监督执纪"四种形态"拧紧纪律"发条"

监督执纪"四种形态"作为总结管党治党规律认识得出的理论成果,在党内法规中首次亮相,为今后开展党内监督工作提供了基本遵循. 早在2015年9月,王岐山同志在福建调研时正式提出监督执纪"四种形态",为把纪律挺在前面提供了具体路径.2016年初召开的中央纪委六次全会,则对实践好监督执纪"四种形态"作出部署.     

监督重点:为何锁定"一把手"?

策划导言 作为建党以来第一部党内监督法规,最近颁布实施的<中国共产党党内监督条例(试行)>在党内外引起巨大反响,有人称其为"中国共产党制度反腐的重要里程碑",也有人评价其为"党内制度监督的一把利剑".     

老百姓说话管用了——隆昌"十万群众当'考官'"后记

2006年3月,隆昌作为全省推进党内基层民主的试点县,开展了"十万群众考评县委重点工"作"的创新实践活动,在省内外引起了强烈反响(本刊2006年5期"本期关注"曾详细报道).……     

提升新时代机关党内监督质量的着力点

党内监督是全面从严治党的重要保障、重要抓手。机关党内监督是党内监督体系的重要组成部分,贯彻推进全面从严治党向纵深发展的时代要求,不断提升机关党内监督质量,要着力优化党内监督教育,端正监督之"心态";着力补齐党内监督责任短板,增强监督之"合力";着力严格党的组织生活,促进监督之"常态";着力深化党内监督制度改革,完善监督之"规矩";着力加强党内监督文化建设,重塑监督之"灵魂"。     

习近平治党方略的"良药"与"武器":批评和自我批评

批评和自我批评是中国共产党的优良传统和作风之一,习近平将其喻为治党的"良药""武器"。十八届六中全会公报及会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,均提及了批评和自我批评。     

新形势下强化党内监督的途径

《中国共产党党内监督条例》颁布实施,标志着全面从严治党、依规治党进入到一个新阶段,为加强和规范党内监督提供了基本遵循和制度支撑,党内监督领域存在的"不想监督、不敢监督、不愿接受监督"、党内监督制度"空转"、具体措施不到位等问题,要在提高党内监督自觉性、针对性和实效性上下功夫,确保党内监督真正落到实处、见到实效。     

中国共产党对党内监督的探索——以党的十八大为起点

党的十八大以来,中国共产党在加强和改进自身建设过程中,不断探索强化党内监督的有效途径,提出了一系列监督新举措。党内监督路径上"嵌入"与"协同"相互配合;党内监督策略上辩证分析"治标"与"治本"的关系;党内监督内涵上突出纪律、规矩和监督执纪"四种形态";党内监督效能上强调改革和调整监督机构设置,巡视和派驻相结合,加强纪检机关自我监督;党内监督要素上从党章和领导干部入手,运用批评与自我批评抓好监督实践;党内监督制度上明确了保障性、系统性、可操作性、严肃性和权威性等价值取向,有力地指导了新形势下党内监督的实践创新。     

体现"常任"特色的三个"委员会"

根据党代会常任制设计安排,以及新阶段我国社会的发展变化,我们当前的试点探索,最主要是要解决两个关键问题:一是"代表";二是"常任"."代表"是指党代表的代表性,这是党代会常任制的基础问题.而"常任"则是解决代表大会开会和闭会期,党内民主的有序进行,保证党的决策民主化、制度化和解决党内的监督问题,这是党代会常任制的核心.     

对"一把手"必须重点约束

近年来,党内领导干部违纪犯罪案件的数量增加速度很快,所占比例越来越大,整治成本也越来越高昂.尤其是"一把手"犯罪已不是个别现象,而是具有普遍性;不是一时现象,而是较长时间多种因素的积累爆发所致.应当说,党内监督条例的出台有着紧迫的现实原因.     

加大改革力度 加强党内监督

正党的十八届六中全会认真研究了全面从严治党的重大问题,审议通过了《中国共产党党内监督条例》,进一步加大党内监督力度,提升党内监督水平。那么,认真学习"条例",要弄清楚党内监督是怎么提出来的?党内监督的作用是什么?党内监督应该如何深化改革?党内监督的由来发展党要实现自己的目标和任务,必须有效地开展党内监督。党的十八届六中全会指出,党内监督要"尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民     

党内监督论

实行党内监督是中国共产党之所以成为民主政党的标志之一。党内监督的思想,在马克思恩格斯创立世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟——时便被提出来了。党内监督分为专门性监督和一般性监督。搞好党内监督要遵循党务公开原则、党内民主原则、党内平等原则、党员权利原则和依规治党原则。推进党内监督必须加大党内监督体制机制的改革和发展,坐实党员主体地位并有效落实党员的党内监督职责和权利,加大权力监督尤其是对"一把手"权力的监督。     

论舆论监督对党内监督的启示与思考

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出:"加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行"。党内监督是主体、是主导,舆论监督是补充、是促进,借鉴社会舆论监督之所长,与党内监督形成监督合力,促进党内监督健康发展。     

加强党内监督:从严治党的根本措施

文章实证地指出当前我党党内监督面临的严峻挑战,提出"制约权力是党内监督的核心"的观点,并强调加强党内监督是机关党组织的主要职能,而加强党内监督的关键是建立有效的监督机制.     

深化高校党内监督的路径探索北大核心CSSCI

健全党内监督机制不仅是改进和加强党的领导的重要层面,也是高校落实党委领导下的校长负责制的重要举措。权力制约是党内监督的重要理论基础和思想渊源,党内监督的实质是对权力的自我约束,体现了中国共产党"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"的权力观。当前,我国高校党内监督存在着力度不够、实施不到位和实效欠佳等疲软现象,凸显出党内监督体系落实不到位、程序不完善和监督意识不强等深层原因,应从加强高校党建以促党内监督、培育高校党内监督文化、细化高校党内监督程序、增强党内专门监督和拓展高校党内监督渠道等层面进一步完善党内监督机制。     

试论“一把手”在党内监督中的角色定位

一、问题的提出 党政"一把手"在党政领导班子中居于主角位置,起着关键作用.其角色的重要性和地位的特殊性,决定了"一把手"在党内监督中的重要作用和特殊地位.在贯彻<中国共产党党内监督条例(试行)>(以下简称<条例>)的实践中,如何加强对"一把手"的监督,如何发挥"一把手"在党内监督中的作用,将是各级党委和党建理论工作者所关注的一个重要的理论问题和现实问题.多年来,各地为此进行了大量探索,但收效不大.究其原因,我们发现与"一把手"在党内监督中角色的多重性有较大关系.因此,如何正确认识"一把手"在党内监督中的角色定位,如何正确处理多重角色间的关系、担负起每个角色的相应责任,是搞好党内监督包括对"一把手"监督的关键.     

深化高校党内监督的路径探索

健全党内监督机制不仅是改进和加强党的领导的重要层面,也是高校落实党委领导下的校长负责制的重要举措。权力制约是党内监督的重要理论基础和思想渊源,党内监督的实质是对权力的自我约束,体现了中国共产党"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"的权力观。当前,我国高校党内监督存在着力度不够、实施不到位和实效欠佳等疲软现象,凸显出党内监督体系落实不到位、程序不完善和监督意识不强等深层原因,应从加强高校党建以促党内监督、培育高校党内监督文化、细化高校党内监督程序、增强党内专门监督和拓展高校党内监督渠道等层面进一步完善党内监督机制。     

中国共产党形成监督机制的历程

中国共产党建党初期的教训催生了党内监督,但党内监督真正成型,则是江西苏区创造的"群众监督""权力监督""权利监督"三结合。后来,中国共产党的党内监督在实践中不断完善,监督制度更细化,监督和惩处结合得更紧密。改革开放以来,为了强化党内监督,党中央于2003年12月颁布实施《党内监督条例(试行)》。随着形势任务的发展变化,这个条例与新实践新要求不相适应的问题逐渐凸显。为适应全面从严治党的需要,党的十八届六中全会通过了《中国共产党党内监督条例》。     

《中国共产党党内监督条例》中的报告制度及其机制构成

正2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称"党内监督条例")是新时期党内监督的基础性文件,明确了党内监督的目的和依据,阐述了党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式和强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题,要求全党一体执行,是新时期全面从严治党,强化党内监督,保持党的先进性和纯洁性的重要制度依据。     

剑指"关键少数"以监督约束权力

《党内监督条例》把主要领导干部尤其是高级干部作为党内监督的重点,抓住了问题的主要矛盾和矛盾的主要方面,彰显了党中央全面从严治党、以上率下的坚强决心与鲜明态度.     

新时代党内监督体制创新

中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生重大转变,"四个全面"战略布局进一步得到深化,"四个伟大"的提出更是集中揭示了我们党正在做的事情和将要做的事情,集中概括了新时代中国共产党的使命与担当。面对时代赋予的重任,加强党的建设是全党当前面临的重要任务之一。而加强党的建设首先就是管好领导干部,加强对领导干部权力的制约和监督。这对党内监督体制提出适应时代发展的新要求。新时代党内监督的协同治理、新时代党内监督职能机构的整合、新时代党内监督强调"两个责任"、新时代党内监督推进"两个全覆盖"是党内监督体制的创新途径。