论建立人事行政监察制度的必要性

人事行政是国家行政的重要组成部分,因而,国家行政监察包括对人事行政的监察,或者说,对人事行政进行监察,是国家行政监察的应有之意。这种观点,从监察学关于行政监察概念的表述中即可理解。因为,按照监察学观点,行政监察,就是国家授权部门依照监察的法律,法规和政纪,对国家行政机关的行政行为及其工作人员的职务行为实行监督纠察的法制活动。诚然,国家机关人事行政部门及其工作人员的人事行政行为和职务行为是国家     

加强行政监察工作 为优化首都发展环境服务

行政监察工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分。作为政府内设的监督部门，行政监察机关在加强对政府机关及其公务员的监督，促进依法行政、从严治政方面负有重要职责。行政监察工作的特点是，它与政府各项业务工作联系密切，便于了解和监督行政机关及其公务员的行政行为。如何充分发挥这一优势，按照刘淇同志在《政府工作报告》中提出的：“要下决心把优化发展环境作为贯彻落实执政兴国第一要务的重大举措来抓，作为把握机遇的实际措施来抓，作为各级政府部门和工作人员改进作风、提高管理和服务水平的重要任务来抓”的要求，为优…     

对行政处分不服，能否提起行政诉讼

主管国家行政机关对其所属的国家公务员，监察机关对其管辖的监察对象给予行政处分，是国家行政机关对于国家公务员进行的行政惩戒，是行政机关的一种内部行政行为。依据有关法律、法规，国家公务员对国家行政机关给予的行政处分不服的，只能向本人所属的国家行政机关及其上级机关、监察机关、政府人事行政主管部门提出复议、复核、申诉，提请复审、复核，国家行政机关的内部行政行为不受司法的监督审查。     

南斯拉夫的行政监察

南斯拉夫的行政监察行政监察是一种长久的系统的监督和评估行政机关行为的工作，包括进行某些必要的干预。一，内部行政监察内部行政监察体现的是一种政府机关既是主体又是客体的一种监察，意即某些政府部门监察其他政府部门．在南斯拉夫，行政机关进行的行政监察基本有四...     

依法治权必须做到五个结合

我国现阶段的民主还只能以间接民主形式为主，对政府及其工作人员的监督还主要依靠由人民授权的国家权力机关。但是，从实际上看，仅仅依靠国家权力机关的监督是远远不够的。因而，一方面，找们就在保证人民代表大会集中行使权力的前提下，通过增设专门的人大监督机构来强化人民代表大会的监督作用；通过检察机关、审判机关的财政等体制的改革来保证其司法权的真正的独立行使；变行政监察机关的单一隶属关系为双重隶属关系（即在受同级政府领导的同时，亦受上级行政监察机关的领导）以提高行政监察的地位，以充分发挥国家权力机关的监督作用…     

强化行政监察职能的实践探索

在纪检监察机关合署办公的实际工作中，如何强化行政监察职能，应该从认识、制度、手段和机构等方面进行研究和探索。第一，必须进一步明确党纪检查和行政监察的重要区别。二者的区别在于四个方面：一是职责范围上有区别。党的纪律检查机关主要职能是维护党章和其他党内法规，协助党委加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；行政监察机关主要是监督检查国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规及人民政府的决定、命令的情况，调查处理其违反国家法律、法规以及违反行政纪律的行为。…     

加强行政监察建设法治政府

行政监察是对国家行政机关及其公务员是否依法履行职责情况所实施的一项监督检查活动,是监察机关全面履行监督职能的重要组成部分.在建设社会主义市场经济体制的新的历史时期,监察机关加强行政监察,是贯彻"三个代表"重要思想,坚持立党为公,执政为民的必然要求,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的重大举措,对于深入贯彻党的十六大精神和十六届三中全会精神,深化行政管理体制改革,促进政府职能转变,全面建设法治政府,具有十分重要的意义.     

丹麦的行政监察专员制度

丹麦于1946年开始设立行政监察专员，1954年又通过了《行政监察专员法》，监察专员署由此正式成立。丹麦推行行政监察专员制度，其目的一是代表议会强化国家最高权力机关对政府部长和行政官员的监督；二是代表公民利益维护法律和秩序，作为“因政府不公正、专横、滥用职权而受侵害的公民的保护人”，受理公民对行政机关及其雇员的指控。     

加强执法监察与促进经济发展的思考

执法监察是监察机关依照《中国共产党章程》、《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》以及有关的党规和国家法律法规等,依法对党组织、党员、国家机关及其工作人员和行政机关任命的其他人员贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规、决定命令情况进行监督检查,以维护中央权威,保证政令畅通,同时促使监督对象依法办事、正确履行职责,廉洁奉公,勤政高效,全心全意为人民服务的一项活动。近年来,大竹县委、县政府高度重视行政执法监察工作,将行政监察工作寓于经济发展和现代化建设的全过程,在建设廉政高效政府和反腐倡…     

当前行政执法存在的问题及对策

行政执法是国家行政机关及其公务人员在对社会生活进行组织和管理过程中,依照法律对行政管理相对人采取的直接影响其权利义务,或对行政管理相对人权利行使和义务履行情况进行监督检查的活动,它是由国家行政机关及其公务人员最经常、最普遍的具体行政行为所构成的.当前在行政执法活动中存在的问题主要有以下几个方面.     

对实名举报监察机关应回复

2月24日在京举行的十一届全国人大常委会第十三次会议首次审议了行政监察法修正案草案。行政监察法规定的行政监察对象应是国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。但从2006年开始．公务员法对公务员的范围进行了扩大．除行政机关工作人员外．还包括了在党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关工作的人员．     

浅论我国行政监督系统的基本结构及有效性

行政监督,是指对国家行政机关及其工作人员从事的行政管理活动所实施的监察与督促。建立完善的监督系统,切实保证对国家行政机关及其工作人员执行政策、法律、决定、命令以及各种规章、制度的情况,实施有效的监督,对于克服官僚主义,遏制不正之风,减少违法失职现象,实现国家行政管理的科学化,有着重大意义。一、我国行政监督系统的基本情况我国的行政监督,是一个庞大的、复杂的系统,它由分属四个层次的子系统组成:(一)国家行政机关本身的监督。这是行政机关的自身监督,它包括三个子系统:一是纵向监督系统。即上级行政机关与下级行政机     

我国古代怎样开展行政效能监察

按照通常的理解,行政效能监察是指有关监督部门依法对行政机关及其工作人员行政行为的效率与质量进行监察。考察中国古代行政制度很容易发现,通过监督的手段促进政府提高行政效能早已有之。封建统治阶级不仅思想上十分重视,而且还比较注意用科学规范的法律法规和制度来促进政府效能的提高。我国古代加强行政效能监察的举措主要有:     

我国行政法制监督的四个层次及其评价

行政法制监督是防止行政机关及其工作人员违法、越权 ,维护公民、法人或其他组织合法权益的重要法律制度。在我国 ,行政法制监督主要是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关以及人民群众 (国家机关系统外部的个人、组织 ) ,依法对行政主体及国家公务员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督。行政法制监督的主体是多元的 ,因而行政法制监督也呈现出明显的层次性。要更好地发挥行政法制监督的作用 ,保障行政权的正确行使 ,就必须认真分析我国当前的行政法制监督关系 ,对不同层次的行政法制监督作出实事求是的评价 ,使各种监督在空…     

金字塔下的行政监察署——埃及拾零

七月，古城西安几场雨过，带来了难得的凉爽天气。我陪同由埃及行政监察署国务秘书穆罕默德·艾赫未德·巴舍尼率领的访华团在陕西参观访问。在陕期间，代表团与我省监察厅的领导进行了座谈，相互交流和探讨了行政监察工作。在与巴舍尼团长交谈中了解到埃及行政监察署工作的一些基本情况。埃及行政监察署成立于１９６４年，是埃及国家最高行政监察机关，职责主要是对政府部门及其公职人员实施监督，保障政府工作的顺利运作，对国有企业事业单位，包括国家持股企业进行监督。行政监察署的主要职能是监督、检查国家政令和社会经济发展计划的执…     

论华中抗日根据地的廉政监督与监察

抗战时期,华中抗日根据地处于日伪顽的夹击中.为使根据地在犬牙交错的恶劣环境中生存和发展,华中抗日根据地的党和政府,在放手发动群众,壮大人民力量的同时,还十分重视政权的廉政建设,颁布了一系列严格的廉政制度和法规,以约束抗日民主政府公务人员的行为,惩治贪污浪费和官僚主义、人浮于事等腐败现象,保持政府廉洁,提高行政效能.为及时监督和防范政府人员的违法违纪行为,华中抗日根据地建立了一套行之有效的监督监察机制.一、通过参议会行使监察权华中抗日民主政权没有建立专门的行政监察机构,而是由民选的各级参议会对辖区的行政、司法机关及其工作人员行使监察权.参议会监察权的行使对象,一般都包括政府机关和司法机关及人民团体的全体工作人员,有的还可检举驻军人员的违法失职行为.     

监督者接受监督的创新举措

宪法规定检察机关是国家法律监督机关,其法律监督内涵相当广泛,既包括了对公安、司法机关办案活动的监督,又包括对国家行政机关、执法机关、国有企业、社会团体及所属公职人员的依法守法行为进行监督。同时,另一个问题又出现了:谁来监督制约检察机关监督权的行使呢?几十年来,对     

对我国当前行政执法监督机制的思考

行政执法监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其公务员及有权行政主体的行政行为实行监察、督促、督导的活动。     

浅谈企业行政监察的职能

企业行政监察是受行政监察机关委托,在企业党政负责人的直接领导下,有计划、有目的地针对企业生产和经营管理的质量、效果效率和效益等情况开展的监督检查活动。企业行政监察怎样才能通过对监察对象履行职责情况进行有效监督,笔者进行了一些实践探索与理论思考。一、宣传教育是     

发挥多种职能 强化行政监察工作

行政监察是国家行政管理的重要内容和必要环节,也是国家机关内部监督的重要形式。强化行政监察工作,对于促进各级国家行政机关及其公务员依法行使职权,正确地贯彻执行党和国家的各项方针、政策,推进反腐败斗争的深入开展都具有非常重要的意义。在纪检监察机关合署办公的体制下,如何更好地发挥行政监察机关的多种职能作用,服务于社会主义现代化建设大局,我们认为,要着重抓好以下几方面的工作。围绕中心工作强化服务职能经济工作是党和政府的中心工作,在建设有中国特色社会主义的整个历史进程中,都必须坚持这个中心。行政监察机关作为政府重要…