通辽市科尔沁区“三个三”机制助推非公企业党建工作上台阶

“三建一挂”抓组建，扩大组织覆盖。实行规模以上企业单独建、个体私营组织行业协会建、个别党员企业联合建、没有党员企业挂靠管等党组织组建方式，实现非公企业党组织全覆盖。单独建立非公企业党组织76个，建立行业协会党组织13个，联合建立党组织42个，挂靠建立党组织40个，向364家非公企业派驻党建工作指导员。“三培两推”促履职，增强党建活力。把非公企业党员培养为生产技术骨干、把生产技术骨干培养为党员、把党员生产技术骨干培养为管理人员，推荐党员骨干进班组、推荐党员中层干部进企业决策层，引导党员在企业生产中发挥先锋模范作用。今年以来，共有356名生产技术骨干向党组织递交了入党申请书，143名党员进入企业决策层。“三抓三促”激活力，推动企业发展。坚持抓经费投入保障、职工权益保障、党员权利保障，促进企业安全生产、科学发展。组织相关部门和非公企业开展“为业主排忧解难、为组织留住人才、为员工减轻压力”主题实践活动。苏木镇、街道和工业园区建立区域性党员活动中心22个，企业投入资金560多万元，为员工和群众办好事255件。     

非公党建

加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党员发展力度，做好流动党员管理服务和引进党员职工工作，不具备建立党组织条件的要采取多种方式积极开展党的工作，增强党的影响力。     

嫩江县通过“三加强”促进非公企业健康发展

嫩江县结合非公企业实际,采取多项措施打基础,促进党建工作上台阶。一是加强理想信念教育,以多种方式引导非公企业业主树立正确世界观、人生观、价值观,促使其成为经济社会发展、社会公益建设的正能量。二是加强规范化建设,通过制定《加强党组织书记队伍建设的实施办法》等制度,推进县处级领导干部重点包扶、党建指导员定点指导机制,避免党建工作的随意性、表面化。三是加强正风肃纪意识,分期分批组织非公企业业主赴县廉政教育基地参观,邀请纪检部门干部做专题辅导,提高非公企业业主的守法经商意识,构建“亲”“清”     

加强规模以上非公企业党建覆盖工作的实践与思考

加强规模以上非公企业党组织覆盖工作，充分发挥“两新”组织党组织在构建“区域性大党建”中的主体作用，是新形势下促进非公经济健康发展的一项重要任务。     

“三同三有三好”助推“基层组织建设年”活动

咸阳市委结合“两新”组织党建工作实际，以“三同三有三好”机制为抓手，在“两新”党组织中深入开展“基层组织建设年”活动，引领全市“两新”组织健康快速发展。一是抓覆盖，“三同”打牢“两新”组织党组织党建工作基础。     

党的建设是企业发展的有力保障

党的十六届四中全会明确提出:“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。”这为新形势下加强非公企业党的建设提出了新的更高的要求,指明了前进的方向。近年来我省大力实施非公企业党建“三覆盖”建设,非公企业建党组织数突破5500大关,占应建数的94%以上。但整个非公企业党建工作与十六届四中全会的要求还存在较大差距,加强非公企业党建工作的任务还十分繁重。加强和整体推进非公企业党的建设,重在抓典型、抓关键。为树立非公企业主抓党建的典型,营造业主支持党建、重视党建的浓厚氛围,我们开办了“非公企业之友”专栏,将对各地重视党建工作的业主典型进行系列报道,供各地和相关企业学习借鉴。———编者     

务实推进“两新”组织党建

近年来，射洪县委紧紧抓住中央“一个意见”、省委“一个暂行办法”出台的契机，切实将“两新”组织党建工作作为推动本县“底部率先崛起”的助推器和引擎，坚持“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范、规范后再拓展”的思路，着力推进“两新”组织党建尤其是非公企业党建的“两个覆盖”、“两支队伍”建设和“两个作用”发挥。     

提升非公党建工作的整体水平

2010年以来．天津市各级党组织以创先争优活动为契机，不断提升非公有制（以下简称非公）经济组织党建工作的科学化水平．努力扩大“两个覆盖”、发挥“两个作用”、加强“两支队伍”建设．取得了初步成效。截至2012年6月底，已建立非公企业党组织6806个，非公企业党组织覆盖率达到93．8％。     

全国非公有制企业党的建设工作会议在京召开

中共中央政治局常委习近平强调，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。习近平指出，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党员发展力度．做好流动党员管理服务和引进党员职工工作，     

卫东区东环路街道“四个转变”加强社区党建

平顶山市卫东区东环路街道不断创新社区党建工作模式。一是在工作范围上，由重点抓辖区企事业单位转变为和“两新”组织一起抓，做到了辖区“两新”组织由“组建”向“建党”方面转移，实现了支部建小、党建工作做大、党组织工’作全覆盖的目标。     

天津市关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见（节录）

天津作为建国以来的老工业城市，随着改革开放的深化，经济结构、产业结构、产品结构和工人阶级结构都发生了重大变化，其中非公有制企业获得了迅猛发展。截至2012年底全市注册的民营企业已达18万户，非公有制企业所创造的经济增加值、所吸纳的就业人口在全市的比例越来越大；全市非公有制企业党组织已达6900个，覆盖企业82923家，非公有制企业党员总数达到52000多人，加强和改进非公有制企业党的建设工作势在必行。为此，中共天津市委从战略高度始终重视非公有制企业党建工作，专门成立了中共天津市非公有制经济组织工作委员会，近日又下发了《天津市关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》，就如何抓紧抓实“两个覆盖”和“两支队伍”建设、发挥好“两个作用”等一系列重大问题提出可操作的具体意见，把贯彻中央精神与天津实际紧密结合起来，具有鲜明特点。现将《实施意见》节录发表，供各地各级党组织交流借鉴。     

组建与发挥作用并举 积极推进非公党建

大港区委将非公党建工作摆在突出位置，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的定位，以“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为目标，坚持在实践中抓规范、塑精品、创特色，积极探索企业需要、党员参与、业主欢迎、职工支持、和谐发展的非公党建工作新格局。     

永不磨灭的印记

近年来，黑龙江省嫩江县城乡党组织携手共抓党组织建设，携手共同为农村服务，推动了城乡经济又好又快发展。 组织联建。县委不断创新党组织设置方式，拓宽互帮互助渠道。依托城乡新经济社会组织、产业链、专业协会建立“党组织＋专业协会”等党组织26个，有效发挥了党组织引领发展的职能。县南华糖业党委等企业党组织与各乡镇党委、村级党组织开展村企联建，     

丹东市“两新”组织党建工作实现四个全覆盖

丹东市采取有效措施,着力破解制约非公有制企业、新社会组织党建工作难题,初步实现了四个全覆盖．切实加强了基层组织建设,推动“两新”组织党建工作取得了历史性的新突破。多措并举。破解难题,实现“两新”组织党的工作全覆盖。近年来,丹东市委领导高度重视“两新”组织党建工作,采取得力措施抓党组织和党的工作覆盖面。一是建立年度下达“双覆盖”目标任务制度。     

河南栾川：实施“旗手”工程提升非公党建

河南省栾川县把加强和改进非公企业党建作为基层组织建设年的重要内容，实施“旗手”派驻工程。向已建立党组织的非公企业派驻“护旗手”，向未建立党组织的非公企业派驻“领旗手”，实现了非公企业党建全覆盖。     

“四联两促”工作法推动商务楼宇党建全覆盖

目前，朝阳区共有商务楼宇367座，楼字内有单位23319家，其中非公有制企业21694家，占全区非公有制企业总数的53．8％，商务楼宇已经成为全区非公有制企业主要聚集地，加强商务楼宇党建成为推进非公有制企业党建工作的重要途径。朝阳区通过实施商务楼宇党建“四联两促”工作法，建立商务楼字党组织154个，楼宇服务中心站138个，组织覆盖流动党员12206名，基本实现了商务楼宇党组织、工作和服务的三个全覆盖。     

达拉特旗：“三个覆盖”见实效

近年来，达拉特旗推行“三个覆盖”，推进了非公有制经济组织的党建工作。突出组织覆盖。加大组建力度。采取“建、联、挂、派”等方式，拓宽组建渠道，扩大党组织覆盖面。目前，在5个街道党工委分别成立了个体工商户和非公有制企业党支部；明禾集团党支部与树林召镇关碾房村党支部成立了联合党总支，北联电高头窑煤矿党委与昭君镇党委成立了联合党委。树立“以党组织为核心，     

广平县“四个抓实”推动非公企业党建开展

抓实调研，摸清企业基本情况。每半年将全县非公企业调研走访一遍，建立完善非公企业信息库。抓实组建，实现党的组织和工作全覆盖。在符合条件的非公企业成立党组织。不符合组建党组织条件的非公企业，选派优秀党员干部作为党建指导员，定期深入企业指导开展党建工作，实现了非公企业党的组织和工作全覆盖。抓实培训，提升党务工作者能力。有计划地组织非公企业党务工作者参加培训。     

各地传真

固始县“三抓”扎实推进基层组织建设年活动 在基层组织建设年活动中，固始县“三抓”确保建设成效。一抓组建，全县建立新型联合型党组织21个，组建社会党组织24个，组建外建党组织139个，建立合作社、商会党组织87个，实现了党组织的全覆盖。二抓支部，采取财政投入、乡村自筹、对口帮扶的形式，预计投入资金500多万元，为没有活动场所的村党支部新建活动场所，为活动场所不达标的村党支部改建活动场所，力争两年时间实现全县村级组织场所规范化建设。     

咸阳市非公党建发展态势喜人

近年来，咸阳市始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路．突出“组织覆盖、规范运作、作用发挥”，提升了非公有制企业（以下简称非公企业）党组织的战斗力和凝聚力，走出了一条符合咸阳实际的非公党建新路子。