县域社会治理的系统构建

正县域社会治理是一项系统工程,瓮安以"5531"为抓手,全方位、整体性实施推进,达到了点上开花、面上结果的效果。今年5月,中央第四巡回督导组到黔南州开展党的群众路线教育实践活动督导工作,对瓮安县"5531"社会治理模式给予了充分肯定,认为"习近平总书记提出国家治理体系和治理能力现代化建设,瓮安在微观层面对治理体系和治理能力现代化建设进行了有益探索"。     

奏响治理"大合唱"

"志愿服务活动是一项崇高的公益事业,作为一名党员,我更要积极投身到志愿服务中,发挥余热."雷婆婆是自贡市自流井区磨子井社区"党员院落自治志愿服务队"中的一员,她表示,"虽然我年龄大了,但也要为小区变得更好贡献自己的力量." 去年以来,自贡市扎实推进城乡社区治理制度创新和能力建设,坚持系统思维、统筹谋划,积极推动社区与社会工作者、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源"五社联动"机制,进一步促进自治、法治、德治"三治融合",构建起共建共治共享的社会治理新格局.     

国家治理与社会治理现代化的理论创新及战略意义

<正>从党的十六届四中全会正式提出"加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新"到党的十八届五中全会提出"推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局",十几年来,我们党对国家建设、社会建设的思路和规律的认识逐渐由自发走向自觉、从被动走向主动、从局部推进走向全面系统建设,对国家管理和社会管理的战略布局日趋     

着力构建"两全治理"的社会治理共同体

北京市朝阳区依托区、街乡、社区(村)三级党组织和相应的党建工作协调委员会,把各类社会主体有效地组织起来,建设社会治理共同体。着力从纵向嵌入赋权服务群众和横向联动整合社会资源两个维度入手,把行政力量和社会力量有效地组织起来,构建了全区域统筹、全领域协同的“两全治理”格局,有力地推动了基层社会治理共同体建设。     

社会治理中的换位工作法

正党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》确定了"创新社会治理"的改革目标,其中的"社会治理"是个新概念。以往我们使用的是"社会管理"一词,现在用"社会治理"来替代,一字之改,显现出党对社会建设规律认识的深化。社会治理面对的是社会建设中的诸多新情况、新问题、新矛盾。推进国家治理体系建设,实现社会的有效治理,需要创新社会治理,调动各方面力量做好社会治理工作。而社会治理工作,本质上是一种群众工作。由此,我想到媒体上推介的"换位工作法"。     

贵阳市巧用“四则运算”创新社会治理

<正>"社会建设就是1,没做好这个1,其他都等于0。"这一理念已被贵阳市各级领导干部普遍接受,推动社会治理体系和治理能力现代化成为贵阳各级党委政府的自觉行动。为做实做好社会建设这个"1",贵阳市运用"加减乘除"四则运算模式,全力打造社会建设的升级版。做好加法:强化统筹领导贵阳市社会建设工作领导小组组长由市委书记担任,市委专职副书记和一名市政府副市长分管社会建设工作,形成了"1+1"的领导体制。市委常委会每逢单月召开一次社会建设专题会,对社会治理重点工作进行研究、部署和推动;每逢双月召开一     

社会治理的现代化变革与政策选择

改革开放以来社会治理现代化的实现路径,经历了从"身份依赖"向"契约依赖"的转变;从"机械合作"向"有机合作"的转变;从"行政化"体系向"社会化"体系的转变。这些变革的路径特征从不同角度诠释了社会现代性的成长,也揭示了国家治理现代化的变革方向,对政策选择也有所启示。经验表明,社会治理的动力机制建设应由主要依赖政府驱动向主要依靠利益驱动和价值驱动转变;社会治理体系应由封闭向开放的组织关系转变;社会治理的制度建设应由主要依赖强制性规则向主要依赖任意性规则转变。     

社会治理的现代化变革与政策选择北大核心

改革开放以来社会治理现代化的实现路径,经历了从"身份依赖"向"契约依赖"的转变;从"机械合作"向"有机合作"的转变;从"行政化"体系向"社会化"体系的转变。这些变革的路径特征从不同角度诠释了社会现代性的成长,也揭示了国家治理现代化的变革方向,对政策选择也有所启示。经验表明,社会治理的动力机制建设应由主要依赖政府驱动向主要依靠利益驱动和价值驱动转变;社会治理体系应由封闭向开放的组织关系转变;社会治理的制度建设应由主要依赖强制性规则向主要依赖任意性规则转变。     

深化数字赋能城市治理现代化的路径

近些年,我国利用数字技术进行城市治理取得了明显成效,从"数字治堵"到"数字治疫",从"数字经济"转型到"数字政府"建设,都彰显了"数字要素"与"治理要素"的完美融合。党的十九届五中全会明确提出:构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化。这为今后全面深化数字赋能城市治理现代化工作指明了方向。     

"村改居"社区治理的路径选择 ——以山东临沂部分社区为例

在城乡二元差异性发展背景下,随着乡村振兴战略的深入推进,"村改居"农村建设日益规范化、标准化。但是"村改居"社区一般是由多个村庄整合而成,因此在从"村"到"社区"的转换过程中,社区治理面临着多方面的压力和难题。本文通过研究山东省临沂市L街道及该街道管辖下的8个"村改居"社区建成至今的发展及治理等状况,从中发现其社区治理过程中存在许多问题,诸如基础设施建设不足、社区公共空间治理混乱、社区自治性差等,并结合现实情况分析问题产生的三个原因,最后从居民、社区、政府和社会四个方面提出相关的治理对策建议,以期破解当前"村改居"社区存在的社区治理难题,提升社区的治理效率与水平。     

创新社会治理体制 构建“蜘蛛网式”治理新常态

当前我国社会治理更多的是社会管理,在系统治理、依法治理、源头治理方面还有很多不足,呈现出"扫帚型"社会治理体制。从分析目前社会治理体制现状入手,提出构建以社区作为基本"元",成为新社会治理体制的"原点"和"圆点",创新城市的"蜘蛛网式"的社会治理体制的观点,从而形成由四要素构成的社会治理模式,并从政府、基层组织、社会组织三个方面提出"蜘蛛网式"社会治理体制的路径选择,加强社会治理的着力点,从而实现从点到线再到面,点线面结合的社会治理的全覆盖,构建"蜘蛛网式"治理新常态。     

坚持民生导向 创建多元互补社区治理模式——以武汉市江岸区社区治理为例

<正>完善社区治理体系,广泛动员社会力量参与社区治理是武汉重构超大城市基层社会治理的基础环节。长期以来,武汉市高度重视社区建设工作,从百步亭社区体制创新,到"883社区建设行动计划"、"两型社区"建设等社区治理工程的实施,不仅为全国社区治理提供了实践范例,而且也为新一轮社会治理创新,打造武汉民生升级版奠定了坚实的基础。江岸区是武汉市人口密集的中心城区,这里既有饱经沧桑的租界里弄,又有高楼耸立的新建小区;既     

合作治理视域下的政府转型与职能实现

20世纪中后期,社会风险度的骤增和危机事件的频发,预示着人类社会开始进入一个崭新的阶段,呼唤着建立起一种基于合作的社会治理模式。相较于以控制导向和集权导向为基础建立起来的传统治理模式,合作治理要求多元治理主体平等地参与到社会治理的各个环节。在合作治理中,政府类型将会实现从"管理"到"服务"的深刻转型,服务型政府在社会治理中将不会沿用管理主义的控制导向,而是建立起引导型政府职能模式,引导社会力量合作地参与社会治理。政府引导合作的实现依赖于政府治理工具的创新,尤其是有效地运用平台建设和服务支持等新型治理工具。     

社会治理创新的法治路径

<正>近年来,党中央高度重视社会建设,大力推进社会建设理念创新,将"社会管理"升级为"社会治理"。党的十八届三中全会《决定》明确提出,创新社会治理体制,提高社会治理水平。党的十八届四中全会《决定》进一步强调,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理法治化水平。从"社会管理"到"社会治理",从"提高社会     

"三治融合"创新优化基层治理

基层治理水平的高低,直接反映出社会治理的整体质效,关系到社会的和谐稳定发展.遂宁市针对基层发展新情况、社会治理新问题、人民群众新要求,实施法治、德治、自治"三治融合",推动"三治"相辅相成、相得益彰,提升全市基层治理现代化、科学化和组织化程度,为决战决胜全面小康,建设绿色经济强市提供最坚实的力量.     

以哲学思维加强和创新社会治理

正2019年10月31日十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中明确"社会治理是国家治理的重要方面",是社会建设和社会发展的基石,因而必须"加强和创新社会治理"。一直以来,西宁市为"打造绿色发展样板城市,建设新时代幸福西宁"积极营造和谐稳定的社会环境,社会治理模式发生了创新性转变,由以前的单一式治理向多元参与式治理转变,社会治理取得了良好的成绩。今后如何更好推进西宁市基层社会治理现代化,     

列宁关于社会治理的核心见解

十月革命后,社会主义俄国需要实现从"夺取政权"到"组织任务"和"管理任务"的战略功能转变,社会建设和治理也就成为了最重要和最困难的"首要的组织任务"。列宁认为,社会主义社会治理要在无产阶级政党"总的领导"下,适当学习和借鉴资本主义社会治理的有益成分,发挥制度优势;尊重专业治理,遵循用旧与育新相结合的人才原则;通过所有劳动者的普遍参与和多元主体共治,降低治理成本和提高治理效能。列宁关于社会治理的宝贵见解,丰富了马克思主义社会治理理论,对我国提高治理效能、推进治理现代化建设有着重要的启示与借鉴意义。     

把基层治理打造成“哑铃”结构

基层治理主要由体制力量、基层群众和联通机制构成,可以看作"哑铃"结构。体制力量是治理的主体,基层群众是治理的客体,联通机制是沟通协调渠道。现有的基层治理工作存在一个不平衡的问题,应进一步完善体制力量的建设,着重加强联通机制建设,有序推进基层群众自治工作,积极发展社会组织。     

土地流转视域下的"空心村"治理

近年来,许多地区的农村"空心化"现象使得乡村社会发展陷入一种治理性困境.人力资本空心化,土地抛荒化、村庄空心化、家庭空巢化,集体空壳化、科技空心化以及公共服务空心化已对新农村建设产生许多负面影响,却为农村土地流转与农业规模经营提供了有利契机.因而以充分保障农民的承包经营权益为前提的土地流转,为"空心村"的治理和新农村建设提供了新的路向.     

转型期社会治理的现实困境:碎片化治理之弊

正(一)社会治理价值理念的碎片化社会治理价值理念的碎片化主要是指在社会治理中的不同部门形成的各自的部门价值和文化,集中表现为"政府部门利益化"倾向。从制度设计上讲,政府各部门应该是实现社会整体利益的工具,但在实践中,各部门往往只顾本部门的工作和短期利益,只注重局部环节而缺乏整体协调,导致"部门利益追求"替代了"公共利益关怀"。(二)社会治理组织结构的碎片化政府往往按其功能角色划分为许多职能不同的部门,但由于组织间缺乏沟通协调、整