当代中国民主推荐领导干部的现状分析

民主推荐领导干部工作虽取得很大的成就，但并不尽善尽美，还存在民主推荐“失真”、推荐程序虚置、推荐责任模糊等问题。增强推荐透明度，促使推荐程序的具体化，扩大推荐的民主范围，加强对推荐活动的监督，优化民主推荐领导干部制度。     

在干部选任上建立科学规范的推荐提名机制

民主推荐提名是领导干部选任工作的基点和难点，也是机关干部群众关注的热点和焦点，在相当程度上决定着选任工作的成败。目前，在党政机关领导干部选任工作实践中，存在着任用提名程序不够规范、民主推荐结果取舍难以把握的问题，因此，需要切实增强民主推荐提名的规范陛和时学性。     

构建开放透明的干部选任机制

一、提高选人用人公信度，核心在于扩大干部工作中的民主 公信度就是公众认同、群众信任的程度，要求我们在干部选拔中切实贯彻群众公认原则，不断扩大干部工作中的民主。一是扩大干部提名环节的民主。探索制定干部选拔任用初始提名办法，对干部选拔任用初始提名的基本原则以及提名的条件、范围、方式、程序、责任等作出规范，防止暗箱操作和“程序空转”，确保提名人选得到群众公认。要积极尝试全委会成员个人署名推荐和全委会集体民主推荐提名制度，做到重要干部由党委全委会全体成员进行推荐提名，     

选任干部要“凭票不唯票”

民主推荐是干部选任过程中必不可少的程序。正确对待推荐结果，“凭票不唯票”，是真实反映民意，选准用好干部的关键所在。具体操作过程中要注重处理好三个关系：一是民主推荐与平时民主测评的关系。选拔任用干部时既要看民主推荐票得票情况，又要结合平时民主测评情况与工作一贯表现。既要由民主推荐票去衡量一个干部的德能勤绩廉，反过来，又要以平时的民主测评情况和一贯表现，看民主推荐情况是否真实准确，以便客观公正地确定考察对象。二是民主推荐与组织考察的关系。民主推荐是确定考察对象的重要依据。高质量的考察结果可以验证民主…     

增强民主推荐民主测评的科学性和真实性

党的十七大报告中特别强调，要扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。这是深化干部人事制度改革的新要求。民主推荐和民主测评是《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）规定的干部选拔任用工作的基础性程序和重要方法。增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，对于进一步扩大干部工作民主，拓宽选人视野，提高选拔质量，从源头上防止和克服用人上的不正之风．具有重要意义。     

民主推荐莫失真

民主推荐是选拔任用干部的第一道程序，是党的群众路线在干部工作中的具体体现。切实抓好民主推荐工作，对于坚持群众公认原则、严把干部入口关、提高选人用人的公正性和准确性，具有重要作用。当前，由于种种因素的制约，民王推荐存在着失真现象，在一定程度上影响了干部队伍建设的质量和水平，必须认真研究解决。从我们掌握的情况看，导致民主推荐失真的原因主要来自两个方面：一是推荐组织工作不严密，二是推荐主体有欠客观公正。从推荐组织工作来看，一是有目的性但忽视了针对性。无论是换届还是个别提拔任职，民主推荐的目的都很明确，…     

充分发挥非公有制企业党组织战斗堡垒作用

民主推荐是选拔任用干部的必经程序和基础环节,也是干部工作走群众路线的具体体现。民主推荐的结果,不仅是评价、识别干部的重要依据,而且直接关系到选人用人的正确与否。科学实施民主推荐工作,有效提高民主推荐结果的准确性,是选准用好干部的重要内涵。     

公主岭市探索推行署名推荐和测评干部

民主推荐与民主测评是提拔考察干部和年度考核干部的必经程序。公主岭市委积极探索推行领导干部署名推荐和测评干部，在对乡镇、街道、市直部门领导班子年度考核的基础上，召开全市正局级以上领导干部大会，署名进行“一测评、两推荐”。     

四项监督制度的三大亮点

其一，体现民主公开。四项监督制度在选人用人的民主公开性上力度进一步加大。《责任追究办法》对违背民主程序任免干部的，要追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任。《有关事项报告办法》明确规定，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的，应当按照要求书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行。     

严格规范干部选拔任用工作

1、进一步规范提名推荐环节。领导干部个人向组织提名推荐人选,凡未经组织(人事)部门审核并按照规定程序进行民主推荐的,或者民主推荐不是所在单位多数群众拥护的,不得列为考察对象;凡未署名的推荐材料     

干部民主推荐、民主测评的科学性探析

民主推荐、民主测评既是选用干部的重要依据,也是选用干部的必经程序,还是干部考核和管理的必要手段.近年来,在干部民主推荐、民主测评方面存在民主异化、制度缺陷、环境不佳、技术欠缺、组织不力等问题,应该从科学理解“民主”及其质量、科学理解“群众”并有序拓展群众参与的广度和深度,以及建立民主推荐、测评的科学制度和机制等方面努力,以提高干部民主推荐、测评工作的科学化水平.     

实行“六坚持六把关” 提高选人用人公信度

近年来，灵台县严格按照动议提名、广泛酝酿、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职等规定环节和程序进行选拔任用干部，保证了选人用人的公信度。     

关于改进高校干部民主推荐工作的思考

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定:民主推荐干部是选拔任用干部的一个重要程序,高校干部民主推荐工作也同样适用这一条例。文章认为,当前高校干部民主推荐工作还存在不少问题,为此,我们必须深入分析原因,寻找对策,使得高校干部民主推荐工作能够严格依照条例和紧密结合高校现实情况,从而真正做好高校党政领导干部的选拔任用工作。     

关于规范民主推荐干部的四点思考

<正>民主推荐是干部选任的必经程序,是选人用人的重要环节。近年来,绥化市北林区委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)的规定和要求,积极探索实践,规范工作程序,不断提高民主推荐的科学性和真实性,为选准用好干部提供重要参考。合理确定范围,让知情人参与推荐。本着"有经常性工作接触和相关性"的原则,科学界定参加民主推荐的人员范围,既体现民主,又注意解决信息不对称、不相干人员参与的问题。一是上级领导特别是直接领导     

北航选任干部三要诀

<正>在推进干部体制改革中,如何真正将民主、公开、竞争和择优落实到位?北航选任干部的经验可以概括为以下三要诀。集体提名拓宽选人视野。"推荐"与"提名"是干部选任工作的两个环节。经过民主推荐、领导推荐、组织推荐等3种方式,推荐出若干名人选,叫推荐环节;再经过慎重沟通、酝酿、判断等程序,     

原州区——注重加强后备干部的培养和使用

近年来，原州区围绕建设一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍，制定下发了《原州区科级党政领导干部选拔工作暂行规定》、《后备干部民主推荐工作制度》等，明确了后备干部产生的程序、使用原则和具体措施。坚持每年结合实际，通过“三推两考”的形式推荐产生一批后备干部，     

谨防民主推荐中的“民主失真”

中央颁布的《干部任用条例》规定:“选拔任用干部必须经过民主推荐提出考察对象”。实践证明,坚持把民主推荐作为选拔任用党政领导干部的必经程序,对于扩大党内民主,拓宽选人视野,准确识别干部,提高选拔质量,从源头上防止和克服用人上的不正之风,具有重要意义。但在实施民主推荐的具体过程中,由于受到参与民主推荐者的素质、范围以及组织方式等多种因素的影响,民主推荐的结果往往与民意之间存在一定的误差。“民意失真”是造成“公论”不公、用人失察失误的重要因素。造成民主推荐中的“民意失真”现象,主要有以下四个方面的原因:一是参加民…     

如何加强国有企业干部队伍建设

领导干部是企业政策的策划研究制定者、工作的组织推动实施者,对于促进企业发展具有重要的作用。国有企业要立足市场又好又快发展,就必须不断地加强干部队伍建设。完善选任机制选好配强干部队伍认真执行干部选任资格条件和程序,提高选人用人公信度。执行好民主推荐、民主测评,推行公开选拔、竞争上岗。严格干部选任程序,按照考察预告、民主推荐、组织     

规范干部选拔任用初始提名

干部选拔任用初始提名，是指在干部选拔任用实践中，特别是在个别提拔和交流提拔时，党委（党组）及其组织（干部）部门根据工作需要和领导班子建设的实际，在《干部任用条例》规定的民主推荐等程序之前，酝酿提出干部调整动议和提名意向性人选的过程。实际上，它是对干部选拔任用工作进入民主推荐前的整个前期酝酿过程的形象概括。     

当前民主推荐中亟待研究解决的几个问题

把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序和基础环节,是近年来干部人事制度改革的重大成果。实践表明,实行民主推荐,有利于扩大干部工作中的民主,有利于选准用好干部,有利于克服用人上的不正之风。但是,目前一些地方操作上存在着一些亟待研究解决的问题,值得引起重视。当前民主推