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行政裁量权是行政机关运作过程中无法绕过的一个行为,它行使的合法与合理与否直接对应了行政机关依法行政的效果如何。关于行政裁量权司法审查的研究珠玉在前,原因在于司法审查对于行政裁量权的规范有极大的好处。本文首先廓清了行政裁量权的本质概念,然后论述对其进行司法审查的必要性,最后在前人的基础上并借鉴国外的一般做法,提出从健全立法、明确原则和实质性审查三个方面来构建行政裁量权的司法审查制度。 相似文献
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行政自由裁量权是法律、法规赋予行政执法机关再行政管理过程中,依据立法目的和公正合理的原则,自行判断行为条件、自行选择行为方式的自由做出行政决定的权利。烟草专卖行政管理中的自由裁量权是烟草法制的重要组成部分,烟草专卖行政管理过程中的自由裁量权应依据合法、合理等基本原则进行实施。在法律、法规规定的范围内设立自由裁量权的初衷是为提高行政执法效率;行政过程更加公平、公正;行政处罚更加符合情理。所以,在当前的执法实践中,如何认识自由裁量权,如何更加有效的行使自由裁量权,如何制约自由裁量权是能否真正实现执法"规范与高效"的关键。 相似文献
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公平竞争权作为《最高法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》中首次提出的概念,存在理论和实践的不足。从竞争关系和公平两个方面,结合竞争法和行政法的比较研究,以行政机关在不正当竞争行为中所起的作用来判断公平竞争权人是否具有行政诉讼原告资格。 相似文献
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行政裁决作为行政机关裁决平等主体之间纠纷的一种现象,早在建国初期就已存在。但是行政裁决作为由法律规定的,由行政机关裁断与行政管理有关的平等主体之间纠纷的具体行政行为则开始于二十世纪七十年代。并且在实践中发挥了不可替代的作用。但在行政裁决中难免会发生事实上或法律上的错误,滥用职权的行为也无法彻底根除,我国现行行政裁决的法律制度对处于弱势地位的相对人的救济保护是极不完善的,这严重的阻碍了行政法终极目的的实现。因此,文章通过对行政裁决的概况以及现状、问题的剖析,对行政相对人寻求行政裁决的法律救济提出制度构建方面的设想。 相似文献
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行政公开是行政程序法中的特有原则。行政机关做出的与公民权利义务直接相关的行政行为所依据的法律法规、行政行为的过程与结果必须公开,否则具体行政行为便违背了行政法的基本原理。行政公开原则在实践中的体现越来越引起公众的重视。 相似文献
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《行政诉讼法》的修订实施为公民针对行政机关的执法行为提供了救济路径,对于促进行政机关依法行政,提高行政机关执法水平具有重要的意义。但是现实执法过程中,行政执法人员往往会因为自身官本位思想以及行政执法权力自由裁量权滥用等问题使得公民的权益受到行政执法权力的侵害。为了确保行政执法相对人能够拥有合理合法的维权路径,《行政诉讼法》当中规定行政相对人可以针对行政机关做出的执法行为进行行政诉讼,通过司法权力的介入,对行政执法权力滥用的情况予以纠正。通过分析《行政诉讼法》对行政执法工作的影响,从提升行政机关执法的合规意识,强化行政执法过程中证据搜集意识和能力,完善司法权对行政执法权的监督机制等三个方面,完善《行政诉讼法》规制行政执法工作的对策,有效规制行政机关的执法行为。 相似文献
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行政程序对行政自由裁量权具有控制功能,能规制行政自由裁量权的滥用,从而规范行政行为,限制行政权的扩张,实现"控权"。然而作为规制行政自由裁量权滥用有效手段、具有法定性的行政程序本身却也离不开自由裁量权。笔者试着从分析行政程序与自由裁量权相关联的一面,结合现行法律、法规论证行政程序也离不开自由裁量权,并对行政程序中的自由裁量权进行构建。 相似文献
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行政裁量的治理作为一个世界性的难题,在西方社会一直都被作为行政法的核心问题。但裁量权控制在我们国家理论界一直处于停滞不前的状态。从"行政裁量"的正本清源出发,理清裁量理论的学术脉络,从而提出行政裁量自我治理的思路,尤其强调"裁量基准"和"行政程序"在行政自我约束、自我治理中的作用。 相似文献
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目前我国的行政自由裁量权的行使存在着许多问题,针对这些问题,学界提出了许多可行的解决办法。基于行政自由裁量权的影响因素视角下的行政自由裁量权控制方案可以包括:完善立法、规范抽象行政行为,重构行政主体职权,推行行政裁量格次化,建立行政裁量先例制度,加强行政人员的素质等诸多方面。 相似文献
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本文从抽象行政行为的概念出发,笔者认为抽象行政行为就是行政机关的立法行为,再分析中国对行政立法监督的三个主要途径:1、权力机关的监督2、行政机关内部监督3、司法审查;行政机关内部监督的行政复议中可以对行政立法行为具有可诉性,从而引发思考行政行为可诉性后面的赔偿问题的立法规定。 相似文献
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2012年1月,《行政强制法》正式实施,该法规定了行政机关强制执行和行政机关申请人民法院强制执行两种模式。笔者认为,一般的行政决定可以由行政机关强制执行,对于影响相对人重大人身财产权益的行政决定的执行应向人民法院提出申请,人民法院依法审查通过后仍由行政机关执行。探索裁执分离的执行方式应是非诉行政执行案件的发展方向,也是实现司法职权优化配置和公民权利保障的有效途径。 相似文献
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我国法律规定尽管没有明确确立行政信赖利益保护原则,但是都将行政信赖利益保护的基本精神融入在内,表达了政府对公民权利保护的意愿。只是行政信赖利益保护在我国行政法中的发展还存在一些问题,比如总体上法律环境的缺失、现有《行政许可法》的缺失、抽象行政行为中信赖利益保护的缺失。因此,从法律环境的构建、完善现有的《行政许可法》、抽象行政行为的完善等方面提出一些建议和措施,为行政信赖利益保护在我国的发展和完善提供借鉴。 相似文献
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行政复议制度,是我国行政法的重要组成部分,是行政救济的重要途径之一,健全、高效的行政复议制度,不仅可以提高行政主体的执法水平,还可以有效处理行政主体和行政相对人的之间的纠纷。但我国行政复议制度仍然存在不容忽视的缺陷,尤其是复议机构的地位不独立问题。正确对待行政复议制度缺陷,建立独立的行政复议机关,能有效克服行政复议制度的不足,对于完善我国行政复议制度、推动我国法治建设、最终实现和谐社会的目标具有重要意义。 相似文献
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行政非诉执行裁定制度在我国《行政诉讼法》中已有规定,却忽视了行政相对人的权益救济。本文旨在通过对我国救济制度现状的探析,从法律、司法解释规定等角度,提出了当海事法院的专门法庭违法受理非诉行政执行申请,对行政机关的具体行政行为作出准许执行的行政裁定时,行政相对人如有异议,根据基本的法治理念和通过案件审查的准确性、公正性角度考虑,寻找私人权益在我国非诉海事行政执行案件中存在的救济新路径。 相似文献
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伴随着改革开放的进行,在市场经济发展的条件下我国行政法制建设得到了飞速的发展,在《行政诉讼法》的推动下行政法得到全面发展,获得了新的突破。本文将从行政法的热点问题入手,分析平衡论、行政法基本原则、公众参与机制等问题上分析我国行政法的发展现状,并以此来论述我国行政法的发展趋势:行政法制观念进一步更新、行政法价值取向更加合理、行政法权利结果趋于平衡、行政救济方式更加完善等。 相似文献
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随着社会的不断向前发展,各国行政法中所包含的基本原则都发生了极大改变,而且不同国家之间的行政法相互模仿、相互借鉴、相互影响,最终使得行政法的发展呈现出全球趋同的趋势。而且就目前已经初步形成的全球性行政法来看,正当行政程序在其中扮演着尤为重要的角色,成为构成行政法全球化不可或缺的一部分,笔者在本文中就正当行政程序与行政法的全球化等相关问题进行简要叙述,以期给相关研究者以有益借鉴。 相似文献
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以1993年8月国务院颁发《国家公务员暂行条例》为标志,我国已正式实行国家公务员制度。根据该暂行条例的规定,国家公务员系指“各级国家行政机关中除工勤人员以外的各种工作人员”。这个规定显然也适用于我国各级国家外事行政机关中除工勤人员以外的工作人员。但是,《国家公务员暂行条例》并未明确载明这一点,更没有考虑到外事机关的特殊性和提出建立国家外事公务员制度的任务。 什么是外事公务员制度(FOREIGNSERVICE)?过去我们通常翻译为外交官制或外务官制,或者外交行政,主要是从比较狭义的范围来理解的。通常认为它是一个国家处理涉外事务的主要形式,具体是指对外 相似文献