欠发达地区构建生态型政府的困境与出路

构建生态型政府不仅是加强生态文明建设和缓解生态环境危机的现实需要，更是创新政府治理模式、推动经济社会协调发展的重大举措。但在欠发达地区，由于市场经济体制不完善，民众的生态认同度较低，加之政府生态职能不集中，存在政绩考核指标设置不科学等问题，使得生态型政府的构建陷入困境。实践中，构建生态型政府应当重塑政府价值取向，创新政府生态职能，完善政绩考核指标，建立生态补偿机制，不断探寻经济发展新模式和发挥非政府组织作用，唯此，才能不断促进我国经济社会的协调稳定发展。     

生态文明建设体制机制及制度创新的晋江经验研究

文章探讨晋江市在深入推进的这一轮生态文明建设实践中,体制机制的创新历程和经验。晋江通过创新领导组织机制,为推进生态文明建设提供强有力的组织保障。通过创新治理污染机制,创设生态水域治理"河长制""环境污染违法犯罪联席会议制度"等,为推进生态文明建设提供强劲动力。晋江还创新公众参与机制,有效激活了生态文明建设的活力。当然,晋江生态文明建设实践仍存在着不少问题和制约因素,今后须通过深化改革来构建系统完备的生态文明制度体系。     

论新型城镇化进程中生态文明建设机制

新型城镇化是我国经济持续稳定健康发展的内生动力和实现绿色发展、低碳发展、循环发展的基本路径。在新型城镇化进程中,生态文明建设是一个至关重要的问题,需要科学系统、完善合理、具有较强操作性的建设机制。新形势下,新型城镇化进程中生态文明建设机制的滞后,实际上是一系列理念与现实、理论与实践的矛盾与博弈的结果。新型城镇化进程中生态文明建设体制机制,主要包括社会公众参与机制、生态社会产业化机制、生态环境补偿机制、政绩考核机制、"四力一体"的驱动机制等。建立健全和完善生态文明建设机制,对于加快我国新型城镇化建设进程,实现"五位一体"建设目标具有重要的理论意义和实践意义。     

建立和完善生态补偿制度——兼论达州矿产资源开发生态补偿机制的构建

党的十八届三中确立了生态文明制度建设在全面深化改革总体部署中的地位。《决定》提出,"实行资源有偿使用制度和生态补偿制度"。这将使生态文明制度体系更加充实和丰富,有利于推动生态文明建设。构建达州矿产资源开发生态补偿机制需从生态补偿的法律政策体系、管理体制、完善矿山环境恢复治理保证金制度、向上争取天然气开发生态补偿政策等方面进行积极探索。     

环境政治学视角的生态文明体制改革与制度建设

生态文明体制和制度建设的目标,除了经济制度、体制和机制之外,还包括社会、文化、生态管理等层面上的多种制度、体制和机制,而后者的创建与完善,也需要我们进行更大胆、更科学的改革、调整和构建.不仅如此,大力推进生态文明建设,包括体制改革与制度创新的重要前提,是我们对于生态文明建设本身认识的实质性提高与突破：生态文明建设是一种新型政治,生态文明建设需要一种新型体制,生态文明建设需要一种新型公民.     

生态文明法治建设的时代价值及路径探析

生态文明建设是人类社会可持续发展的重要保障,也是推进依法治国的必然选择。生态文明法治建设顺应环境保护法治潮流、推动国家治理现代化、转变环境发展方式,是我国法治发展正式迈向绿色法治的现代化治理之路。构筑生态文明建设"法治之墙",应完善生态保护法律体系、健全生态文明执法机制、创新生态文明考核机制、提高公众环境法治监督意识。     

对改善兵团自然生态环境的思考

生态问题是兵团可持续发展最突出的问题。新疆与兵团干旱、半干旱区域占国土面积的52%,山地丘陵占2/3,平原只占1/3,自然生态系统脆弱,生态系统遭受严重破坏。加强生态补偿机制建设是利在当代、荫及后世、恩泽人类、关乎文明的宏大事业。坚持"四个全面"战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断完善转移支付制度,探索建立多元化生态保护补偿机制,逐步扩大补偿范围,合理提高补偿标准,有效调动兵团全社会参与生态环境保护的积极性,促进兵团生态文明建设迈上新台阶。     

生态文明建设过程中的政府治理

生态文明是对工业文明进行反思的结果，它表征着人与自然相互关系的进步状态。在建设生态文明过程中的政府治理方略包括：在全社会树立生态文明理念；建立和完善政府绩效考核机制、绿色GDP核算体系及生态环境信息公开机制等，实施生态补偿机制；大力推行循环经济，实现社会公平与环境正义。     

政府角色转型与生态文明建设的路径选择

无论是过去30年政府主导型发展模式所形成的＂路径依赖＂效应,还是现行的政治行政体制框架,都决定了推进经济转型升级和生态文明建设的核心问题,都是政府角色及政府管理模式的转型。为此,就必须根据生态文明建设的客观要求,积极推进＂生态型政府＂的建设,推进地方治理模式的创新,在充分发挥政府不可替代的重要作用的同时,努力形成生态文明建设的资源整合机制和多中心治理的新模式。     

京津冀生态协同发展的创新思路与路径

党的十八届三中全会提出要全面深化改革,"紧紧围绕美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。"可以说,生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设一并作为全面建设小康社会的重要任务,已经上升为国家战略。然而生态文明建设具有更     

生态补偿制度建设的“浙江模式”

浙江省是我国生态补偿制度建设的“先行者”。浙江省生态补偿制度建设经历了从“自下而上”探索到“自上而下”推动的演变、从省内区内补偿到省际区际补偿的扩展、从小额补偿到大额补偿的提升。浙江省生态补偿制度建设的十年探索作为生态文明制度建设的“浙江模式”，已经取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。浙江实践表明，完善生态补偿制度需要进一步明确生态补偿主体和受偿主体、提高补偿标准并确立补偿依据、完善政府补偿和探索市场补偿、推动上位法建设和完善地方性法规。     

用“工匠”精神推动福建生态环保工作

正6月27日,中央全面深化改革领导小组审议通过了国家生态文明试验区(福建)实施方案。要求福建在生态文明建设中突出改革创新、聚集重点问题,在体制机制创新上下功夫,为其他地区探索生态文明建设新路子。实现这一目标,现阶段需要全省环保系统党员干部继续保持昂扬状态,弘扬工匠精神,推动福建生态环保工作再     

论政府规划在生态补偿机制下的重要作用

政府在我国目前的生态补偿政策中，起到主导作用。政府规划对于促进生态补偿政策的实施起到关键的作用。应通过健全公共财政体制；建立生态补偿机制的法律和政策依据；加强环境污染整治；建立多元化融资渠道；强化科技和理论支撑；调动市场资源参与生态补偿机制建设等方面，为完善我国的生态补偿机制提供对策。     

抓住山区特点打造特色沿河

2013年11月9-12日举行的党的十八届三中全会勾画出了改革新愿景。全会指出，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。全会还指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。     

充分发挥“检察督促令”的生态保护法律载体作用

正生态文明建设的重点是文明,生态保护检察的重点是保护。"检察督促令"成为检察机关履行生态保护职能的重要载体,为检察机关生态保护工作开辟了新路径。生态文明建设的重点是文明,生态保护检察的重点是保护。作为全面深化改革的重要内容,十八届三中全会对建设美丽中国、深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,以及改革     

区域生态合作治理是生态文明建设的重要途径

当代中国的生态文明建设是各行政区域和生态区域合作联动的整体系统性建设.只有按照科学发展观的要求,确立区域统筹协调的经济发展与生态优化的共同体意识,通过体制和机制的不断创新,建立多元联动的区域生态合作治理机制,采取区域生态合作治理行动,才能推动生态文明建设不断取得实效.     

福建省生态文明先行示范区建设中的海域生态补偿法律机制研究

海域生态补偿法律机制是利用法治化手段调整相关利益方在开发、使用、保护海域生态环境之间关系的一种制度化机制.海域生态补偿法律机制是福建省先行先试、建设海洋生态文明示范区的必然要求.通过对国内海域生态补偿实际案例的分析,进而梳理出海域生态补偿实践中亟待解决的法律问题,在此基础上提出建立与海洋生态文明先行示范区相应的海域生态补偿法律机制的对策与建议.     

以制度体系创新推动中国生态文明建设——从“制度陷阱”到“制度红利”

"加快建立生态文明制度"作为生态文明建设的四大工作部署之一被首次写入党的十八大报告,中国已经进入以制度创新为推动力促进生态文明建设的新时代。在此背景下,从生态文明建设的历史维度和参与主体维度回答什么是生态文明制度,深刻剖析当前大力推进生态文明建设在政府层面、市场层面、公众层面面临的"制度陷阱",并提出实现生态文明建设"制度红利"的具体建议,具有一定的现实意义。     

关于完善武汉市生态补偿机制的思考

生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本和发展机会成本,综合运用行政和市场手段,调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的一种制度安排。"十三五"以来,武汉市相继发布了一系列政策法规,为推进"大发展"与保护"大生态"、探索生态补偿体制机制创造了良好条件。     

生态文明建设要有高标准——以浙江省临安市的生态文明建设为例

临安市生态文明建设起步早、发展快、成效大，在发展过程中已经形成了自己的特色，成为县级生态文明建设的一个典型，但是还有很多难题需要破解。为了更好地发展生态文明建设，临安市需要更高定位，致力于建设全国生态文明典范城市；制订规划，有序运行生态文明建设工程；构建多元投入体系，为生态文明建设奠定财力基础；加强法制建设，完善生态文明建设体制机制；加强与高等院校、省科研机构创新基地的合作，坚持科技创新，为生态文明建设提供科技支撑。