深入搞好"三个代表"学习教育活动促进农村经济发展和社会稳定

今年以来,农业和农村经济运行平稳,农村社会保持稳定,农村形势总体上是好的.当前农业和农村工作存在的主要问题是,今年北方遭受严重旱灾,部分地区的农业生产和农民生活受到很大影响;一些地方在农业结构调整中不顾市场需求和自然条件,存在强迫命令和形式主义等问题;土地承包政策、减轻农民负担政策不落实,部分地区出现了随意改变农村土地承包关系的现象,农民负担反弹甚至加重;农村各种矛盾和纠纷增多,一些地方社会治安不好,存在不稳定因素.这些问题处理不好,就会影响农村改革、发展和稳定的大局.下一阶段的"三个代表"学习教育活动,要紧紧围绕解决这些突出问题,努力转变干部作风,提高政策水平,促进农村经济发展和社会稳定.     

高度重视和解决新时期农村的人民内部矛盾

一、当前农村人民内部矛盾的主要类别 当前农村人民内部矛盾的表现是多方面的，我认为影响社会政治稳定的主要有以下几个方面： １．农民和各级组织之间的矛盾 这方面的矛盾主要体现在利益冲突上。在农村现行经济体制下，虽然生产力得到一定程度的解放，调动了农民的生产积极性，但由于有的地方各级组织和农民的关系处理不当，从一定程度上抵消了现行政策的积极作用。其冲突主要表现在：村组承包合同随意变更，使农民的投资利益得不到有效保障；村组随意增加干部人数从而扩大对农民的摊派；农民在申请宅基地、生育证指标及办理其他正常手续…     

党的农村政策必须坚持长期稳定

我们党在２０年农村改革实践中形成了一整套基本政策,实践证明是正确的,必须保持稳定性和连续性。稳定农村基本政策,核心是长期稳定家庭承包经营,稳定土地承包关系。这有利于促进农村生产力发展,有利于保证农村改革沿着正确的方向进行,也有利于从根本上保持农村社会的稳定。现在一些地方土地承包政策没有得到很好的落实,出现随意缩短土地承包期、收回农民的部分承包地、集体多留机动地高价发包的问题,主要原因是认识上有偏差。落实土地承包政策,关键要解决好干部的认识问题。党的农村政策必须坚持长期稳定     

加大对农村治安的综合整治力度

当前农村形势总体上是好的，农业发展、农民增收、农村社会大局持续稳定，但是，维护农村和谐稳定工作也面临一系列新情况新问题。各地、各有关部门要坚持多管齐下、标本兼治，全力排查整治少数农村治安混乱地区和软弱涣散的基层组织，坚决扭转少数农村地区治安状况依然不良的局面，确保实现“由乱到治”。     

试论推进农村经济发展的三个关键问题

改革开放２０年，农业和农村经济取得了巨大成就，要保持和加快农业和农村经济的发展，应认真抓好延长土地承包期、加快农业产业化进程、进一步发展壮大村级集体经济等三个关键性问题。认真贯彻党的政策，切实抓好延长土地承包期工作。农民关心党的政策，最关心的是土地承包政策。稳定土地承包政策，延长土地承包期，直接关系到农民的积极性、农村的发展和稳定。要做好这项工作，前提是稳定，但不排除作适当的完善和调整。对于大多数农民群众认为现行的土地承包格局基本合理，人地矛盾不突出，没有必要进行调整的地方，要根据农民群众的意愿…     

切实解决好农村工作中出现的新矛盾

党中央决定在农村开展“三个代表”学教活动，旨在紧紧从人民群众根本利益出发，切实解决好农村工作中出现的新矛盾。农业、农村、农民问题始终是农村改革和发展的根本问题。在农村实践“三个代表”，关键是要代表好广大农民群众的根本利益。现在，农村工作面临新的形势；农业和农村经济发展进入了新的阶段；农民群众新的利益要求与我们的工作产生了新矛盾。     

正确处理农村各类矛盾 努力维护农村社会稳定

当前影响农民生产积极性 ,制约农村经济发展和社会稳定的矛盾很多 ,突出表现在以下四个方面。一、土地使用权与经济发展的矛盾。一些基层干部认为 ,一家一户传统的土地经营 ,不利于农业产业化的发展 ,不利于农业机械化的发展 ,不利于长期有效的投资 ,所以 ,随意改变土地承包关系 ,再加上一些地区在与农户签订土地使用承包合同上 ,操作不规范 ,群众意见很大 ,集体上访事件时有发生。这些都给农村工作造成不良影响。二、国家、集体和农户个人三者利益关系的矛盾。在农村 ,国家、集体、农户个人三者之间的利益关系 ,实际上涉及到农民的权利和义…     

做好当前农村稳定工作的辩证思考

新形势下的农村稳定工作,涉及经济、政治、思想、文化等社会生活各个方面,是一项非常复杂的社会系统工程.要解决好当前农村各种矛盾,确保农村社会稳定,我们认为,必须群策群力,多管齐下,辩证施治.从现实情况看,其中最为关键的是要切实把握和运用好“两点论”,正确处理好“四个关系”,在强基固本上狠下功夫.     

农村稳定工作面临的问题与对策

一、当前影响农村稳定的主要因素“基础不牢，地动山摇”。占全国总人口绝大多数的农村人口这一社会群体稳定与否，直接影响着基层政权的巩固，对全局稳定至关重要。改革开放以来，农村的稳定形势一直是比较好的，但是，伴随着改革攻坚阶段和发展关键时期的到来，农村稳定工作也面临着比较突出的问题。主要表现在四个方面：１．干群矛盾比较突出。农村干群矛盾日趋复杂，并由此引发了许多对稳定危害极大的突发性、群体性事件，个别地方在一定程度上已影响到基层政权的稳固。《村民委员会组织法》实施以来，少数村选出的村委会与党支部矛盾突…     

农村稳定的基石——学习十五届三中全会《决定》的体会

党的十五届三中全会《决定》指出:“稳定完善双层经营机制,关键是稳定完善土地承包关系。土地是农业最基本的生产关系,又是农民最基本的生活保障。稳定土地承包关系,才能引导农民珍惜土地,增加投入,培肥地力,逐步提高产出率;才能解除农民的后顾之忧,保持农村稳定。这是党的农村政策的基石,决不能动摇。” 实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,是我国农村的一项基本经济制度。这项制度的核心是土地承包关系,即土地归集体所有、农户向集体承包,实行家庭承包经营。“以家庭联产承包为主”包含两个方面的意思:一是说家庭承包经营是主要形式;二是说土地主要由家庭承包经营。农村改革以来,这一经营体制,作为党在农村的一项最基本的经济政策,一直是明确和稳定的。但随着农村第一轮土地承包陆续到期,开始第二轮土地承包,在一些地方也出现了新的问题。主要表现在两个方面:一是随意缩短土地承包期;二是收回部分承包地。为此,中共中央召开全会专题对农业和农村经济若干重大问题作出决定,这是因为:     

农村人民内部矛盾的分析与对策

“中国的问题,稳定压倒一切。“化解农村矛盾,保持农村稳定,是进行改革开放和经济建设的根本保证。农村人口多,地域广,是矛盾多发的地方。我们要正确处理新时期人民内部矛盾,加强思想政治工作,调动一切积极因素,做好农村稳定工作,以保证国家的长治久安。一、矛盾产生的原因农村矛盾很多,大到地域间的边界、土地、山林权属纠纷,小到家庭邻里间的宅基争执;分到个人官司告状,合到越级上访闹事,民事纠纷纷繁复杂。农村矛盾纵横在农村经济、政治、文化的各个方面,交织在农民衣食住行的现实生活中。其主要表现:1、土地承包关系的矛盾。家庭联产双层经营责任制实施以来,极大地调动了广大农民的生产积极性,有力地推动了农村生产力的发展。但我国农村人多地少的矛盾始终是困扰农民脱贫致富的一大障碍。特别是一些农村人多,且素质较差,不能从事其他方面的经营,若遇灾年就会吃不饱肚子;农户之间地界相连,“占边扩界“的纠纷     

关注“三农”改革发展的政策扶持

实现全面建设小康社会的宏伟目标．最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。当前，我国农业农村改革发展面临许多挑战，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加强。我围观实社会中的很多问题部与贫富差距、城乡矛盾有直接关系，而这些问题和矛盾的根源就是“三农”问题．     

“三农”问题的出路在于给农民平等的国民待遇

解决好“三农”问题，全国，尤其是广大欠发达地区才可能全面建设小康社会。解决“三农”问题，其出路在于给农民平等的国民待遇——实施城乡一体化战略，实现城乡共同发展；深化土地承包制改革，明晰农民对土地的产权关系；改革财政金融体制，加大对农业和农村公共事业的财政金融扶持力度；保证农民的政治权利，让农民成为改革的主人。     

切实做好当前农村矛盾的疏导化解工作

正确认识和处理农村矛盾，关系到改革、发展、稳定的大局。在当前改革力度不断加大，各种矛盾相对集中的情况下，各级党政领导干部都要学会运用邓小平理论去观察、分析、研究农村和农民问题，努力把握农村矛盾的特点和规律，切实做好疏导化解工作，促进农村的社会稳定。疏导和化解矛盾是正确处理人民内部矛盾的根本立足点。现阶段农村矛盾有些是历史遗留下来的，但大多数是改革、发展进程中的矛盾，是新旧体制转换带来的利益关系问题或思想观念问题，属于人民内部矛盾的范畴。马克思主义认为，人民内部矛盾一般应采取民主的方法加以解决。所…     

“不像话”与“不听话”──关于农村干群关系紧张现象的透视

在农村的一些地方，干部与群众之间存在着一些矛盾，干群关系冲突的事时有发生。农民对干部简单粗暴的工作作风有看法，气愤地说干部“不像话”；而干部则对农民不服从管理有想法，委屈地说农民“不听话”。一个说对方“不像话”，另一个说对方“不听话”。“不像话”与“不听话”反映了当前农村一些地区干部与群众之间的矛盾状况。 农村干群关系紧张的表现：部分干部太凶，农民负担太重．少数群众义务意识不强 一是部分干部太凶。一些农村基层干部群众意识淡漠，官僚主义思想严重，工作方法简单粗暴。不能和风细雨地做群众工作，而是斥责他…     

捍卫农民土地权益：社会主义新农村建设的基石

当前城市建设和工业建设使农村里的“三无”农民大量涌现。出现了失地、失业农民集体上访事件不断,影响社会稳定。要建设社会主义新农村,创建和谐社会,如何保护农民的合法权益,特别是土地权益成为一个亟待解决的突出问题。     

进一步规范农村土地承包经营权流转

土地问题是我国“三农”问题的核心,也是引起经济纠纷、社会纠纷、包括农民同基层政权组织矛盾的主要根源。要进一步落实党在农村的土地政策,“赋予农民长期而有保障的土地使用权”,实行农村土地承包经营权流转是建设社会主义新农村的重要措施。一、农村土地承包经营权流转的历     

我国去年共查处土地违法违纪案件7万余起

当前，我国正处在工业化、城镇化快速发展阶段，各类建设不可避免要征用一定数量的农民集体土地。但一些地方出现了盲目圈占土地、乱占滥用耕地、侵害农民权益的现象。由于征地标准偏低、补偿不到位、安置不落实等原因，造成了被征地农民生活困难，长远生计无保障，有的成了种田无地、就业无岗、低保无份的“三无游民”。由此引发了大量群众上访，已成为影响社会稳定的重要因素。     

关于揭阳市农村集体土地征用问题的思考

十六届六中全会对进一步加强土地管理提出新的要求。揭阳是一个人口大市，农村集体土地征用存在问题较为突出，为此，要认真贯彻落实中央和省关于深化改革严格土地管理的重大部署，正确处理好严格管理土地与加快揭阳发展，节约集约用地与用地客观需求、国家建议用地与维护农民利益、信访工作与农村社会和谐稳定的关系。     

“不像话”与“不听话”——关于农村干群冲突的透视

在农村一些地方，农民对干部简单粗暴的工作作风有看法，气忿地说干部“不像话”；而干部则对农民不服从管理，拖欠税费不满，委屈地说农民“不听话”。“不像话”与“不听话”形象地反映了当前农村一些地区干部与群众之间的矛盾状况。