美国学术界关于美国的台湾政策的观点述评

坚持“一个中国”原则并努力实现中国大陆和台湾的和平统一符合海峡两岸中国人的利益,也有利于亚太地区的和平和繁荣。但是,美国的对台政策无疑将在很大程度上影响着两岸关系的进程。本文将探讨美国学术界关于美国的台湾政策的观点。在这里,“学术界”这个概念涵盖任何从事和中美关系相关的学术研究的美国学者、研究人员和研究     

拜登政府对台政策主要特点、战略成因与深层影响

随着中美实力相对此长彼消，中美战略博弈进入高风险系数的“错肩期”，拜登政府试图利用台湾问题等制造“组合拳”来打压围堵中国大陆。美国对台湾的角色认知随之发生深刻变化，由“棋子”走向“陷阱”，由“打牌”走向“做牌”，由“筹码”走向“挖坑”，对两岸关系由可融促和到防融阻统、由防两岸冲突到防大陆武统台湾造成“既成事实”。这使得美国对台政策议题设置能力越来越强，并逐渐往法律化、“联盟化”和国际化等方向迈进，强化对台湾的“国家化”地位和“协防台湾”的非正式承诺，拉拢盟友集体对华打“台湾牌”。美国对台政策转向，进一步刺激民进党当局“倚美抗中谋独”幻想，也将给台海地区和平与稳定增添新的变数。     

浅析美国对台政策的“民主困境”

台湾问题是美国亚太战略的重要组成部分。为确保在台利益，美国不仅长期维持与台湾的所谓“盟友”关系，并将支持和保护台湾的“民主”纳入美国对台政策的重要内容。冷战结束前后，美国敦促台湾当局启动和完成“民主转型”，“民主牌”也成为台湾当局寻求美国支持的重要手段，成为美台“断交”后双方构筑“实质关系”的价值纽带。但是，美国推动台湾实现“政治体制民主化”客观上也为台湾当局以“民主”方式抗衡外部特别是美国压力、     

美国国会涉台立法的新进展及其影响——基于第111—115届国会涉台法案的分析

第111-115届国会期间(2009—2018),美国国会涉台立法进入了一个新阶段,其提出涉台法案的核心诉求与上一个十年相比,立法意图更加具有指向性——服务于美国对华战略,分别紧随奥巴马政府的“亚太再平衡战略”和特朗普政府的“印太战略”两大主题。美国国会在相关法案中核心诉求主要包括:强化与台湾的“军事关系”、促进提升美台关系实质、协助台湾争取“国际生存空间”。美国国会涉台立法产生了多方面的破坏性影响,一方面,对美国政府的涉台政策施加了“刚性”约束力,严重损害了中国的核心利益,增加了中国政府解决台湾问题的难度;另一方面,这些涉台法案助长了“台独”分裂活动,破坏了中美新型大国关系的构建。     

美国“弃台论”发展演变分析

近几年来,在全球经济危机和中国大陆崛起的大背景下,美国与两岸的关系发生微妙变化,部分美国学者、前官员重新评估美国对台政策问题。在这场围绕对台政策的辩论中,一批重量级智囊和学者从美国根本利益和美中关系大局出发,提出要求减少乃至放弃对台军售、从台海争端脱身的“弃台”论调,在国际社会和海峡两岸引发关注和讨论。     

美国对台湾“政治安排”的政策及影响

美国对台湾“政治安排”的政策对“合情合理安排两岸政治关系”有重要影响。美国对台湾政治定位的政策是“认知到台湾是中国的一部分”，不支持“台独”或“两个中国”，但同时又“对台湾地位不持立场”。在两岸关系的解决方式方面，美国对台湾的前途持开放立场，但认为应透过对话和平解决，且要尊重两岸民众的意愿。美国这一政策增加了对统一前两岸政治关系做出“合情合理安排”的难度，但在某些方面与大陆对台政策也有一致性。目前，两岸应充分利用这些相契合的政策，推进两岸政治关系做出“合情合理”安排。     

浅析美国对台政策演变及其基本特点

美国对两岸问题的态度与政策是大陆对台政策面临的重要国际制约性因素。中美三个联合公报及《与台湾关系法》构成了美国对台政策的四大支柱,在此基础上,美国以"战略模糊"为指导思想,通过"一个中国政策"在两岸之间进行"对冲/两面下注",试图维持现状,稳定海峡局势。通过对"和平解决"的强调,美国将台海问题的战略关注点放在"过程"而不是"结果"上。在两岸政策上,对于现状和稳定的追求仍是美国对台战略的核心目标,两岸和平发展的态势符合美国的总体战略利益。     

美国保守派的对台政策主张及其影响

近年来，随着台湾岛内政局发展和海峡两岸关系的演变，美国的亲台保守势力不断批评美国政府的对台政策，并提出改善和加强美台关系的思路和政策主张。鉴于台湾岛内已经完成了新一轮政党轮替．新任领导人马英九当选后一再表示重视发展台美关系，进入执政尾声的布什政府也有意在任期结束前提升美台关系．保守派在这一特殊时期大力鼓吹加强美台关系，有可能会对未来的美国对台政策调整产生一定的影响。     

民进党执政后的台湾经济发展战略规划及前景评估

民进党上台执政后,就台湾经济发展方向与政策进行研究探索,确定以“绿色矽岛”作为台湾总体发展远景目标,以“深耕台湾,布局全球”作为21世纪台湾经济发展战略。为实现这一目标与战略,台湾当局积极推动将台湾建成全球或区域研发中心、营运总部与“全球运筹中心”;以知识经济为主发展“高附加价值制造中心”,发展以“两兆双星”为标志的核心产业,建设以信息化社会为标志的“数字台湾”。     

台湾问题的美国因素

台湾问题一直是中美关系中最重要、最敏感、最具有爆炸性的核心问题。美国的对台政策直接影响到台湾局势的发展。因此,研究美国对台政策的走向、变化因素及其在台湾问题上的战略企图,具有重要的现实意义。 一、美国对台政策的历史演变 美国直接介入台湾问题是在第二次世界大战之后。1946年中国爆发内战,美国完全站在国民党一边,对台湾的地位未提出什么异议。     

半个世纪来美国对台政策的历史进程及规律

新中国成立后，美国置中国的主权和国际法准则于不顾，视台湾为“独立”国际行为体，制定其对台政策、发展对台关系，使得台湾问题成为中美关系的最大障碍。半个世纪以来，美国对台政策经历了一系列复杂的演变和发展，以中美关系正常及冷战结束为分界点，其历程大致可分为三个阶段。探讨、分析美国对台政策的基本因素及其发展规律，可以更好地促进祖国的和平统一大业，更好地处置中美关系及台湾问题。一、从国民党退守台湾到６０年代末，是美对刍政策和美台关系逐步形成发展时期。美国根据其全球战略的需要，图谋永久分离台湾，在国际上大搞…     

论清代政府的治台政策－－以施琅与清初大陆移民渡台之规定为例

康熙二十二年,清政府削平了台湾的明郑 政权。次年,又采纳了施琅的建议,将台湾收归 版图,设立一府三县,派官治理。其后为了防止 台湾再度成为所谓的“盗薮”,有关方面对祖国 大陆人民渡台制定了相关的政策,规定祖国大 陆人民须先在原籍申领照单,再经厦台两地之 查验方得进入台湾;移民渡台时不得携伴家眷 及粤地为海盗渊薮,禁其民渡台,等等。由于迄     

封面故事回顾

妄称解放军封锁台湾周边海域对金门马祖实施两栖攻击来自台湾东部的打击美国军事专家炒作解放军海军攻台新战法描绘“台海战争”的图景,发布各种版本的“台海战争预言”是美国各研究机构和一批所谓“中国问题专家”最喜欢做的事情之一。近年来,无论是作为智囊机构的兰德公司,还是美国其他一些政策研究机构、学术研究机构,总是每隔一段时间就推出一个“台海战争预言”。这些“中国问题专家”们站在美国的立场上,从美国的角度出发,或是以     

四十六年来的美国对台政策

四十六年来的美国对台政策李世安４６年来美国对台政策的基本内容是：利用国共两党和中国人内部的矛盾，反对海峡两岸的统一；在“和平”解决台湾问题的幌子下，阻挠两岸统一，搞事实上的“两个中国”。几十年来，虽然中美关系经历了许多曲折，几经变化与调整，但美国对台...     

涉台外交领域的若干前沿问题与思考

两岸及美国的学者2010年以来涉台外交的研究成果显示,随着美国相对衰落、中国日益崛起,以及两岸关系的和平发展,美国"以台制华"的能力下降,台湾问题对中美关系大局的冲击和干扰也在减少。然而,从美国"重返亚太"、美台军事关系发展、美国国内围绕"弃台论"的政策辩论,以及台湾与中美构建新型大国关系的关系等问题的研究来看,本文认为,美国并未从根本上改变"以台制华"的固有战略,不希望两岸在东海、南海等问题上走得太近,美国仍然会在台湾"国际空间""国际经济空间"等问题上"搅局"。     

大陆台湾青年创业就业政策的特点、问题与应对策略研究——以京津冀与东部沿海地区为例

大陆颁布针对台湾青年的创业就业政策的真正目的不仅在于“引进来”,更重要的是能够“留下来”、“同发展”。据此,本研究分析了台湾青年创业就业政策在不同地区的特点,并以京津冀与东部沿海地区为例,分析政策存在的问题,进而提出应对策略。     

论中国共产党对台政策中的民本思想——兼谈学习党的十七大报告对台工作论述的认识

“国以民为本、党以民为基”是中国共产党始终坚持并践行的科学理念，中国共产党无论何时制定并实行的大政方针，无不体现“以民为本、为民谋利益”的民本思想。党的十七大报告对台工作的论述亦彰显了“以台湾人民为本”的民本思想。认真学习党的十七大报告对台工作的论述，深刻领会其精神，对于贯彻“寄希望于台湾人民”的方针，做好争取台湾民心的工作，推动祖国早日和平统一，具有十分重要的意义。党的十七大报告对台工作部分凸显的民本思想主要反映在以下几个方面：     

论战后初期美国对台政策的演变

论战后初期美国对台政策的演变刘红＊台湾问题从本质上讲是中国内战的遗留问题。而之所以长期悬而未决，且有越来越复杂的趋势，则完全是由于美国介入中国内战、干涉中国内政、插手中国内部事务的结果，美国在台湾问题上有着不可推卸的责任。一、美国“弃蒋”政策的提出１...     

两岸关系与台湾民意

两岸关系发展中．台湾民意的问题应予以高度重视并进行深入的研究。民意的形成有其一定的历史与现实的因素。在统一之前，台湾民意中的合理要求应该获得大陆充分的谅解与尊重。但民意也是可以塑造的，近十余年来，台湾的一些政治人物为了推行“台独”和自身的权力，不断地把台湾民意导向与大陆对抗的极端，并用“法理台独”冲撞大陆对台政策的红线，增加了两岸关系出现危机的风险，受损害的将是台湾同胞。     

美国智库对香港问题的认知及其影响

智库影响着美国决策者的政策偏好和政策选择,并通过多种方式参与决策过程。总体上,美国智库通过推动官方涉港问题倡议、发布涉港问题研究报告、参与召集涉港问题活动、接受媒体涉港问题采访、出席国会涉港问题听证等方式介入香港问题。美国智库在香港问题上的"积极作为",某种意义上间接扮演了压力集团的角色,影响了美国官方的对港政策,干扰了中美关系的良性互动,并对中国政府对香港的管治造成负面影响。但是,美国少数智库学者对香港问题的理性、深入分析,也有利于我们从国际层面认识"一国两制"面临的挑战。美国智库在党派属性、政治立场、议题角度等诸多方面的不同,使其对香港问题的介入也存在差异。中方应利用美国智库这种影响力与认知差异共存的"二元性",有针对性地加以应对,把握美国对港政策的趋势,有效降低其对香港的繁荣稳定可能造成的负面影响。