公安机关警务体制机制改革思路探讨

加快警务体制机制改革是经济社会发展对公安机关的时代要求。在新的历史时期和新形势下,公安机关警务体制机制改革应从六个方面进行探索:建立条块结合、以条为主的公安机关管理体制;建立公安机关经费保障法制化和规范化管理体制;建立实战型公安警务运行机制;建立公安机关国家犯罪情报侦查体系;建立科学、高效的警务考核机制;整合公安机关警务资源,建立警务服务资源共享机制。     

构建电子警务工作模式 打造服务型公安机关

建立电子警务工作模式的目的在于降低公安行政成本,规范公安行为方式,提高公安机关服务效率。电子警务是信息化时代的产物,也是建设服务型公安机关的重要技术基础。研究认为,要确立电子警务工作理念,加快电子警务建设,促进纵向与横向系统与网络的信息共享和业务协同,逐步建立高效率服务型的公安机关电子警务网络。     

全面施行绩效评估 推动警务机制改革

科学规范的绩效评估是推动公安机关警务机制改革的有效途径之一。公安机关要全面引入绩效评估体系,更新绩效理念,进一步完善警务机制的目标和取向,提高绩效评估信息化水平,推动现代情报主导警务模式的建立。     

进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命，但在具体实施过程中，公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫，进一步深化社区和农村警务战略。     

构建110信息中心之我见

信息警务将是21世纪的警务模式 ,作为公安机关快速反应机制的龙头———110指挥中心应该做到全天候、全方位地为一线民警提供实时的警务信息支持。为此 ,要在公安机关内建立与完善以110指挥中心为龙头的信息中心 ,从而达到快速反应之目的 ,实现对社会面的动态管理。     

关于推进服务型公安机关建设的几点思考

推进服务型公安机关建设是“三个代表”重要思想的要求,是社会发展的客观要求,是广大群众的迫切期待,也是公安机关自身发展的内在要求。要推进服务型公安机关建设,就要树立和强化执法为民意识、正确的服务意识、有限权力意识、开放意识;要注意理顺两个关系,强化三项职能:要完善警务运行机制,促进警务方式调整,加快公安职能转变,建立队伍长效管理机制。     

创建学习型公安机关构想

<正> 公安机关警务工作改革,关键是要建立一套与当地经济发展、治安形势相适应的运行机制。创建学习型公安机关,切实提高公安队伍的个体素质和整体素质,无疑是警务改革的重要方面。本文就如何创建学习型公安机关谈点看法。 一、南昌市公安队伍素质现状及存在问题 南昌市公安民警队伍总的来讲,是一支党和     

关于珠江三角洲地区区域警务协作机制建设的实践与思考

针对珠江三角洲地区治安呈现出一体化新态势的情况,警务工作应具有较强的联动效应。因此,加强区域警务协作、构建区域治安工作协作机制意义重大。区域警务协作机制的建立,各有关城市公安机关要建立警务信息共享机制,完善协作交流机制,逐步拓宽城市间警务协作领域,提高区域联合整治力度,构筑起城市安全防护圈。     

知识建警──可持续发展的必由之路

知识建警是21世纪警务工作发展的主流。要在我国公安机关实施知识建警，首先要有一支高素质的专业教师队伍，教师应由长期从事基层工作的警务专家组成，他们既是先进警务知识的研修者，又是推广者。提倡教师应是学生的导航员和引路人。知识建警的本质是建立一支高素质的警察队伍，目的是实施专家治警。专家治警标志着公安机关良性运行机制的启动，因此，知识建警是实现公安机关可持续发展的必由之路。     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

在情报信息主导警务理念指导下推进打防控一体化建设的实践与探索

建立情报信息主导的打防控一体化建设,是公安机关提高驾驭社会治安局势能力的重要举措,是新形势下解决社会治安问题的有效途径。公安机关要主动适应新形势,把打防控一体化机制建设作为警务机制改革的重中之重来抓;要把握基本特征,科学构划因地制宜的打防控一体化机制;要坚定信息警务理念,强化情报信息在打防控一体化建设中的主导作用;要统筹好相关关系,整体推进打防控一体化建设。     

关于建立打击犯罪新机制的思考

建立打击犯罪新机制既是公安机关尽职履责的客观要求,也是公安工作科学发展的必由之路,是公安机关社会管理创新的重要举措.公安机关建立打击犯罪新机制要坚持动态性、创新性、科学性和整体性的原则,体现在警务理念上要有新思维,体现在工作摆布上要有新突破,体现在打击手段上要有新举措.     

温州公安机关信息警务工作的实践与思考

近年来,温州公安机关以获取深层次情报信息为目标,不断提高维稳和侦查工作能力;以建立日常工作制度为重点,不断提高情报信息的实战效果;以重点人、重点物流动信息采集和重点部位监控为核心,不断提高对社会治安的掌控能力,在情报信息主导警务工作方面取得了长足的进步.温州公安机关要继续扎实推进情报信息主导警务战略,一是要进一步明确实施情报信息主导警务战略的"三大认识";二是要进一步夯实实施情报信息主导警务战略的"三大基础":三是要进一步扎实构建实施情报信息主导警务战略的"三大实战平台".     

警务督察队的五大作用

警务督察队的五大作用姜忠杰到目前为止，全国已有半数以上省市公安机关建立了警务督察队，对公安机关及其人民警察执法执纪、警务进行督察。督察队的建立，适应了当前公安机关加强内部监督的需要，转变了以往纪检监察部门那种坐堂办案、有了线索才去查处的被动工作方式，...     

对现代警务机制基本特征、重要意义及其存在问题的思考

现代警务机制具有七个方面的基本特征,即警务资源整合化、警务工作信息化、警务行为规范化、警务装备现代化、警务运作高效化、警务工作社会化和警员素质实战化.建立现代警务机制是公安机关认真贯彻落实党的十六大精神的具体体现,有利于促进公安事业的快速全面发展,有利于提高公安工作为经济社会发展服务的水平.当前我国公安机关建立现代警务机制,突出地存在观念、体制、机构设置、警力配置等方面的问题,这些问题也有待于在建立现代警务机制的探索和实践中加以解决.     

以民本理念构建积极警务之思考

积极警务是公安机关警务工作中积极作为的状态,是面对社会治安新形势实施主动应对、全面驾驭、超前防控、积极处置的警务机制。公安机关在民本理念下构建积极警务,要充分认识积极警务的地位和作用,准确把握构建积极警务的基本原则,科学设计构建积极警务的路径。通过实施积极警务,推动公安工作科学发展。     

论公安机关执行力

公安机关执行力是完成战略任务所需要的系统化的能力,现阶段集中体现为快速反应、实际作战和依法办事能力。执行力在公安机关具有特殊重要性,是新型警务运行机制的核心取向。提升公安机关执行力,构建新型警务运行机制,要从打造执行力组织、改进执行流程、建立执行文化、提高执行主体素质、消除执行障碍、创设执行工具出发,综合采取优化组织架构、推行执法管理新模式、改善警务运行环境、加强民警实战培训、增进同步协调和激发工作活力等措施。     

关于建立东北区域警务协作机制的理论思考与实践探索

建立区域警务协作机制,是深入推进公安机关社会管理创新的重要实践。辽宁牵头,经过与吉林、黑龙江、内蒙古三省区公安机关共同努力,建立了东北四省区警务协作机制。其间,各省区公安机关从战略和全局的高度深化思想认识,以科学和严谨的态度深化协作配合,以高效和务实的作风狠抓落实,区域警务协作在东北地区实现了有效运行。     

优化警力配置的四个突破口

公安机关只有优化警力配置,才有希望从根本上解决警力不足这一问题。优化警力配置要在明确公安机关职能、创新警务工作模式、合理划分警务工作岗位和科学测算警务工作量等四个方面求突破。     

大力推进警务改革 合理配置警力资源

公安机关现行机构设置、警务机制、警力配置存在诸多弊端,严重影响和制约公安机关职能作用的充分发挥。为了更好地适应社会主义市场经济体制和日趋复杂多变的社会治安形势,公安机关要大力推进警务改革,合理配置警力资源。文章提出了警务改革的指导思想、总体方向、基本原则和需要重点注意的问题。