从信访透视公安工作的法治困境

依法治国已成为我国的基本方略,公安工作的法治化已是不容质疑。但在当前的公安信访工作中,法治却显得困难重重。公安机关民警要以信访实践工作为立足点,以法治为视角,剖析公安信访工作面临的主要问题及其原因,提出对策,推动公安工作的法治化。     

坚持以习近平法治思想为指导 大力推进新时代法治公安建设

一、始终坚持党的绝对领导,确保法治公安建设的正确方向党的领导是推进全面依法治国的根本保证,是我国社会主义法治之魂。公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中的"刀把子",必须旗帜鲜明讲政治,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,着力从政治上建设和掌握公安机关,切实把党中央关于全面依法治国的重大决策部署落到实处。把党的绝对领导贯穿到法治公安建设的全过程各方面。     

深入学习贯彻习近平法治思想的成都公安实践

习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。成都公安坚持以习近平法治思想为指引，积极构建执法管理、考评、监督、培训“四位一体”的公安执法体系，推动公安工作法治化水平和执法公信力实现跨越式提升。本文对新时代十年成都法治公安建设的成效和经验进行了全面梳理和总结，深刻剖析了当前法治公安建设中仍存在的短板和差距，并就如何在习近平法治思想指引下谱写成都法治公安建设新篇章进行了思考和探索。     

探索中国特色法治强警之路

在法治成为治国理政基本方式的今天,公安机关应当把＂讲政治＂与＂讲法治＂更加有效地统一起来,全面推动公安工作和队伍建设在法治轨道上运行,切实解决职责不清晰、管理不规范、考核不科学等问题,坚持依法得到授权,依法履行职责,依法管理队伍,依法提供保障,探索走出一条党领导下的中国特色法治强警之路,依靠法治的力量,实现公安工作的科学发展,更好地担负维护转型期社会和谐稳定的职责使命。     

美学视角中的公安法治文化

摘要为全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，促进公安法治文化的兴盛繁荣，实现公安机关文化层面与工作层面法治的相互促进、协调发展，以美学为视角，从审美的性质、特征和规律入手，对公安法治文化美感生成及发展规律进行探讨，对公安法治文化的审美特征进行分析，以深入剖析当前公安法治文化审美存在的问题及其原因，并据此阐述公安法治文化审美的价值取向，对于实现文化层面法治与工作层面法治之间的相互促进和协调发展，具有现实意义。当代公安法治文化审美价值取向应该是：强化法律至上的思想观念，树立全社会共同的法律信仰；培养社会主义核心价值体系，树立和践行社会主义荣辱观；确立建设和谐社会奋斗目标，建设安定有序的法治社会；以颂扬社会主义法治精神为核心，打造特色文化品牌，抓好公安法治文化传承。     

深入学习贯彻党的十八届四中全会精神 全面推进法治公安建设

公安机关学习贯彻党的十八届四中全会精神,就是要全面推进法治公安建设,着力提升公安机关的执法能力和执法公信力,坚定不移地做全面推进依法治国的践行者、推动者、保障者。要正确把握法治公安建设的基本目标和内涵,坚持党对公安工作的绝对领导是根本保证,坚持人民主体地位是本质要求,保安全保人权是主要任务,法治思维和法治方式是基本方法。要坚持问题导向、民意引领推进法治公安建设,着力解决法治信仰缺失、执法不规范、不作为、乱作为、不文明、不透明、效率不高、能力不强等问题。要坚持依法治警、从严治警方针,运用法律法规把从严治警落到实处,实现公安队伍建设的法治化。     

执法规范化背景下的公安法治教育

虽然国家已将公安执法规范化建设作为公安工作的重点,然而执法不规范仍是现今公安执法工作中的最突出的问题。造成这一现象的根源在于公安人员法治意识薄弱、法治教育缺乏。因此,在现今公安执法规范化背景之下,应大力发展公安法治教育,构建公安法治理念教育、公安业务基础法律教育以及公安专门法律教育协调发展的公安法治教育体系,为法治建设培养具有法治理念、法治情怀的公安执法人员。     

适应社会主义市场经济要求 依法改革和加强人民警察队伍管理

人民警察队伍管理是公安机关的核心问题。在新的历史条件下，人民警察队伍管理的改革呈现出必然性、必要性和紧迫性的特点。要改革和加强人民警察队伍的管理，就要做到四个建立：理顺关系，建立适应公安机关特点的队伍管理体制；分项负责，建立适应公安工作需要的强有力的保障机制；严格考核，建立优胜劣汰的用人机制；大胆探索，建立有效的公安思想政治工作机制。     

论法治公安建设的时代意蕴

习近平法治思想对法治公安建设具有政治意义、实践意义和方法论意义。基于此，新时代法治公安建设必须把全面坚持党的领导、坚持以人民为中心的执法理念与全面依法治国高度融合；以严格规范公正执法、夯实公安治理体系及深化法治公安监督管理机制为实践基础；强调立法、司法与守法的有机统合、充分调动专业力量和群众力量共同发力、抓关键少数与抓绝大多数有机统一，从政治站位、实践引领和科学方法三方面扎实推进我国当前的法治公安建设。     

刍议公安管理形成与发展的中国特色

我国公安管理制度在形成与发展过程中具有鲜明的中国特色.公安管理的中国特色体现在公安机关对社会公共事务管理和公安机关对自身机制管理两个方面.立足公安工作实践,解决公安工作中遇到的实际问题,是根植于我国公安管理形成与发展过程的根本特色.“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,是公安管理中国特色的科学内涵.     

发扬“枫桥经验”赋予人民治安道路新内涵——纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”五十周年

人民治安道路是“枫桥经验”引领下的公安发展之路。在新的历史时期，公安机关要以党的十八大精神为指针，以加快公安工作转型发展为主线，以平安建设、法治建设为总目标，以增强人民群众安全感、满意度为总要求，坚持人民公安为人民，人民警察爱人民，人民治安靠人民，推动公安工作向社会化、信息化、法治化转型。     

用法治精神打造平安工程构建和谐社会的成功实践——“义乌公安经验”的调研与思考

市场经济是法制经济,需要一个治安稳定、法治有序的社会环境。义乌市公安局以社会主义法治理念为指导,在打造平安工程、构建和谐社会过程中,成功地创造了公安工作的新经验。从中可以引发以下几点思考:义乌公安法治实践及其经验具有普遍意义和实践价值;警力严重紧缺,已成为制约公安工作,影响社会治安和稳定,影响经济快速发展的瓶颈性突出问题;始终不渝坚持群众路线,是公安机关的政治优势和制胜法宝;打防控一体化重在防控,发案少、治安好才是公安工作追求的目标;关爱出战斗力、出凝聚力,也是“以人为本”思想的具体落实;公安机关要为构建平安社会、法治社会、和谐社会尽心尽力尽责。     

运用法治思维和法治方式深入推进公安信访工作改革

作为社会管理工作的重要内容，公安信访工作直接关系社会和谐稳定，直接影响改革和发展大局。目前，公安信访工作存在着信访受理关口不明确、出口渠道不畅通、上级信访工作的考评导向不科学、公安机关承担过多的信访维稳任务等问题。公安机关要找准问题的主要成因，用法治思维和方式去定位和开展信访工作，真正把信访工作纳入法治化轨道，营造和谐有序的社会环境。     

法治语境下公安执法新要求探析

警察角色定位的明晰化、公安机关职能的转变、公安执法规范化建设工作的推进等对新时期公安执法提出了新要求。这些新要求具体体现为严格公正、公开透明、文明规范、理性平和等基本要义。建构服务型公安机关、创建崇尚法治、理性平和的执法环境、提高公安执法公信力是实践公安执法新要求的基本路径。     

论公安机关法治理念的确立

公安机关是我国人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任,是实施依法治国的基本保障。为此,各级公安机关必须全面、准确理解社会主义法治理念的本质要求与深刻内涵,牢固确立社会主义法治理念,自觉坚持并运用法治理念指导公安工作,努力推进我国公安机关的法治建设,充分发挥其在建设“法治国家”中的重要作用。     

积极投入“法治浙江”建设不断加强和改进公安执法工作

公安机关在建设社会主义法治国家中具有重要地位和特殊作用,全省各级公安机关和全体民警必须紧密结合公安职能,全力投入“法治浙江”建设。一要深入开展社会主义法治理念教育,进一步增强全体民警的法治意识;二要不断完善公安执法规范体系,进一步提高严格公正文明执法水平;三要坚持严打严防严管严治相结合,进一步提升驾驭社会治安局势的能力;四要大力加强执法主体建设,进一步提高公安民警的法律素养。     

谈公安工作如何贯彻法治 克服人治

作为担负预防、制止和惩治违法犯罪、维护社会治安秩序等多重职责的公安机关，其主要行使公安行政执法和刑事执法两种公权力。这两种公权力的效力范围非常广泛，方方面面都关系到公民权益，使公安机关站在了公民权与政府公权力冲突的最前沿。而中国几千年的“官本位”治理社会的传统，使得公安机关更习惯于“人治”，鲜有“法治”习惯。因而，公安工作如何贯彻“法治”克服“人治”这一命题显得非常艰巨、复杂而又重要，决定着公安机关能否实现维护社会秩序、打击违法犯罪、为市场经济保驾护航和保障公民合法权益的任务。根据“法治”的精神…     

公安信访工作的法治困境及对策思考

当前的公安信访工作存在不少与法治要求不相符的问题。为推进公安信访工作的法治化,一要切实加大社会主义法治的推进力度,让法律真正成为全社会的行为准则;二要进一步完善信访立法,使公安信访工作真正有法可依;三要不断改进现有的信访工作机制,为公安信访工作的法治化创造更好的条件;四要加强公安机关自身建设,提高公安信访工作的法治水平。     

试论铁路人民警察的性质和任务

近年米,围绕着公安工作和公安体制改革,一些热心改革的同志对铁路公安是企业警察还是国家警察的问题说法不一。现就铁路公安的性质和任务谈一些基本看法。关于我国铁路人民警察的性质,中共中央〔1983〕23号文件明确规定:“铁路人民警察是公安机关的一个警种,是一支武装性质的战斗队伍。铁路公安部门是国家派驻铁路的公安机关,列入国家公安机关的序列。”铁路人民警察的这种性质是由其所担负的任务决定的。     

以法治思维和方式健全人民警察职业保障制度

以法治思维健全人民警察职业保障,是指按照法治的理念、原则、精神和逻辑来认识、分析、研究人民警察职业保障问题,并以法治的形式系统、准确地载明和固定人民警察职业保障的内容;以法治方式是指在法治思维的基础上,按照相关法律规定与法律程序处理和解决人民警察职业保障问题。研究并解决人民警察职业保障问题,必须弄清三个基本问题:一是人民警察的职业特点,二是人民警察职业保障的现状及存在的问题,三是改进和健全人民警察职业保障制度。