科学把握政府职能转变的内涵

转变政府职能是政府机构改革的关键。政府机构要更好地适应社会主义市场经济发展的要求，提高公共行政管理水平，就得正确认识和把握政府职能转变的内涵，加快实现政府职能“强化、弱化、转化”的进程。     

正确处理政府宏观调控和微观管理职能的辩证关系

自从转变政府职能被提上议程以来 ,加强政府宏观调控和弱化政府微观管理职能 ,便在转变政府职能的理论研究中形成了一边倒的态势。即使有极少数专家学者提醒要注意政府微观管理职能问题 ,也是声音非常微弱 ,似乎转变政府职能就是强化政府宏观调控职能、弱化政府微观管理职能。事实上 ,社会经济中发生的许多问题 ,既有政府宏观调控职能不到位的问题 ,也有许多是政府微观管理职能薄弱所导致。因此 ,我们必须正确处理政府宏观调控和微观管理职能的辩证关系。首先 ,政府的宏观调控职能和微观管理职能是不能互相取代的。政府的宏观调控只能解决社…     

转变政府职能推进跨越式发展

面对我国加入世贸组织的新形势,在基本建立市场经济体制框架的情况下,作为地方政府要抓好经济建设,必须培育创新机制,全面提升政府管理水平。就目前而言,最关键的是要加快政府职能的转变,切实做好强化、弱化、转化和优化的文章,使政府、社会、市场和企业都明确落实到各自合适的位置上。所谓     

转变政府职能推进跨越式发展

面对我国加入世贸组织的新形势,在基本建立市场经济体制框架的情况下,作为地方政府要抓好经济建设,必须培育创新机制,全面提升政府管理水平.就目前而言,最关键的是要加快政府职能的转变,切实做好强化、弱化、转化和优化的文章,使政府、社会、市场和企业都明确落实到各自合适的位置上.所谓"强化",就是要强化政府对市场机制失灵的调控作用.所谓"弱化",就是凡是市场能发挥积极作用的,政府的影响要越少越好.政府要实现两个"远离",即远离直接配置资源,远离企业的微观运行,要从社会资源的分配者变为监管者.     

政府也须做好“入世”准备

面对中国加入世界贸易组织，人们关心的多是我国的企业能否经受住“入世”冲击。在国际市场上企业固然是这个市场的主体，但政府也并非是局外人。“入世”给政府同样提出了许多新课题，政府也须从各方面做好“入世’准备。一是角色准备。“入世’意味着中国将进一步加快经济全球化的进程，但经济全球化给各国带来的不仅是发展的机遇，同时其风险也在加大。为防患未然，各国的政府职能不是在弱化而是更趋强化，作为国家安全“监护人”的角色显得愈加重要。政府不但要对由于开放市场所带来的经济、生物、环境等风险、损害或不利影响，做出预警…     

新时期转变政府职能的经验与途径——WTO规则对转变政府职能的启示

我国入世4年,已跃居为世界第三贸易大国。但我国政府在履行入世承诺的同时,尚需借助WTO之推动力,主动转变政府职能,力求经济体制和行政体制改革两相提升。文章结合新时期的工作和任务,在对WTO关于政府义务的规则作分析后,认为应该借助WTO规则推动我国政府职能继续转变。     

试论我国加入WTO后公安机关的职能转变

我国应对加入WTO的挑战,关键在于政府职能的转变。公安机关作为政府的重要职能部门,也要适应入世后建立“小政府、大社会”的目标,及时转变职能,准确界定职责,将可以由市场或中介机构和其他社会力量承担的工作从公安机关剥离出来,科学有效地配置有限的警力资源,强化治安预警和对犯罪的打击。     

观点

上海市市长韩正近日说,当前政府角色向公共服务型转变的速度还落后于市场经济发展的速度。对于政府职能,该强化的要强化,如政府部门在行使社会公共事务的管理职能;该弱化的要弱化,如对于企业等微观经济方面的管理职能;更重要的是很多方面要转化,如创新政府管理方式,寓管理于服务之中,更多地运用经济、法律手段,辅之以必要的行政手段,完善经济调节,已是当务之急。国务院发展研究中心研究员吴敬琏认为,主要是机会不平等造成当前贫富差距拉得更大。而造成机会不平等的原因,一是腐败,二是垄断。惩治腐败以实现机会平等是与效率提高正相关的,垄断…     

以『入世』为契机做大做强山西外经贸

随着我国加入ＷＴＯ，对外开放 进入了一个新的发展阶段，对我省来说既是一次难得的机遇，也是一次严峻的挑战。作为处在对外开放最前沿的外经贸部门可以说感受最直接，也最深刻。如何把握机遇、迎接挑战，把山西外经贸做大做强，促进对外开放的健康发展，笔者就此谈几点思考。 一、掌握世贸规则 转变政府职能 根据“入世”后的新形势，要本着“小政府、大社会，少审批、多服务；高效率、法制化”的思路，转变政府职能。总的原则是突出企业作为市场经济主体的地位，政府部门既不要“缺位”，也不要“错位”，更不能“越位”。要弱化计划指令…     

地方政府应积极做好“入世”的准备工作

面对加入WTO给地方政府所带来的机遇和挑战,各级地方政府应主动应对,积极调整工作思路,大力推进行政体制改革,有效地组织本地企业和各部门做好“入世”应对的准备工作。 (一)以转变政府职能为中心,深化地方政府行政体制改革 与WTO规则接轨,首先是政府职能要接轨。政府职能必须实现两个根本性的转变,即从计划经济体制的管     

新论快递

薛荣久:入世并非意味着政府职能弱化入世后随着我国市场经济的快速发展,将使我国接受经济全球化正传递的能力加强,即发达国家成员和世界经济的发展使世界市场扩大,带动我国出口贸易的扩大,与贸易有关的产业和地区也将跟着发展,我国与世界经济发展的同步性加强,相互依靠的程度加深。与此同时,当发达国家经济和世界经济出现衰退和危机时,其负面影响也会迅速在我国得到反映。因此,作为代表我国利益的政府一方面要创造条件,积极利用入世带来的机遇,同时要大力建立有效的符合世     

转变政府职能提高政府行政的科学性 浅议入世后我省政府职能的转变

2001年12月11日,我国正式成为世贸组织的一员。“入世“在客观上要求转变政府与市场、政府与企业的关系,规范政府行为,提高政府管理水平,以顺应“入世“后的环境置换,发挥政府的积极作用,努力获取“入世“的积极效应。特别是四川省地处西南腹地,信息的畅通及人们的思想解放程度等都比较落后,如何抓住“入世“所带来的机遇,促进当地经济的长足发展、政府职能的转变具有重大的意义。     

重视非典型肺炎对公共管理的警示效应

非典型肺炎是一场突如其来的灾难 ,在对经济、社会、政治和生活产生深刻影响的同时 ,对公共管理产生了一系列警醒和提示效应。　　一、职能转变效应　　长期以来 ,如何转变政府职能 ,一直是我国政府自身建设的重大课题。 2 0世纪 80年代中期 ,围绕“搞活企业”这一改革的中心环节 ,政府职能经历了由计划经济向有计划的商品经济、直接管理向间接管理、部门管理向行业管理的重大转变。 90年代中期 ,为适应建立社会主义市场经济体制的需要 ,按照“精简、效能、统一”的政府机构改革目标 ,政府职能经历了加强综合、弱化专业 ,加强宏观调控 ,强化…     

试论"入世"后的我国政府

为了适应世贸组织规则 ,我国政府职能转变步伐加快 ,政企将彻底走向分离。相对我国计划经济体制下的政府而言 ,在“入世”条件下 ,我国政府将发生根本性的转变。一、由管制主导型向服务主导型转变现代政治学认为 ,政府是公民间契约的产物 ,它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织 ,其合法性是建立在公民与政府、公民之间政治契约的基础上 ,结成契约的形式就是公民直接或间接选举 ,因而 ,政府的一切权力来自人民。在现代 ,绝大多数国家政府都宣称是民选政府 ,代表人民。政府作为社会共同利益的组织 ,是为维护公共利益 ,保护公共秩序…     

机构改革中政府职能转变初探

20世纪80年代以来，我国进行过数次行政机构改革，几次明确提出要抓住转变政府职能这个关键。特别是1998年开始的新一轮机构改革，进一步提出要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。由此可见转变政府职能在机构与行政体制改革中的重要意义。那么在实际运作过程中如何才能准确把握这一关键环节呢?政府职能转变的现实意义我国政府职能转变主要是从全能政府模式或无限政府模式向有限责任政府模式转变。全能政府的职能涵盖社会的各个领域，而政府又没能力把所有的事务管好，回顾我国建…     

新时期政府职能转变的分析与思考

政府职能转变的内涵是指国家及其政府根据时代发展和社会发展的需要,在一定的时间内对他们应该发挥的职能、承担的职责以及内容方式等的变化和转移。目前我国政府职能转变面临经济职能、市场监管、社会职能、公共服务职能等方面不足的问题。因此,应通过强化和完善政府经济职能、政府市场监督职能等进行政府职能转变。     

强化政府服务职能 着力构建“亲民”政府

改革开放以来 ,我国政府的公共服务职能不断得到改善 ,但与人民群众要求的公共服务相比 ,服务职能还较为薄弱。从我国的现实看 ,政府的服务职能不到位的问题仍然很突出 ,亟待进一步强化。在落实科学发展观和全面建设小康社会的形势下 ,强化政府服务职能 ,构建“亲民”政府是政府职能转变的重要内容 ,实现政府管理从管制走向服务的全面转变 ,必须深化行政管理体制改革 ,建立政府科学的审批制度。     

简论政府职能的转变

“入世”标志着我国进入与世界经济更大范围、更深层次接轨的新阶段 ,市场经济的发展和贸易自由化将在很大程度上影响我国政府的管理模式。这就要求政府必须及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式 ,建立符合国际规则的运行机制和与国际惯例对接的管理模式 ,并进一步规范政府管理行为 ,对不适应社会主义市场经济体制的政府职能的内容和结构体系及时进行调整。一、我国政府职能转变的特殊性与复杂性1、我国政府职能转变 ,是从对“最大化”政府的改革开始的。面对过去高度中央集权的计划经济体制和政府包揽一切社会事务的“最大化”政府 …     

关于对入世后政府职能转变的思考

20 0 1年 11月 ,世界贸易组织批准中国入世 ,预示着中国进入一个重要的发展时期。中国的入世 ,不仅会对经济产生影响 ,如扩大贸易出口、降低关税等 ,同时还会对政府产生影响 ,尤其是对政府职能转变的影响最大。中国政府加入WTO后 ,就要用WTO的法律框架体系来约束本国政府的行政职能和行政程序。政府要形成驾驭现代市场经济条件下宏观调控和市场监管的政府体制 ,要对企业的管理由权力式向服务式转变等等 ,但是由于长期受计划经济体制的影响 ,政府垄断一切 ,宏观、微观一把抓 ,一竿子插到底 ,甚至连企业管理之类纯属企业内部的事情都要由政…     

始终坚持“忧民之所忧、乐民之所乐”的执政理念：不断增强责任意识切实加快政府职能转变——陈良宇市长参加市政府办公厅综合处党支部组织生活会

近日，市委副书记、市长陈良字同志参加了市政府办公厅综合处党支部的组织生活，围绕加快政府职能转变的主题，和党员同志一起结合工作交流了思想。良字同志强调，加快政府职能转变是当前的一项紧要工作，要牢固树立人民公仆意识、全局整体意识、国情市情意识，把强化、弱化、转化的要求落到实处。具体来说，有以下三点：