城乡统筹是解决三农问题的根本途径

“农”字出问题,与农有关的都成了问题,进而带出个“三农”问题。三个问题捆在一起,成了一个让人们感到极其头疼的问题,一个许多人都想解决但始终未能解决的问题。三农问题是个历史问题,更是一个现实问题。中国几千年都是以农为本的国家;新中国一再强调农业是国民经济的基础;改革开放以后,农村改革是先锋,农业成就最辉煌,农民是功臣,国家似乎比什么时候都重视三农问题。为什么如此重农,而三农问题却越发严重?面对几千年封建社会遗留下的、新中国几十年积累的和我们前进发展中遇到的复杂而纷乱的三农问题,党的十六届三中全会提出了以统筹城乡…     

质本洁来还洁去，只留香气在人间

今年福州市“两会”期间，有位政协委员提了一个问题：三农问题国家非常重视，连续多年中央一号文件都是关于农民、农业、农村方面的；为了鼓励和扶持农业及相关产业生产发展，     

破解“三农问题”的一把钥匙——对南充市创新劳务开发的调查与思考

全面建设小康社会最大问题是“三农问题”，“三农问题”的核心是农民问题，农民问题的关键是增收问题。近年来，南充市立足川北丘陵地区人多地少、农村经济欠发达的现实，以中共中央一号文件精神为指针，把农村富余劳动力的有序转移，作为助农增收和实现城乡统筹发展的大事来抓，收到显著成效，形成了一套行之有效、颇具特色的“南充经验”。通过调查分析，我们认为“南充经验”是西部农业欠发达地区，加快剩余劳动力转移，实现富民增收的有效途径。     

现代农业发展视野下的国家粮食安全战略

纵观中国历史，从某种意义上就是一部灾荒史，中国的灾荒史实际上反映的是中华民族在饥饿中艰难挣扎的生活史。“国以民为本，民以食为天”。对于当代中国而言，粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。中央一直把“三农问题”作为全党工作的重中之重，而发展现代农业和保障国家粮食安全则是解决“三农问题”的核心内容之一。“十二五”规划纲要中也特别强调：“坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标。”     

城乡统筹发展的突破口

重庆作为典型的“大城市”和“大农村”并存的二元经济结构地区．城乡发展不均衡的问题显得尤其突出。那么．我市统筹城乡发展的突破口在哪里？笔者认为突破口应在理念上，统筹城乡发展滥觞于“三农”问题．突破于就农论农的理念。统筹城乡发展是以城促乡的理念．统筹城乡发展的突破应是城乡互动转化，即加快城市化进程，靠市民化（把农民变市民）解决农民问题；靠城镇化解决农村问题：靠工业化解决农业问题。[第一段]     

教授下乡“写”扶贫新章

“三农问题”的解决已成为国家发展的重中之重。在全国上下千方百计促进农民脱贫增收的大格局里，地方人大常委会如何发挥作用，促使“三农问题”的进一步解决，并积极开拓农业和农村工作的新局面。     

关于“三农”问题的几点思考

一、解决农业、农村、农民问题的重要性与必要性 　　1、解决好“三农”问题，仍然是当代中国社会面临的一道重大难题。在农业社会里，土地是最重要的资源，解决好了“三农”问题，也就比较好地解决了社会稳定和国家安全问题。因此，许多贤能的封建统治者和有识之士都进行过积极探索和大胆尝试，但始终没能很好地解决。新中国成立后，我们党也一直致力于解决“三农”问题。对于并未工业化的农业大国来说，“三农”问题始终是中国社会的主要问题，“三农”问题不解决，中国的根本问题就没有真正解决，而“三农”问题又不是一个单纯的农业农村…     

中国农民是中国公民——“三农问题”的法律思考

中共中央新领导集体高度关注“三农问题”———农业问题、农村问题、农民问题。“三农问题”的解决 ,重在转变观念 ,重在依靠法制。根据我国宪法的规定 ,承认中国农民是中国公民 ,是对“三农问题”作法律思考的头等大事。不仅如此 ,它还广泛涉及诸如立国之本、执政之基、法治之魂等重大问题。一二十余年来 ,我国改革开放的成就是举世惊诧瞩目、举国有口皆碑的。国民经济实现了连续十余年的持续、快速、健康发展 ;人均国民生产总值达到了八百美元以上 ,城乡市场繁荣 ,商品供应充裕 ,居民的衣食住行都有较大的改善 ;社会主义市场经济体制初步…     

统筹城乡发展，促进农村经济全面发展

中共十六届三中全会提出了科学发展观，强调“以人为本”，努力实现中国社会、经济的全面、协调和可持续发展。科学发展观的重要内容是“五个统筹”。实施城乡统筹，是落实科学发展观的重要要求，也是搞好“五个统筹”的首要内容。城乡统筹战略是中共中央根据现阶段经济社会发展的特点和突出矛盾而做出的重大战略决策，不仅是落实科学发展观、建设和谐社会的具体体现，也是改变中国长期以来形成的城乡二元结构，促进农村经济全面发展，增加农民收入，解决“三农问题”的有效途径。     

“三农问题”:一个一般分析框架

文章提出了"三农问题"的一个一般分析框架,指出"三农问题"是发展中国家普遍存在的问题,"三农问题"的一般特征是城乡发展差距过大,主要表现在城乡之间居民收入、产业和社会发展等方面。运用这一分析框架,文章分析了我国当前"三农问题"的主要表现,指出我国"三农问题"具有一般性和特殊性,"三农问题"根源是长期奉行"重工轻农、城乡分治"经济社会发展战略的结果,根治途径是必须实施统筹城乡发展的战略。     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

区域经济发展与农民问题解决的困境分析

近年来,国家反复强调解决三农问题,三农问题解决的关键是农民增收,而农民增收尚存在一定困惑。农民问题解决的困境体现在劳动价值论与要素流动关系、农业产业化与农业主体关系、以及劳动转移与国家战略关系三个层面,而三重困境的突破在于如何处理"互通有无"的精神。基于福利视角下的多中心发展或多中心治理的回归为解决该问题带来曙光。     

关于新时期“农转非”问题的思考

目前学术界和理论界普遍认为要解决“三农问题”，就必须减少农民，将农村剩余劳动力转移到城市，即“农转非”。由于“农转非”制度的历史原因、现阶段制度的不确定性、城乡文化冲突等原因，“农转非”问题并没有得到很好解决。该文提出了各级政府应切实考虑农民利益和意愿，以农民为主体，做好“农转非”的准备和社会保障工作；缩小城乡差别和文化隔阂；加快建设中小城镇，使其成为吸纳农民的主要阵地；有层次、分阶段地进行转移，切实解决中国的“农转非”问题，加快实现城市化。     

试论“无农不稳”与农业致富

试论“无农不稳”与农业致富谢玉华“无农不稳、无工不富、无商不活”早已成为农村经济发展基本思路而深入人心。在人们的观念里和现实中，农业是保持社会稳定的产业，不能致富；要致富，就要发展工商业；全国富裕农村的典型都是工商业致富。农业仅仅是保稳定的产业吗？农...     

面向市场 引领“三农”工作

胡锦涛总书记指出，纵观一些工业化国家的发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业为工业提供积累是带有普遍性的趋向，但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展也是带有普遍性的趋向。必须正确分析和科学把握中国农业和农村发展的总体形势，使全党全国各级干部进一步增强做好新阶段“三农”工作的使命感、责任感和紧迫感，坚定解决“三农”问题的信心和决心，在中共重庆市委二届七次全委会上，黄镇东书记指出：随着我市人均地区生产总值超过1000美元，重庆初步进入了“以工促农、以城带乡”的阶段。解决“三农”问题，首先是解决人的问题，解决“三农”问题，最终也是解决人的问题。农村要实现全面小康，农民必须跳出承包地，必须走向市场。一、调整产业结构，发展市场农业，建立农民走向市场的有效途径     

农村精神文明建设离不开乡镇“两校”

农村精神文明建设离不开乡镇“两校”吴玉坤我国是一个农业大国，农村人口占绝人多数，农业、农村、农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就没有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就没有全国人民的小康。同样可以说，没有八亿农...     

取消农业税对农业劳动者的影响研究

取消农业税是中国农村发展史上的重大事件,对我国农村产生了并将继续产生深远的影响。本文重点分析取消农业税对农业劳动者的积极和消极两方面影响,提出了“把保护农业劳动者的利益放在解决三农问题的第一位”的政策建议。一、农业劳动者:取消农业税影响最大的阶层农业劳动者是我国农村的一个特殊阶层,基于其特殊性,取消农业税对他们的影响最为直接和深刻。可以说,农业劳动者是取消农业税影响最大、最直接的阶层。(一)农业劳动者是中国社会最大也是最重要的阶层农业劳动者阶层主要是指承包集体所有的耕地进行家庭经营,以农(林、牧、渔)业为…     

充分用好重农强农的政策武器——解读2009年中央一号文件

新年伊始,中共中央、国务院发出了关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见,对做好当前农业农村工作作出了全面部署。这是在近年连续发出5个加强“三农”工作的中央一号文件基础上，在党的十七届三中全会召开的新形势下，中央制定的又一个重农强农的一号文件，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视，是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重战略思想的具体体现。     

推进农业产业化是增加农民收入的根本大计

“三农”问题是中国现代化建设面临的一个根本问题，解决这个问题，关键是解决农民增收问题。那么，在中国已经加入WTO，农业面临巨大冲击的情况下，怎样才能不断增加农民收入，逐步解决“三农”问题呢?笔者认为实现农业产业化是增加农民收入的根本大计。     

声音

“现在有3个中国。一个是数字中国：高速、高铁、高楼、GDP、国家实力、外汇储备、富豪榜……；一个是网络中国，很多人都不快乐，郁闷愤怒骂娘，嚷着“撕毁一切”；另一个是身边的中国。也就是每个人每天过的日子，相比从前，确实是好些了。