环保部严打监控数据造假

正环境保护部日前对今年上半年污染源自动监控数据传输有效率考核工作发出通报。通报称,将严厉打击污染源自动监控数据造假。9月30日前,国控重点污染源自动监控系统及数据传输有效率考核必须使用国发软件通过环保部已建成的环保电子政务专网运行、传输。     

完善党内权力监控机制的有效途径

以权力制约权力、以权利制约权力和以道德制约权力，是权力监控的主要形式。现阶段党内权力监控不力的原因是多方面的，主要表现为：党内以权力制约监督权力机制不完善；党员民主权利未得到真正保障使以权利制约监督权力流于形式；权力主体道德信念蜕化使以道德制约监督权力难以发挥有效作用。因此，加强党内权力运行监控机制建设，必须科学配置党内权力，扩大和保障党内民主，着力提高道德水平，从而实现对权力运行的强势监控。     

完善我国公共政策监控机制的思考

我国政策监控机制存在诸多问题，为了保证政策内容的合法性和政策结果的有效性，必须完善我国政策监控机制.应主要从规范政策主体的政策行为、强化政策过程的监督、严格政策控制的程序、强化立法和司法机关的监控功能、强化公众和大众传媒的政策监控等几个方面加以完善。     

民办高校教学质量监控体系的实践探索

教学质量是民办高校生存和发展的生命线，但我国民办大学教学质量总体偏低也是不可否认的事实。民办高校要完成历史斌予的推进大众化进程的任务，就必须狠抓教学质量。教学质量监控是提高教学质量的有效措施。本文探讨、分析了远东学院在教学质量监控体系中，以转设评估为契机，建立院、分院（系）两级教学管理的教学质量监控体系，从而提高了教学质量，使学院在规模、结构、质量与效益上得到协调发展。     

“一天等于二十年”本意考

本文主要对“一天等于二十年”的出处及内涵进行了阐释。根据史料，马克思最早提出“一天等于二十年”，旨在强调革命在社会形态从资本主义向社会主义飞跃中的决定作用。其本意是：无产阶级革命在很短的历史时期之内，彻底打碎资产阶级剥削制度，使生产力获得极大解放。这与“大跃进”时期力图实现社会主义对资本主义的赶超，而且更多地将这种赶超建立在主观愿望基础上的口号有着根本不同的涵义。     

我国公民社会的“公共性”与大众传媒“保护伞”

现代中国公民社会的到来是一种总体性转变的产物，这种转变主要在于“公共性”的价值承诺。从历史叙事学角度看，这种价值承诺主要在于保证公民主体向“公共性”空间的融入；从外部介质来看，这种“公共性”诉求更体现了当前大众传媒的维系功能。大众传媒对于疏通公民“公共性”空间打开了出口，所以，在公民社会中大众传媒的功能得到了充分的体现和发挥，它渗透育化于公民社会“公共性”意识；它对于不良公共情绪具有把脉引导作用等。     

目标监控要重质量

在干部实绩考核工作中，目标监控是很重要的一个环节。其质量的优劣直接关系着目标完成的质与量，牵扯着实绩考核的整体效果，影响着某些工作的进展。在具体工作中，有以下几种目标监控情形需引起实绩考核工作者的注意。一、走过场的目标监控就是承担目标监控职能的单位或...     

民生 风险 改革——五中全会的三个关键词

党的十七届五中全会是在历史转折时期召开的一次重要会议。无论从全球来分析，还是从我国的情况来看，历史正处于一个分野的关键时期。以国际金融危机的爆发为标志，世界的发展将进入了一个“战国时代”，多元化、多极化、多样化以及矛盾的多边化日趋明显，全球公共风险不断扩大。以国际金融危机对我国的冲击为标志，我国的经济社会政治发展也进入一个新的历史关键时期，无论是发展还是改革，都需要摆脱路径依赖，实现发展方式的转换和改革方式的转型。     

历史周期率之问“两个答案”的逻辑分析

人民监督与自我革命是中国共产党在百余年奋斗的不同时期对历史周期率之问作出的真理性回答。从历史逻辑来看，“两个答案”有着与时俱进的出场路径，人民监督是在社会主义建设初步探索中确立的民主新路，而自我革命是新时代深入推进全面从严治党的政治底气。从辩证逻辑来看，人民监督与自我革命在党跳出历史周期率的过程中有着不同的作用机制，却辩证统一于唯物史观的基本原则，在把握社会矛盾的前提下以维护党的执政安全为目标导向，在坚持群众观点的基础上以人民立场为价值遵循。从实践逻辑来看，坚持党的领导的政治前提、坚持良性互动的赋能机制、坚持守正创新的科学态度，是在新时代的接续奋斗中践行“两个答案”继续求解历史周期率之问的必由之路。     

实绩考核目标监控中的督查方法

一、查方案看部署。实绩考核目标既是一个地区或部门在一定时期内的工作重点，也是该时期所要完成的主要工作任务。作为一个班子，必须根据目标任务的要求，对各项工作制定出完备的实施方案，做出详细的安排部署，明确具体措施，形成约束制度，做到责任到人。无论是工作内容或是时间要求，都要有详细安排，使每个干部都能按照实施方案的要求及时开展工作。查方案看部署，就是通过检查考核目标的实施方案，来看各项实施方案是否比较齐全，各项工作安排是否比较详细。如果目标不清，措施不明，既无方案，又无具体安排意见，则说明尚未部署好，…     

马克思对上层建筑的起源及最初形式的研究

从马克思有关人类社会政治历史的著作来看，他考察了人类史前时期即原始社会、氏族时代上层建筑的起源及其最初形式，原始社会公有制向私有制过渡、发生阶级分化时代的上层建筑的具体形式及其演化，人类进入阶级社会及以后各个历史时代的上层建筑形式，还总结了巴黎公社即无产阶级革命时期上层建筑的一些具体形式。在马克思看来，整个人类社会的上层建筑是处在伴随经济基础发展变化的历史延续过程之中，它的内在结构及各个相关的组成部分，它的具体形式、性质和职能都历史地变化着。     

创新驱动、转型发展：夯实体育强市之基 ——以宁波为例

创新驱动，转型发展，是宁波建设体育强市的路径选择。本文以“合作治理”理论为指导，阐述了宁波体育强市建设的主要成果与做法，探讨了“十二五”时期宁波体育事业“以转型促发展；以开放促效能；以规范促监管”的发展思路。     

卓资县扎实提升考核工作实效

改进考核方法。坚持以平时考核、年度考核为基础，以日常监督跟踪掌握为重点，加大重点工作考核力度，改变以往注重听汇报、忽视察实情的情况。完善考核内容。在日常监控考核中，既注重考核经济建设情况，又注重考核经济社会协调发展、人与自然和谐发展，     

“红头文件”的特点及其治理方式的变革

通常人们所说的“红头文件”，主要是指各级党和政府机构内部的各种规范性文件的总称。因其带有大红字标题和红色印章，人们一般俗称“红头文件”。“红头文件”起源于革命战争时期。当时，我党发布决定和命令的主要形式就是“红头文件”，革命胜利以后，这种做法在党和政府各级机构得以保留并逐渐规范和发展，目前不但在党政机构内部，甚至事业单位、人民团体发布决定和推行政策都采用“红头文件”的形式。     

高职课程质量监控评价体系研究

课程质量监控评价体系是高校内部质量监控评价体系的重要组成部分,是提高高校教育质量的重要保障。从课程层面开展质量监控评价,不仅是现代高职教育质量管理的现实需求,也是高职教育质量的内在要求。构建基于内部质量管理的高职课程质量监控评价体系的原则、内涵及方法。     

强化税源管理 完善税源监控

税收征管过程就是把潜在的税源转化为税收收入的过程。税源管理作为税收管理工作的起点和基础,贯穿于税收征管工作的全过程。随着税收征管工作的重心向"税源管理"战略性调整,必须加强税源的有效监控。一、目前税源管理存在的主要问题1、税源监控范围偏小。一是目前对税源企业的监控是通过财务指标实施的静态税源监控,而忽略了从税务登记、开业、停歇业这一首要环节的动态监管。二是存在漏征漏管现象,有少部分应纳税人未纳入到税务部门管理范围。三是主要对重点税源企业实施监     

昌乐发展启示录

2008年，从昌乐传出两条重要新闻：一条是在袁家庄出土的“骨刻文”经考古专家鉴定，属东夷时期文字，中国文字起源的历史可能从此改写；另一条是在上一年度潍坊市经济社会发展73项指标综合考核中，昌乐一跃成为全市第一名。发展的实践使昌乐甩掉了“殿军”的帽子，改写了落后县的历史，令人刮目相看。     

谈对领导干部精神文明建设政绩的考核

党的十四届六中全会《决议》指出:“考核评价党政领导班子和主要领导干部,不仅要看领导物质文明建设的实绩和本领,而且要看领导精神文明建设的实绩和本领.这要作为对干部使用和奖惩的基本依据.”要充分发挥领导干部在精神文明建设中有着不可替代的历史责任,就必须健全领导干部精神文明建设政绩考核机制.从当前的情况来看,对领导干部精神文明建设政绩的考核,主要应从以下三个方面入手:     

我国公务员考核与晋升机制研究：以地方主官为例

既有公务员考核与晋升机制的研究，忽视了考核与晋升的多面性因素，以及针对不同类型公务员的考核机制的自身差异。如果把考核与晋升机制研究聚焦到地方主官上，则会发现以GDP考核为核心的“锦标赛模式”成为考核与晋升的重要特征，但它并非全部，而从“锦标赛模式”到“资格赛模式”的转换，可以更为全面地描述并改进公务员考核与晋升机制。然而，这种考核与晋升模式容易导致地方政府公司化与对市场过度干预、市场潜在风险与产能过剩，以及忽视民生等问题。对此，党的十八大以来，中央出台了若干办法，通过考核指标多元化和考核方式务实化，改变了以往公务员考核与晋升机制的“惟GDP论”，避免了考核的“唯分、唯票、唯绩”，并改善了考核与晋升的激励机制，从而有利于将更多优秀的领导干部选拔到合适的岗位上。     

以科学发展观为指导 创新干部政绩考核体系

以科学发展观创新干部政绩考核体系，有四条考核标准，即为政之本、为政之源、为政之道、为政之度。有六点考核办法，即从单一维度到多维度考核；从突出“静态考核”到突出“动态考核”；从综合考核到综合考核与分类考核相结合；从“官考官”到“官考官”与“民考官”相结合；从短期考核向长短期结合考核转变；从“考”“用”分离到“考”“用”相结合。