵州农村产业革命的威宁实践

威宁自治县围绕农村产业革命"八要素",发展见效快的"三白"(大白菜、白萝卜、莲花白)蔬菜产业,选择坝区流转土地,建易地产业扶贫蔬菜基地,与易地扶贫搬迁和易地就业扶贫相结合,以"三易"破解"三难"(生存难、发展难、就业难),实现贫困群众增收。     

乡村旅游精准扶贫的现实困境及破解路径

乡村旅游精准扶贫是一种典型的产业扶贫创新方式,在创新乡村发展模式、拓宽农户增收渠道、改善乡村生产生活条件、再塑乡村价值等方面具有重要意义。当前,乡村旅游精准扶贫存在资金严重不足、农村"空心化"现象严重、贫困村民参与意识不强、人才资源缺乏等现实困境。要破解这些困境,必须吸纳多元化的社会资金参与乡村旅游精准扶贫;注重精准识别贫困人口,进行有针对性帮扶;促进农村产业融合发展,拓宽和延伸产业链;引入专业化人才,打造"创新型"、"创意型"乡村旅游精品;构建长效性培训机制,提升贫困农户参与乡村旅游的整体素质和能力。