对教育公平与义务教育均衡发展的思考

一般认为,社会公平分为起点公平、过程公平和结果公平。教育公平是人发展起点的公平,是社会公平的重要组成部分。必须保障人民依法平等地享有接受良好教育的权利。当前,在义务教育阶段实现教育公平的工作重点,是按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,均衡配置公共教育资源,推进义务教育均衡发展     

教育公平视角下的城乡教育差距

教育公平的核心是教育机会平等.我国城乡教育在教育经费、教师资源、办学条件等方面的巨大差距是教育不公平的突出表现.要从树立和落实教育公平理念、有效配置教育资源、完善教育法规、拓宽农村教育供给渠道等方面逐步缩小城乡教育差距,最终实现教育公平.     

义务，责任与公平——义务教育事关国家兴亡——重庆市人大常委会义务教育执法检查回眸

实施义务教育是提高人口素质的奠基工程，是文明的重要标志。 义务教育包涵两层意思：父母有让子女接受教育的义务，作为公民有接受教育的义务。它更深层次的意思就是，接受教育是公民的义务，公民同时担负着以此为基点，建设国家的社会责任。 我国实施义务教育法已二十年，但义务教育现实状况依然非常严峻，特别是农村义务教育面临日益弱化的尴尬局面。面对如此局面和国家财力日益增长的现实，国家已意识到解决这个问题的迫切性，新修订的义务教育法，使免费义务教育走进了我们的生活。 教育的不平等、教育资源的缺乏和配置不当、相对滞后的农村教育……面对诸多问题，我们还需不断探索。重庆市人大常委会以对《重庆市义务教育实施条例》进行专项执法检查为契机，广泛寻求破解实施义务教育公平难题的好方法。因为，各级政府已逐步意识到，教育公平特别是义务教育阶段的公平，是社会公平的基础。政府是提供教育公共产品、实现教育公平的第一责任人。     

破解教育资源均衡配置难题

中小学“择校热”以及由此带来的乱收费现象愈演愈烈，成为教育公平问题在义务教育阶段的突出表现，而导致“择校热”的根本原因则是优质教育资源配置不均衡。面对这一难题，江苏把推进义务教育优质均衡发展作为义务教育改革发展的重中之重，自2010年以来，省级层面出台一系列推动义务教育优质均衡发展的政策性文件，各地通过实施名校集团化办学等，推动教育资源配置均衡化，教育公平迈出坚实步伐。     

调整教育政策 促进教育公平

教育公甲是现代教育的基本宗旨，是人们对公共教育资源配置和机会供给状况的一种感受和评价，也是社会主义国家政府办教育所应持有基本理念。往现代社会中，由于人们受教育的程度与其职业、收入、社会地位呈正比例关系，㈨此，公平的教育在缩小社会阶层差距方面具有独特的价值和作用。采取切实措施，大力促进教育公平，对于推进和谐社会建设、提高人民群众对党和政府工作的满意度、加快我困从人力资源大国向人力资源强国转变具有重要意义。     

试述新《义务教育法》对义务教育公平实现的保障

教育公平是社会公平的基础，义务教育公平是最基本的教育公平。我国普及和发展义务教育的主要目的就是要缩小社会差距，实现社会公平，构建和谐社会。尽管近年来我国的义务教育有所发展，但不公平现象依然严重，公平问题仍然是社会和公众关注的焦点。令人欣慰的是新修订的《义务教育法》以公平为立法理念，为义务教育公平的实现提供了一系列保障机制和制度。     

城乡统筹视野中的教育均衡发展问题与对策分析

屠火明、屈陆在《理论与改革》2009年第4期撰文认为，城乡统筹教育发展观强调从城乡关系的整体来考虑国家的教育发展，把城乡教育纳入统一的教育发展系统中，逐步消除城乡教育差距，普遍提高城乡人口的现代化素质，实现农村劳动力的良性转移。不仅义务教育，我国城乡教育在整体发展上同样存在均衡发展问题，主要表现为城乡教育机会与城乡教育资源配置差别和城乡教育的制度性落差等。要统筹城乡教育均衡发展，必须坚持城乡教育的共同发展，均衡配置城乡教育资源，调整教育政策，体现教育公平。     

公平视角下农村教育资源配置的路径选择

农村教育的不公平是当前社会存在的事实,而教育资源的配置是实现教育公平的核心问题和根本症结所在。农村教育资源配置的不公主要表现为农村教育供给投入不足、办学条件差、教师整体素质较低等方面。农村教育公平可以通过树立教育公平理念、建立和完善相关法律法规、优化各级政府财政以及借助社会力量办学等路径来实现。     

推进昆明市义务教育均衡发展的建言

<正>要保证义务教育的公平性,最根本的途径是实现义务教育的均衡发展。我国义务教育发展存在着诸多不公平现象,主要是:长期的城乡分割体制造成城市和农村的义务教育发展不均衡、不公平;东西部地区经济社会发展差距导致地区间义务教育发展水平上的不均衡、不公平;义务教育阶段的重点学校和非重点学校资金投入和人力资源配置的不均衡、不公平;甚至同一所学校中重点班与非重点班的不均衡、不公平等等。     

社会共生视野下的教育公平

从社会共生论角度来谈论教育公平,则涉及教育资源的分享问题.教育公平的基本性质就是每个主体在合理范围内分享教育资源.这其中包括获得教育资源的机会和途径.如果讲得细一点,就涉及到学前教育、义务教育、中学教育、大学教育和特殊教育等.不同阶段的教育公平应该有不同的标准,不能一概而论.     

建立城乡教育一体化机制,推进义务教育均衡发展——恩施市打造学校发展共同体

党的十八届三中全会《决定》明确提出"统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗"的构想。恩施市早在2010年就开始探寻缩小区域、城乡、校际差距,促进教育公平的尝试。经过几年的努力,已形成了"理念共享、文化共构、资源共用、管理共融、团队共生、考核共担"的"六共"策略,使恩施市的教育公平理念逐渐形成。     

多谋民生之利 多解民生之忧——永丰县人大常委会加强民生监督工作纪实

近年来,永丰县人大常委会始终把"关注民生、改善民生"作为监督工作的立足点和着力点,加大监督力度,努力推动民生问题解决,促进社会和谐稳定。关注教育公平让教育资源配置更加合理不重视教育的民族是没有希望的民族。多年来,教育问题一直牵动着县人大常委会组成人员的心,教育工作连续5年被列入县人大常委会监督议题。针对九年义务教育实     

论教育资源配置中的性别平等

从教育资源的配置角度来看,教育机会均等是指教育资源的配置对受教育者来说是均等的。从某种意义上说,男女之间能否公平的享受资源是衡量男女平等的一个重要标准。教育也是一种资源,在现代社会中,教育机会往往决定一个人在社会系统中的位置。当大多数女性不能够公正的拥有教育资源和享受公平的教育政策时,其受教育的程度就会低下,这不仅影响个人的发展,同时也必然会制约现代化的进程。因此,公平的享受教育资源至关重要。在配置教育资源时必须遵循效益原则、均等原则、适度倾斜原则,使每一个男女都有接受教育的机会和可能。     

从教育公平的角度看我国公共政策的价值取向

无论是在理论上还是在实践中,我国公共政策都应以公共利益为价值取向。目前我国教育发展不均衡,教育资源配置失衡、重点学校制度、教育政策中的“城市取向”以及教育腐败都严重损害了教育公平。为了促进教育公平,使全体社会成员都能平等地享有受教育的机会,需要对我国教育政策价值取向进行调整,做到公平与效率并重,真正实现我国教育政策的大众取向;做到城市教育反哺农村、均衡分布教育资源以及建立有效的利益平衡机制和转移支付制度等。     

武汉农村义务教育公平的现状及对策思考

实现教育公平,是武汉市实施社会公平的基础。本文通过对武汉市远城区农村教育状况的调查,及与武汉中心城区教育的对比,分析了当前武汉市实施教育公平中存在的问题,提出,要解决这些问题,必须强化义务教育中的政府行为,不断加大投入,使教育资源向偏远乡镇倾斜;深化教育人事制度改革,合理调配布局,扩充优质资源;强化师德教育,进一步规范办学行为,提高课堂教学效率,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量。     

论教育公平与政府正义

本文从教育公平、政府正义内涵切入,寻求二者在逻辑上的契合,认为教育公平是政府正义的基本指向。目前政府教育资源配置政策与教育法规制定存在双重失衡,当下教育在地区、城乡、阶层和性别间等的不公平现象凸显。匡扶政府正义以促进教育公平,必须注意四个方面,即重铸政府理念、重现制度正义、重塑行政人员美德和重申宪法救济等。     

重庆市城乡教育资源非均衡配置的政策归因与相关建议

改革以来，特别是直辖以来，重庆统筹城乡教育工作取得了长足进步，但城乡教育资源非均衡配置的问题依然突出。鉴于重庆城乡教育资源非均衡配置的现状及成因，今后，要尽快缩小城乡教育差距，实现教育均衡发展，必须改变教育资源配置政策的基本取向，调整教育资源配置的整体设计，这既是对社会正义的维护，更是促进教育公平的必然选择。     

流动儿童义务教育不公平现象的成因与对策

流动儿童的义务教育在同城和跨区域两个方面都存在着不公平现象,其原因在于中央与地方、流出地与流入地之间教育责任划分不明确、教育资源供给单位的不平等待遇以及教育法律和政策本身的诸多不足。改变当前流动儿童教育不公平现状必须明确中央和地方政府教育责任划分,确定流入地政府责任底线;实行民办流动儿童学校国家扶助制度;完善教育法律和政策执行的压力机制。     

农村基础教育资源配置的公平性研究——基于公用经费的角度

尽管我国在税费改革后已建立了较完善的农村教育投入保障机制，但农村教育经费不足，在基础教育资源配置上存在的不公平现象十分突出。本文通过对农村中小学公用经费的调查，探索影响农村基础教育资源公平性配置的症结，明确政府在义务教育阶段应当承担的公共财政责任，寻找解决农村教育经费投入不足、城乡教育资源分配不均衡的途径，以促进农村教育的发展，实现教育资源的公平配置。     

教育公平的实现:基于制度和政策角度的分析

随着我国经济体制、政治体制改革不断深化并取得显著成效,计划经济体制下形成的政府教育政策体制的弊端日益凸显。我国现行教育体制的弊端突出表现在政府教育管理模式的诟病,政府教育管理保障和监管职能弱化和教育资源配置不合理方面。而我国现行教育政策落实的偏差则突出表现在择校问题和重点学校问题。为了全面落实政府对教育公平的责任,政府应实现向服务性政府转变,直面并突破制度性和政策落实障碍。要清晰教育的权责主体,坚持维护教育的公益性,建立教育资源均衡机制,推进教育政策决策的科学化与民主化,加强立法、严格执法为教育公平提供稳定持久的法律保障。