完善生态补偿机制促进长江大保护

近年来,长江流域上下游相邻省份及省域市县间,纷纷探索建立流域横向生态保护补偿机制,致力将环保责任与经济挂钩,破除横向生态补偿的技术障碍。由于地区发展不均、补偿模式固化和横向跨界补偿机制起步较晚等原因,长江经济带跨界生态补偿机制面临困境:生态系统服务价值难以确定;市场化生态补偿模式依据不统一、补偿方式单一;横向跨界生态补偿机制缺少制度约束和资源保障等。     

生态补偿 养山就业

如果不能解决山区农民的吃饭问题，保护生态的措施将不会有持久的动力。北京市通过实施山区生态林补偿机制，兼顾生态保护与农民增收，探索出一条城乡统筹的新路。2004年北京投资1．92亿元，率先在全国启动了山区生态林补偿机制，确定给管护人员月人均补偿400元。     

内蒙古草原生态现状及保护对策

内蒙古草原是我国北方天然生态屏障，也是我国主要的畜牧业生产基地。近年来，由于各种原因内蒙古草原生态问题日益突出，草原逐年退化、沙化，地下水位下降，沙尘暴频发，水土流失加剧，对我国的生态安全构成了严重的威胁。强化草原生态保护意识、贯彻落实草原生态保护的相关法律、建立草原生态补偿机制是加强草原生态保护的有效途径。     

建立生态补偿制度的对策探讨

<正>党的十八届三中全会公报(以下简称《公报》)提出:"建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。"这为进一步建立完善我国生态补偿制度指明了方向。一、建立健全财政转移支付制度《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:"建立现代财政制度,发挥中央和地方     

成都市加快生态文明建设体制机制创新研究

各级政府高度重视生态文明建设,体制机制建设与创新是生态文明建设的重要组成部分,是生态文明建设的前提。成都拥有开展体制机制创新的良好环境,在横向生态补偿、饮用水源地保护、流域生态补偿等方面取得了较大的成绩。成都市应立足于自身实际,构建"市场主导、政府推动、公众参与"的生态文明建设体制机制创新模式,更好地推动生态文明建设的顺利开展。     

山西黄河流域生态保护和高质量发展治理机制创新

黄河流域生态保护和高质量发展是党中央从中华民族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策,山西作为黄河流域的重要省份之一,构建完善的生态保护和高质量发展治理机制意义重大。近年来,山西多措并举,全力守护黄河母亲河,在促进黄河流域生态保护和高质量发展方面取得明显成效。但同时也要看到,山西在创新生态保护和高质量发展治理机制方面仍面临着生态环境脆弱、产业结构不优、公共服务不均、区域合作不深等挑战。为此,需要通过创新生态文明体制机制、创新产业发展体制机制、构建公共服务共享机制、健全区域联动发展机制、夯实要素支撑体制机制等举措,构建完善的生态保护和高质量发展治理机制,助力推动山西黄河流域生态保护和高质量发展。     

鄱阳湖生态经济区生态补偿机制研究探讨

2007年两会期间,省委省政府提出了构建"环鄱阳湖生态经济区"的战略决策,这是江西全面落实科学发展观的重大实践,对于促进江西经济的发展具有重要的意义.对环鄱阳湖生态经济区生态补偿机制进行分析和探索,进而提出建立和完善鄱阳湖生态补偿机制的对策建议,将有助于实现环鄱生态经济区可持续发展.     

充分发挥“检察督促令”的生态保护法律载体作用

正生态文明建设的重点是文明,生态保护检察的重点是保护。"检察督促令"成为检察机关履行生态保护职能的重要载体,为检察机关生态保护工作开辟了新路径。生态文明建设的重点是文明,生态保护检察的重点是保护。作为全面深化改革的重要内容,十八届三中全会对建设美丽中国、深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,以及改革     

生态补偿式扶贫的机理分析与长效机制研究

保护环境和扶贫解困是政府义不容辞的责任。长期以来,贫困地区在国家发展中实际承担了"生态保障"、"资源储备"和"风景建设"的角色。实行生态补偿式扶贫,从法理上体现了社会公平正义,也为扶贫解困实践开拓了新的途径和手段。做好生态补偿式扶贫,需要从思想观念、机制建设、资金支持等方面构建起有保障的长效机制。     

黄河流域协同治理存在的突出问题及其破解

协同治理既是黄河流域生态保护和高质量发展战略的内在要求，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键路径。黄河流域各省(区)在构建黄河流域治理机制、注重生态环境治理、推动产业转型升级等方面取得了很多成效，但是仍存在治理机制缺乏整体协同性、生态保护缺乏领域协同性以及流域经济发展缺乏产业协同性等问题。因此，基于黄河流域的系统性、整体性和协同性来推进大治理，需要继续完善黄河流域协同治理的顶层设计，构建黄河流域生态保护协同治理体系，实现黄河流域经济的协同发展。     

新疆草原生态补偿政策实施成效分析

新疆实施草原生态补偿后,从生态效益来看,改善了草原植被、提高了草原生产能力、增加了草原生物的多样性;从经济效益来看,促进了牧区经济稳定增长和畜牧业发展、转变了牧民生产生活方式;从社会效益来看,增强了牧民草原生态保护意识、促进牧区剩余劳动力转移、增加了牧民收入。但在实际中也存在补偿法律法规不健全、补偿标准低、草原监管难度大等问题,需要健全和完善草原生态补偿相关法律法规、提高补偿标准、加大草原监管力度等。     

区域生态补偿的福利经济学诠释

在区域空间划分和功能分工的背景下,区域间生态资源的绝对差异和经济社会发展水平的相对差异,导致区域间经济福利存在严重的非均等性。区域生态补偿的实施不仅有助于提高生态保护区域的经济福利,而且有利于区域间整体福利水平的提升。在福利经济学视野下完善生态补偿机制,应以财政转移支付为主要经济政策,以市场化机制为重要补偿方式,以区域生态与经济合作为重要保障,从而提升区域间协调发展程度和整体福利水平。     

福建省生态文明先行示范区建设中的海域生态补偿法律机制研究

海域生态补偿法律机制是利用法治化手段调整相关利益方在开发、使用、保护海域生态环境之间关系的一种制度化机制.海域生态补偿法律机制是福建省先行先试、建设海洋生态文明示范区的必然要求.通过对国内海域生态补偿实际案例的分析,进而梳理出海域生态补偿实践中亟待解决的法律问题,在此基础上提出建立与海洋生态文明先行示范区相应的海域生态补偿法律机制的对策与建议.     

生态文明视域下的生态长春建设

建设生态城市对于城市发展具有重要意义。长春市曾是东北老工业基地的重要城市,长期以来经济发展方式以粗放型为主,再加上近些年城市化进程不断加快,不可避免地产生了一些诸如环境污染严重、基础设施滞后、交通阻塞严重、人口生态意识薄弱等亟待破解的生态环境问题。针对这些问题,应采取切实可行的对策和措施。一是加强支持水资源循环保护、大气净化、固体废弃物回收和处理的基础设施建设;二是着力提升城市公共交通保障水平,大力发展公共交通,实行公交优先的战略;三是积极推动生态城市建设的制度和机制创新,如加快完善生态文明建设的评价机制、积极推行生态补偿机制、构建生态城市建设的多元投入机制、探索生态环境保护的全民参与机制。     

关于提高福建生态补偿标准的若干思考

党的十七大报告强调指出，要建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。认真研究和探索符合我省实际的生态补偿形式和生态补偿标准，有利于全面贯彻落实科学发展观，有利于推进生态强省建设，有利于实现人与自然的和谐发展。《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》）十分重视海西生态建设和保护，     

新疆温泉县草原生态补偿及其成效的调查研究

草原生态补偿机制在新疆已经实施五年,为了切实做好遏制草原生态的恶化,恢复草原生态工作,以新疆博州温泉县为例,在充分了解草原生态保护补助奖励机制在温泉县运行的基本情况的基础上,根据在温泉县牧区的田野调查,寻找草原生态补偿机制在牧区实际运行过程中遇到的问题和困难,从加大饲草料地草料供给比例、转变畜牧业生产方式、大力实施牧区劳动力转移、严格草原监督管理、细化草场确权和多元化筹资、适当提高生态补偿水平等多个方面提出相关建议与思考。     

我国生态补偿政策的回顾、经验与展望

打造人与自然的生命共同体,实现可持续的绿色发展是生态文明的本质内涵和实践要求。在生态补偿逐渐成为政府和社会各界恢复和保护生态系统重要手段的背景下,本文通过对生态补偿的历史回顾,梳理政策和制度,进一步展望我国生态补偿的发展趋势。     

建立和完善生态补偿制度——兼论达州矿产资源开发生态补偿机制的构建

党的十八届三中确立了生态文明制度建设在全面深化改革总体部署中的地位。《决定》提出,"实行资源有偿使用制度和生态补偿制度"。这将使生态文明制度体系更加充实和丰富,有利于推动生态文明建设。构建达州矿产资源开发生态补偿机制需从生态补偿的法律政策体系、管理体制、完善矿山环境恢复治理保证金制度、向上争取天然气开发生态补偿政策等方面进行积极探索。     

现代生态观念的理论思考

当前 ,保护生态环境与社会经济发展、精神文明建设之间的密切关系日益受到全社会的重视。保护生态环境事关中华民族的生存与发展 ,同时也成为衡量社会文明程度和人们思想道德水平的重要尺度。随着国家西部大开发战略的实施 ,保护和建设生态成为西部发展的基础和首要目标之一。因此 ,在经济发展和社会生活中 ,全社会应该树立现代生态观念 ,特别是政府职能部门、企业和社会公众应以此为认识基础和行为规范 ,使保护生态环境成为自觉和主动的行为。基于此 ,必须对现代生态观念的形成、重要内涵及其深远影响进行全面的理论思考。一、现代生态观念…     

生态补偿制度建设中亟待研究解决的几个问题

建立生态补偿制度是促进区域公平发展、协调发展和落实国家主体功能区战略的重要制度安排,也是党的十八大提出的新要求。自20世纪80年代起,我国就开始了对生态补偿的探索性研究并取得了积极进展,但总体来看,建立生态补偿制度仍缺乏必要的科技支撑,突出体现在生态补偿的范围、期限、标准等的界定科学性不足。随着十八大精神的贯彻落实,生态补偿制度建设对科技的需求将进一步凸显,从当前来看,生态补偿制度建设迫切需要研究制定一套具有规范性、普适性、简易性等特点的技术体系,通过这一具有"工具"特征的技术体系,促进生态补偿科技服务行业的产生和发展,从而加快我国生态补偿制度的建设进程。