改革土地征收制度 保护农民利益

我国现行的土地征收制度存在着诸多的缺陷，不利于在当前形势下保护被征地农民利益。要完善现行土地征收制度，关键是要严格控制土地征收范围；制定出科学、合理的征地补偿标准；赋予被征地农民知情权、参与权和起诉权；建立健全失地农民的社会保障制度。     

城镇化进程中农村征地补偿制度的思考

我国现行的农村土地征收补偿制度存在着许多弊端，土地征用补偿标准偏低且有失公平，征收范围过宽，征地目的超出“公共利益”的范畴，土地征用补偿范围偏窄，补偿方式单一，补偿金额直接由政府决定，农民无参与权，缺乏民主程序；征地补偿费的分配依据不完善等。完善我国现行土地征收补偿制度，应遵循市场原则，提高征地补偿标准；用法律来明确“公共利益”；建立和完善补偿纠纷仲裁机构和司法渠道；合理分配征地补偿费用。     

在农地制度和政府角色双重视角下的征地制度检讨

在中国城市化进程中,现行征地制度的重大缺陷导致土地市场失范无序、社会矛盾多重积聚.失地农民问题产生的根源是中国现行农地制度事实上否定了以家庭承包经营权为核心的土地他项权利的存在,制度环境的不成熟使得地方政府在自身利益最大化的约束条件下,在征地过程中表现出过分掠夺的行为特征,导致农户和国家利益双向受损.重新安排与土地征用相关的制度,必须改革和完善农地集体所有制;回归政府角色,改革官员考评制度,完善公共财政体制;实事求是地解决现行"公共利益"征地问题;促成农民利益集团的组织化和强大化,健全农民利益代表机制.     

以科学发展观指导开发区经营

经过2003年下半年以来对开发区“圈地运动”的治理整顿,“圈地”势头基本得到控制,但开发区土地粗放使用仍未从根本上得以扭转。造成以上状况有多方面的原因,包括现行征地制度有待完善,用地结构急需优化,产业导向存在偏差等。实现开发区可持续发展,应该坚持以人为本,以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,改革和完善现行征地制度,从统筹发展战略规范开发区运作,纠正开发区产业发展导向等方面着手,珍惜并合理使用开发区每一寸土地,提高开发区单位土地产出水平,使开发区发展步入良性循环。     

改革现行征地制度 保护农民土地权益

按照现行<土地管理法>规定,国家对建设用地实行征地制度.但是,随着市场经济的进一步深化,现行征地制度已难以承载与市场经济相适应的土地经营活动,必须加以改革和完善一是必须明确土地供应主体;二是必须厘清土地征用目的;三是必须规范土地征用程序;四是必须提高土地征用补偿标准;五是必须明确政府在土地经营中的角色.     

城市化进程中被征地农民权益保障研究

地方政府在主寻城市化进租中,大量征收农民集体所有土地,在一定程度上造成被征地农民土地所有权、主导权、收益权和生活保障权的损失.被征地农民权益受损的主要原因在于国家征地制度的滞后、基层政府现代执政理念的缺失和被征地农民参与决策不够.切实保障被征地农民的权益需要改革征地制度,尊重农民主体地位;落实先保后征政策,建立被征地农民社会保障体系.     

近期土地征用制度改革研究综述

近年来,随着经济发展,城市化进程的加快,因征地侵犯农民权益而引发的农民信访、上访事件频频发生,“失地农民”问题已经成为当前社会各界关注的热点问题之一。改革和完善现行土地征用制度,成为决策界和学术界普遍关注和讨论的热点问题。现将学术界的主要观点综述如下:一、现行土地征用制度的弊端1.征用目的界定不清朱林兴认为,现行征地制度征用农村集体土地熏为的是公共利益的需要的规定,明显地存在欠缺之处。关于“公共利益的需要”,范围不明确,容易混淆公益性征地与商业性征地的界限,让人钻政策空子。姚长飞也认为,现行法律、法规并没有明…     

失地农民社会保障结构性制度嵌入分析

为失地农民建立社会保障制度是解决失地农民的长久生计的重要途径.失地农民的社会保障制度是结构性嵌入于我国土地产权制度、征地制度、城乡社会保障制度、农民利益诉求实现制度之中的,这种结构性嵌入机制要求仅仅靠完善失地农民社会保障制度本身是不够的,失地农保制度的完善必须以上述四项制度的完善为前提.必须改革土地产权制度、变革征地制度、完善城乡社会保障制度、构建农民利益诉求实现制度,从而为失地农民社会保障制度的建立提供制度环境保证.     

非对称信息下的被征地农民利益流失及其防范路径

被征地农民在地方政府主导的土地征收过程中,存在补偿收益、话语权、托底保障权益和土地发展权的流失。究其原因,信息不对称贯穿于被征地农民获取信息能力的薄弱性、征地谈判程序的线性、地方政府谋取征地利益的隐蔽性及被征地农民的保障诉求与现实的反差性。重塑信息对称与防范利益流失需要构建征地信息资源平台,推行PRA监测制度,尝试农村集体经济组织小组化,建立分批征地浮动机制,普查被征地农民的生活现状,寻找城乡社会保障制度的最佳结合点。     

我国土地财政形成的动因解析与治理策略

现行土地管理制度、财权与事权非对称的财政体制以及现行的政府官员政绩考核办法是导致中国土地财政形成的三大动因,针对土地财政造成的各种负面效应,应当从完善征地制度、深化财政体制改革、完善干部考核机制和强化土地出让金收支监管机制等方面寻求破解对策。