我国海上治安灾害事故的成因及其防范

当前我国海上治安灾害事故呈明显上升趋势,预防和处置海上治安灾害事故已成亟待研究的重要课题。根据海上治安灾害事故的特点,从宏观、中观、微观三个维度探讨海上治安灾害事故的成因,再对症下药提升防范意识、强化监督检查、由政府组建专业团队对海上治安灾害事故展开科学研究,有利于建设并完善海上治安灾害事故防范机制,对于维护海上的秩序与安全具有重要意义。     

海上治安灾害事故现场的特点及其保护

海上治安灾害事故现场蕴含着丰富的事故信息,是联系事故行为与勘查活动的桥梁。海上治安灾害事故现场具有难以定位、易于破坏、难以取证的特点。海上治安灾害事故的现场保护应结合船舱、甲板、滩涂等各类现场的特点采取适宜的保护措施。现场保护研究对海上治安灾害事故处置具有重要意义。     

英国的治安灾害事故研究(一)

文章从四个方面对英国的治安灾害事故处置进行了研究.一是英国治安灾害事故的概念、管理机构及其职责;二是英国关于灾害事故的理论,包括心理学、社会学、文化学等方面的研究;三是英国的治安灾害事故分析与模拟演练;四是评价与启示.本文阐述的是第一个问题.     

试论保卫学中“治安灾害事故”的概念及其分类

反治安灾害事故斗争是保卫工作的一项重要任务。“治安灾害事故”也是保卫学中不容忽视的一个概念。可是目前已出版的各类有关保卫学的教科书,对“治安灾害事故”这个概念的内涵和治安灾害事故的分类都是众说纷纪、不一而足,然而又大都不够准确。有的把治安灾害事故的行为人(或称肇事者)仅限制在“企业、事业单位内部的职工”中,有的将事故行为人主观方面的“罪过”限定在“过失行为”中,还有的对治安灾害事故的概念有意回避。     

关于城市建设与城市治安灾害事故的思考

治安灾害事故的发生危及城市安全、人民生命财产安全。城市建设发展与治安灾害事故的发生有着十分密切的关系。城市抗御治安灾害事故,政府是第一责任者;城市建设中应合理安全规划设计,倡导安全文化;注重城市公共安全基本建设,提高应对治安灾害事故的能力;加强对城市治安灾害事故的科学技术研究。     

英国的治安灾害事故研究(三)

三、英国的治安灾害事故分析与模拟演练 （-）关于灾害事故分析。在对治安灾害事故的研究中,英国专家认为,有些因素对收集事故资料和进行事故分析具有不利影响。     

试论治安灾害事故的综合治理

治安灾害事故是各种灾害事故中的一部分,是我国公安机关和基层保卫组织重点预防和处理的一种事故。治安灾害事故不仅可以造成重大的经济损失和人员伤亡,危害公共安全,而且可引起人们的心理恐慌,影响社会治安秩序的稳定。据统计,40年来我国仅火灾一项,其损失率就大体上以8年翻一番的速度递增。从1980年到1989年的十年中,我国国民生产总值翻了一番,火灾损失也急剧增长,10年的损失值达32.4亿元,接近前些年的总和,平均每天约80万元人民币化为灰烬。其他治安灾害事故造成的损失也有不同程度的增长。许多专家认为,任何一个国家要进行经济建设,除了国际上有一个和平的环境和国内有安定的政治局面之外,还必须有对付各种灾害事故的科学对策。本文试图从事故整体对策的角度,结合我国的实际情况,初步探讨一下治安灾害事故的综合治理。     

我国现阶段治安灾害事故的基本特点与社会原因分析

20世纪 90年代以来 ,我国的治安灾害事故出现持续上升态势。治安灾害事故不仅有它自身的规律 ,而且也有其深刻的社会原因 ,既涉及社会发展过程中的政治、经济、文化、管理、法制建设等方面 ,也涉及生产力和生产手段的发展水平。正确认识和分析我国现阶段治安灾害事故的基本特点和规律 ,分析其发生的社会原因 ,对于有效地预防和遏制治安灾害事故的发生 ,加强社会控制 ,有着重要的意义与作用。     

用和谐理念指导群体性事件的预防与处置

群体性事件是指由人民内部矛盾引发的，由利益要求和主张相同或相近的群众聚集在一起，采取非法的、极端的形式或手段向具体的国家管理者主张合法权益或表示不满的群体性治安事件。它是民众与国家管理者之间在利益方面显现的“非一致”与“非和谐”的结果，在客观上所造成的社会影响远比普通刑事案件、治安灾害事故严重，对社会的和谐稳定构成了严峻挑战。党的十七大进一步明确把构建和谐社会列入发展中国特色社会主义的总体目标。笔者在此仅对如何用和谐理念认识和指导群体性事件的预防与处置做一些粗浅的探讨。     

英国的治安灾害事故研究(续)

二、英国关于灾害事故研究的理论 英国关于治安灾害事故的研究,在对等上涉及法律制度、技术措施与规范、科学手段、社会保险等,这些已为我国同行所熟悉。此外,为了有效地预防、预测和决策,英国研究治安灾害事故的有关专家还致力于从心理学、社会学、文化学、伦理学等领域进行考察,以期深入探究灾害事故的社会原因。下面,着重对这方面的情况作一介绍。     

关于处置毒气事件和化学灾害事故预案

为了切实做好我省毒气事件和化学灾害事故的预防与处置工作 ,保护国家财产和人民生命财产安全 ,维护社会稳定 ,为全省经济发展创造安全环境 ,依据《中华人民共和国消防法》和公安部《关于做好预防和处置毒气事件、化学品爆炸等特种灾害事故的通知》 (公通字〔1996〕 80号 )要求 ,制定本预案。一、指导思想毒气事件和化学灾害事故处置工作 ,必须在人民政府统一领导下 ,由公安消防部队和其他专业抢险救援力量具体实施。各有关方面要认真履行职责 ,按照“快速有效处置”和“救人第一”的原则 ,积极抢救和疏散人员 ,尽快消除险情 ,最大限度地减…     

简论治安权力

治安权力是治安主体通过其占有的社会资源,运用各种手段,对危害治安秩序和公共安全的行为进行预防、控制、处置,以维护和重塑治安秩序的一种能力。治安权力是国家政治统治与社会管理的基础和保障。依据行使主体的不同,治安权力分为国家治安权力和社会治安权力,两者在不同社会形态中有各自的范围和边界。治安权力的合理运用的本质是对治安权力的保障和规范。     

论城市化学灾害事故防控和应急处置体系建设

近年来,重特大化学灾害事故发生的频率越来越高,所造成的人员伤亡和财产损失越来越大,并有向发展中国家蔓延的趋势.一旦在城市中发生重特大化学灾害事故,其危害将十分巨大.城市化学灾害事故形成的原因主要有四个方面:一是城市扩张,包围化工生产企业;二是各种易燃易爆化学品的用量剧增;三是危险化学品的大型运输;四是犯罪、恐怖主义活动和战争.预防城市化学灾害事故的主要方法是调整危险化学品的产业布局,严格其运输和安全生产管理,加强对危险化学品知识的宣传力度.要做好城市危险化学品事故的处置工作,应将其纳入城市紧急事务管理体系,通过城市紧急事务管理体系建设,提高处置各类重特大突发事件的处置能力.     

群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的法律分析

近年来,群体性治安事件呈现出数量不断增多、规模不断扩大、参与人数不断增多、行为方式越发激烈、对抗程度逐步加强等特点。法制不健全、思想观念落后、缺乏有效的监督、依法行政意识淡化,是导致群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的主要原因,公安机关在处置群体性治安事件时处于两难境地。公安机关应树立正确的稳定观,国家应加强法制建设,在社会治安综合治理中落实群体性治安事件处置和预防的领导责任制、目标管理制,纠正群体性治安事件处置工作中公安机关的角色错位。     

治安紧急处置与人权保障

治安紧急处置权是国家赋予公安机关及其人民警察处理严重危害国家安全和社会秩序的各种治安紧急事件的行政紧急权力。执法实践中违法或者不当行使治安紧急处置权力侵犯公民权利的现象时有发生。落实治安紧急处置人权保障必须立足目的实现、防止比例失衡、确保人权底线、追求效率最佳、抓好责任落实。     

对治安紧急处置方略的研究(三) 三、治安紧急处置一般方法

治安紧急处置一般方法,是指对各种不同性质、不同表现形式的治安紧急事件共同的、具有普遍意义的处置方法。现就处置指挥、群体性和个体性治安紧急事件三个处置基本方法作些扼要介绍。 (一)治安紧急案件处置指挥组织好一场大规模群体性治安紧急事件或严重暴力犯罪案件的处置工作,必须依靠指挥员高超的运筹指挥才能和全体参战人员的大智大勇。在稳操胜     

对治安紧急处置方略的研究 (一)

如何维护好社会治安秩序,尤其是如何处置一些突发性治安紧急事件,这是广大公安干警所共同迫切关心的问题。为此,本刊特开辟“治安紧急处置方略”的专题研究,共分六个部分:(1)治安紧急事件及其成因;(2)治安紧急处置依据与权限;(3)治安紧急处置基本方法之一;(4)治安紧急处置基本方法之二;(5)治安紧急处置特殊措施;(6)治安紧急处置问题与对策。对突发性治安事件紧急处置问题这样系统的研究,在我国尚属首次,期望能引起有关领导、专家、学者和从事治安管理实践同志的关注和更深入的研究讨论,以服务于业务建设。本专题研究得到湖北省公安厅的大力支持,在此表示感谢。     

"适合就是最优解", 探索我国应急避难场所发展路径 ——美、日两国应急避难场所发展现状分析

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命.应急避难场所是在发生灾害事故时保护人民群众生命安全的重要设施,是体现"人民至上、生命至上"管理理念的重要载体,也是全面提升应急管理能力的重要组成部分.     

长江下游水域治安管理现状及对策

当前长江下游水域治安问题突出,侵财性案件较多;非法采砂的行为屡禁不绝;群体性事件和水上治安灾害事故突出。在治安管理过程中面临着执法依据不全、管理体制不顺、水上警务保障不足的困境。     

科技动态

▲辽宁警专 1项科研成果通过专家评审由辽宁警专公安管理系副教授戚丹为主持人的大连市科技计划项目《群体性治安事件的有效预防和处置问题研究》日前通过专家评审。该研究成果对群体性治安事件作了较全面客观的分析 ,对影响群体性治安事件的主观和客观因素作了分析 ,全面论述了群体性治安事件的处置原则 ,同时结合现实实际情况 ,对群体性治安案件的处置机制作了较为科学的设计和阐述。评审专家一致认为 :该研究项目主题思想先进 ,针对性强 ,具有较强的理论意义和现实意义 ,对基层公安机关如何预防和处置此类事件 ,提供了可资借鉴的理论依据…