“联合反腐”的关键在于“独立”

毛建国在9月14日的《中国青年报》上撰文指出:9月8目,珠海横琴新区廉政办公室挂牌成立。广东省纪委称,这是中国第一个整合惩防腐败相关职能的机构,集纪检、监察、检察、审计四大职能于一身,横琴新区将不再单设纪检、监察、检察、审计等部门机构,这是在反腐体制机制上的创新。这一做法借鉴了港澳地区反腐败的经验,期待横     

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全国首个廉政办公室在珠海市横琴新区挂牌前不久,全国第一个整合惩防腐败相关职能的机构——珠海市横琴新区廉政办公室(下称"横琴廉政办")揭牌成立,该办公室将统筹纪检、监察、检察、审计等部门职能联合防治腐败。横琴廉政办将设综合部、纪检监察部、审计监督部、反贪污贿赂和反渎职侵权部4个部门。廉政办各部门对内是横琴新区的纪检、监察、检察、审计等内设机构,对上分别是珠海市纪委、监察局、审计局、检察院     

探访中国第一个“廉政办”

近来在惩处腐败方面动作频频的广东又出大新闻：9月8日，珠海市横琴新区廉政办公室挂牌成立。这个被称为“全国第一个整体防治腐败的机构”，因整合纪检、监察、审计、检察力量、不再单设以上部门机构而受到公众的高度关注。     

五个实招

正2012年已经画上句号,大部制、三公经费、问政等词贯穿全年,其中最核心的精神还是改革,不少地方政府积极求新求变,让民众多了一些信心和期盼。珠海:四位一体廉政办(特区出新)广东的珠海横琴新区去年成立了全国首个集纪检、监察、反贪、审计于一体的廉政办。相关人士介绍,设立廉政办公室更好地整合相关部门职能,有利于基层加强各部门之间的联系协调,形成"一个平台办公,多双手抓落实"的"一体化"防治腐败格     

青岛西海岸新区扎实做好事业单位改革“后半篇文章”

<正>青岛西海岸新区针对部分事业单位实际运行中存在的职能弱化、资源分散、职责定位不清晰等问题，持续优化事业单位结构布局，挖潜盘活机构编制资源，提高运行管理效能，有力地促进了新区公益事业高质量发展。一、优化结构布局，推动事业单位运行管理提质增效。对全区事业单位机构设置、编制配置、职能运行开展全覆盖评估，采取撤并、整合、优化等措施，提升事业单位运行质量。一是撤并整合“小散弱”事业单位。撤销区人力资源社会保障局、     

网络反腐舆情的演化规律及其应对机制

随着互联网的发展，网络反腐已成为传统反腐模式的有益补充。网络反腐通过互联网信息的传播引发舆情，在国家反腐机关的督办下，制裁“问题官员”，其演化规律一般遵循“信息披露——网络热议——媒体追踪——政府回应”的模式。因此，规范网络反腐舆情应对机制，应当从以下四个部分着手：优化网络反腐舆情的汲取机制、整合网络反腐主体的协作机制、完善网络反腐信息的反馈机制、强化网络反腐流程的公开透明机制。     

十八大后反腐形势与防治路径研究

十八大之后腐败与反腐败呈现相持胶着状态，在“相持”中推进“反攻”已成为十八大后反腐的总趋势。经济腐败、政治腐败和作风腐败成为腐败在新形势下的主要形式和新的动向。重构反腐模式，坚持法治反腐；完善制度体系，坚持立法先行；整合反腐机构，重构权力配置；调动社会力量，坚持群众反腐等路径选择是反腐败斗争向纵深发展的必然趋势，也是夺取反腐最后胜利的核心策略。     

俄罗斯推出全新反腐计划

深受腐败问题困扰的俄罗斯最近又有大动作：克里姆林宫掀起的反腐风暴将在今年“刮”进官员的办公室。俄经济发展部近期向联邦政府各部门以及各联邦主体正式下达一份“反腐标准计划”，其中包括在官员会见商人的场所安装摄像头、在各机构内部成立专门的反腐部门以及建立公务员举报网等。     

网络反腐：网络监督的新途径术

为了更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效，党的十七届四中全会提出：“在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”，“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。”为此，本课题组通过分析网络反腐的由来、现状及网络反腐的利弊得失，认为要兴利除弊，充分发挥网络在惩治和预防腐败斗争中的作用，需要提高各级纪检监察机关，尤其是领导干部对网络反腐工作重要性和必要性的认识；健全网络反腐工作制度、完善网络反腐工作机制；加强对网络反腐工作的指导，做好资源与人员的整合；充分发挥互联网优势，加大防腐反腐工作宣传力度。     

透明国际：反腐不应只盯亚非国家

“透明国际”从一间办公室、一部电话做起，如今已在近100个国家设立了办事处，成为全球最著名的民间反腐机构。该机构近年来的调查显示，提起腐败，人们首先想到的就是亚洲和非洲的不发达国家，这实际上是一个认识误区。以德国为代表的欧洲所谓“廉政国家”，同样面临着严重的腐败问题；而以肯尼亚为代表的亚非国家，反腐工作已经初见成效。另外，“透明国际”还向全球各国发出呼吁：检举弊案的“反腐英雄”处境险恶，频频遭遇血腥暗杀，各国政府应加大力度保护腐败案检举者。     

新制度经济学视角下的反腐模式转换

我国的反腐斗争有三种模式,即运动反腐、权力反腐和制度反腐。从新制度经济学的角度来看,这三种模式转换是一种制度变迁,并有其动力源。目前的制度反腐中要注意:整合反腐资源,协调制度供给的不平衡;重视“中间扩散型制度变迁”的作用;发挥“双向互动型制度变迁”的作用。     

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专家呼吁成立国家反腐委 8月27日，中央政治局召开会议，反腐机构改革再成焦点。学者毛昭晖认为，目前核心问题是：纪委受同级党委领导，办案易受制约。可在地方探索基础上，将纪检监察机关、审计部门、检察院反贪部门整合，这一提议得到体制内高官呼应。不久前，国家粮食局纪检组长赵中权撰文建议，整合成立“国家反腐败委员会”。     

民工班车

9月12日到珠海横琴新区采访，打算返回时已是晚上7点。在澳门大学新校区工地不远处，我上了由横琴开往市区的公交车。看打扮，与我一同上车的多半是民工。“感谢你，小伙子。”一个来自广西的女工人对我说。做工之余，她在工地卖绿豆汤，两元钱一碗。刚才等车时，我买了一碗．引来众多工人光顾，让她提前打烊。今天是个特殊的日子，她要去给在另一个工地打工的老公过生日，他几个月前得了结核病，病势沉重。     

李克强：抓好餐桌上的民生

食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的经济。强化市场监管，食品应放在重中之重的位置。“一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，关系大局。”目前食品监管领域仍存在职能交叉或职责不清，既有重复监管，也有监管“盲点”。要建立监管的长效机制，必须整合部门监管职能，进一步统筹监管力量，该整合的要整合。加强监管并不替代企业是食品安全第一责任人，而是要确保“环环有监管、守土必有责”，做到“无缝对接”。     

行政管理体制改革的“大手笔”：推行“大部门体制”

中国政治未来的“大手笔”将是政府机构改革逐步向“宽职能、少机构”的方向发展，国务院所属机构中的一些部门将进一步整合，拓宽部委职能，逐步向“大部门”体制过渡。     

博识文萃

中纪委加大反腐力度最近一个时期,中纪委通过制定规章、调整机构、整合职能等方式,接连推出了一系列比较重大的制度措施,以期加大预防和反对腐败的力度。     

数字

近段时间，各地纷纷出招探索反腐新模式新办法。有的从领导干部个人生活人手，特聘“廉内助”，把干部家庭生活情况列入考核范围；有的依靠技术手段，推出“短信反腐”、“网游反腐”等；有的实施“高薪养廉”，通过为廉洁自律的退休公务员发放“荣休金”，设立“个人廉政专户”等遏制腐败蔓延。《人民论坛》载文指出，此类反腐措施无异于“隔靴搔痒”，只有构筑起制度的堡垒和完善的监督，才能形成长效和全程的反腐机制，切实“将权力关进笼子”。     

“秘密反腐”并非反腐“正解”

今年7月,重庆市涪陵区推出一项反腐新举措:密聘“干部观察员”,让他们充当组织部门的“耳目”,可以“密报”领导干部以权谋私、有损形象的事情。此前,江苏省赣榆县也曾向社会聘请“秘密监督员”,暗访机关办公室,用针孔摄像机偷拍机关干部的“机关病”,有53名上班早退、打牌、跷腿上桌、玩电脑游戏的干部受到惩处。反腐是有风险的。因为怕打击报复,许多群众对领导干部的以权谋私行为,敢怒而不敢言。     

中国共产党反腐倡廉的实践历程及其基本经验

根据主要手段和方式的不同，中国共产党90年的反腐倡廉历程分为“思想反腐”、“运动反腐”、“制度反腐”、“权力反腐”、“体系反腐”五个阶段，积累了如下基本经验：反腐倡廉建设必须坚持共产党的领导，依靠人民群众的广泛支持和积极参与；必须坚持围绕中心、服务大局，深化重要领域和关键环节改革；必须维护民众根本利益，认真解决损害群众利益的突出问题；必须建立健全惩治和预防腐败体系，提高反腐倡廉的制度化法制化水平；必须从自身出发深化理论创新，积极借鉴国外（境外）廉政建设的有益做法。     

黄骅:增强乡村振兴“组织动能”

沧州渤海新区黄骅市坚持党建引领,扎实开展“乡村振兴党旗红”活动,持续深化农村网格治理,整合基层治理资源,以高质量党建助推乡村振兴跑出“加速度”。夯实组织基础。细化全市327个村1396个网格党小组工作职能,将平安建设、信访、民政、人居环境整治、环保、应急等任务工作统一纳入网格管理,打破信息壁垒,提升治理效能。今年以来化解村级矛盾纠纷230余件,实现“小事不出网格,大事不出村”。