他山之石

努力提高职代会运行质量吉林省总工会基层工作部张国清撰文介绍了长春铁路分局工会不断加强职代会制度建设，努力提高职代会运行质量，促进了企业民主管理工作的经验。在职代会制度建设方面，他们重点建立和坚持了以下几项制度：一是职工代表培训制度。他们针对职工代表的参政议政能力不足等问题，重点抓了职工代表的培训。分局工会定期举办职工代表培训班，就企业经营管理、市场经济理论和有关法律法规等内容进行培训，并编印有关材料，下发到每个代表手中，定期进行考核。二是职工代表述职制度。规定职工代表每半年述职一次。述职内容包括…     

“真戏”岂能“假演”

“真戏”岂能“假演”向德荣据调查，现在有些企业召开职代会往往是搞形式，走过场，职工对此意见很大。有位职工代表说，在我们社会主义企业里，召开职代会，实行职工民主管理企业，本来是活生生的“真戏”，可由于少数企业行政领导民主意识不强，不尊重职代会和职工民主...     

略论职工代表素质与职代会质量

企业职工代表大会的质量如何,通常认为主要取决于工会主席的能力、企业领导的民主意识和职工代表的素质。我认为,在这三者之中,职工代表的素质是影响职代会质量的症结所在。职代会是职工群众参与企业管理的主要形式。而职工代表则是企业职工按照一定的民主程序选举产生并代表全体职工参加职工代表大会、行使民主     

大力推行“职工代表证制度”全面提升基层民主管理工作水平

2005年以来,山东省泰安市总工会在全市企事业单位中,全面实行了“职工代表证制度”,经过近两年的不断完善,现已逐步形成了一个比较科学的、系统的职工代表管理工作新机制。实践表明:“职工代表证制度”在提高广大职工代表参政议政的能力,增强职工代表责任感,积极履行好自身的权利和义务,充分行使民主权利,全面提升职代会的质量,推动职工代表大会制度规范化建设中发挥了积极的作用,促进了我市职工民主管理工作的新发展。一、积极探索基层职工代表队伍建设的新路子2004年正值我市企业改制攻坚阶段,但有些企业在改制中,由于职代会运作不规范,职…     

亏损企业更需要发挥职代会作用

亏损企业更需要发挥职代会作用丁吉琳时下，在一些亏损企业出现了恶性循环：企业越亏损，职代会作用越被忽视；有的亏损企业一年或几年不开职代会，有的七、八年职代会不换届，有的职代会职工代表所剩无几，难以开展活动。在这些亏损企业里，职代会已名存实亡。亏损企业职...     

建立并完善职工代表巡视制度 开拓企业民主管理工作新途径

近年来，中国石油集团公司渤海钻探第二钻井公司积极推行职工代表巡视制度，每年职代会闭会期间，都有计划地组织职工代表开展巡视活动，对职代会通过的议案进行督办，保证了职代会各项决议的落实。     

关于职工代表记名投票表决方式的思考

职工代表作为职代会的主体,是否充分履职,是否确切表达民意,对职代会作用的发挥至关重要,而记名投票表决方式是对职工代表履职行为的一种有效监督形式.本文从对一院职工代表表决方式现状分析人手,重点论述职工代表记名投票表决方式的必要性和重要意义,提出与职工代表记名投票表决方式相匹配的对策建议.     

基层动态

中铁十五局一公司工会注重提升职工代表素质中铁十五局集团一公司工会为全面提升职代会质量，目前选派了包括工会干部、基层工会主席、项目经理、技术管理人员等10名职工代表参加了该局在陕西省工运学院举办的职工代表培训班。     

应保证工人在职代会中的比例

应保证工人在职代会中的比例据笔者所了解，一些厂矿职代会成员中，工人代表偏少，特别是生产一线的工人代表更少，如某煤矿近２００名职工代表中，工人代表只有１８人，所占比例不足１０％；还有的厂矿在选举职工代表时，不是实行民主选举，而是由领导指派，工人对此很有...     

关于加强职代会闭会期间民主管理和监督的调查

最近，我们就加强职代会闭会期间的民主管理和监督，发挥职工代表作用的问题在北京铁路局进行了调研。 　　一、基本做法 　　1.坚持职代会联席会议制度。北京铁路局从 1981年恢复和建立职工代表大会制度以来，始终坚持并完善职代会联席会议制度，主要抓了四个环节：一是坚持在职代会闭会期间，凡是职代会职权内的重大事项，必须经职代会联席会议审议通过方可实施，协商的结果要向下次职代会报告。职代会联席会议每年至少召开一次，根据需要可随时召开。它使企业改革发展的重大方案、重要决策、重要规章制度等能够通过有效的民主程序和民主…     

荆州市总工会实践“维权工作上提一级” 职代会预审报告制度把五关

2002年以来,荆州市总工会根据全市企业改制工作全面推行的实际情况,积极推行企事业单位职代会预审报告制度,不断加强上级工会对职代会工作的指导,通过严把“五关”提升职代会质量。一是把好预审报告关。在这一关口中,主要把握两个环节:一是确保职工代表在充足的时间内进行思考和审议,在职工代表大会正式开会前10—15天把议案文字材料发至每一个职工代表手中,要求广泛听取意见,收集反映和建议,意见集中后,有关方面组织对议案反复修改,再下发征求意见,直到多数职工代表同意;二是规定职代会会前7—10天必须向上级工会呈报书面报告,说明开会的时…     

浅论新时代国有企业职工代表履职能力的培养与提升——以安徽省为例

职工代表选自于职工,代表了广大职工的意愿和心声,是职工联系企业的桥梁和纽带。然而,目前国有企业职工代表普遍存在职代会前基层调研不充分、会中讨论发言不积极、会后日常活动参与少的问题。本文从安徽省国有企业职工代表履职能力的现状入手,通过对职工代表履职能力培养与提升面临的主要问题进行分析,提出了优化职工代表民主选举程序、加强职工代表业务知识培训、健全职工代表动态考核和激励机制等提高国有企业职工代表履职能力的措施。     

别让职工代表的提议“回娘家”

中铁二局电务公司工会宣传干事廖力来稿呼吁别让职工代表的提议"回娘家"。职工代表是职代会的主体,是广大一线职工最直接、最迫切需要的真实声音的代言人和传递者。因此,必须落实好职工代表的意见和建议,别让职工代表的提议"回娘家"。别让职工代表的提议"回娘家",是企业强化工作作风的重要体现。职工代表作为职工的代言人,将一线声音带到职代会,目的是找到正确的方式方法予以解决。企业的领导班子、涉及的到相关部门认真听取职工代     

非公有制企业职工民主管理操作指南(之六)

39、出现什么情况可以撤换职工代表?职工代表必须对选举单位的职工群众负责。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。职工代表在任期内出现下列情况时,原选举单位职工有权将其撤换因违法乱纪被依法剥夺政治权利或被企业开除的,应立即取消其代表资格;无故不参加职代会活动,严重失职的;因长期病假、脱产学习等情况,不能参加职代会各项活动的;因其他原因不能履行代表义务,失去选举单位职工信任的。撤换的一般程序是:(1)选举单位职工提出撤     

关于提高职工代表大会质量的几点思考

中电科技集团第38研究所虞贤义撰文，对搞好职代会工作，提高会议质量提出建议。他认为：第一，提高职工代表对职代会认识是提高会议质量的前提。必须高度重视代表的事业心和责任感的问题。一要从教育入手，营造舆论氛围。要教育职工代表从讲政治、讲学习和对事业、对单位发展高度负责的高度来认识自己的职责。二是要把好代表的人选关，真正把素质高、责任心强和群众信得过的职工代表选出来。     

职工代表如此“四化”不可取

时下，一些企业的职工代表常被人戏称为“四化代表”。何谓“四化代表”?即：代表层次的“官化”，人员关系的“亲化”，参政能力的“弱化”和年龄结构的“老化”。有的企业领导以提高代表素质为名，把70%的中层干部“选”进职代会。职代会无形中变成了“干代会”。而多数职工代表也非经职工选举，基本都是由中层干部提名，由企业领导决定。结果，一些职工并不认可的人成了职工代表。一些企业里之所以出现这种现象，原因在于一些企业的领导，不能正确对待职代会的民主管理和民主监督作用，有意识地把职代会变成自己行使权力的执行机构。为了…     

切实加大职工代表深度参与的力度

近年来,郑州铁路局工会充分发挥职工代表的作用,不断加大职工代表深度参与的力度,全面推行＂职工代表竞选制度＂、＂一线职工代表旁听重要会议制度＂、＂职代会综合评价制度＂,有效地激发了职工代表的活力,促进了企业民主管理水平的提升。一、实施职工代表竞选制度,提升职工民主管理能力职工代表是企业实行民主管理的主体,其素质能力、     

区域性职工代表大会的实践与思考

区域性职代会是指依托乡镇、街道、社区、工业园区、商业楼宇、集贸市场工会联合会或行业工会联合会,组织其辖区内所属的企业职工选举产生职工代表,建立多个企业组成的职代会的民主管理制度。一些地方的实践证明，在乡镇以下非公有制小企业相对集中的地区建立区域性职代会制度，     

非公有制企业职工民主管理操作指南(之四)

22.怎样理解非公有制企业的选举罢免权?选举罢免权所涉及的内容包括:选举和罢免参加平等协商的职工代表以及参加董事会监事会的职工代表。非公有制企业职代会行使选举权的对象与全民企业职代会选举对象不同,后者是依据《职代会条例》的规定“职代会根据主管机关的部署,可以民主推荐厂长人选,也可以民主选举厂长,报主管机关审批”执行的。而非公有制企业是根据劳动和社会保障部颁     

关于职工董事、职工监事制度的思考

职工董事、职工监事制度．是依照法律规定．通过职工代表大会（或职工大会及其他形式）民主选举一定数量的职工代表．进入董事会、监事会，代表职工行使参与企业决策权利、发挥监督作用的制度。这是推进国有企业改革与发展的一项重要政策．是企业职代会制度的延伸和发展．是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针、确保职工主人翁地位的一项重要制度。