禁娼于投资环境无碍

相当一部分人认为，查禁卖淫嫖娼过严会破坏外商投资软环境，不利于改革开放。持这种观点的人主张对卖淫嫖娼、色情活动等丑恶现象不要限制太严，禁的太紧，睁一眼闭一眼，视而不见，得过且过，以免影响改革开放。在这种思想认识的支配下，有些地区、有些部门的禁娼工作推推动动，不推不动。即使是全局性的专项斗争，也是走走过场，应付应付差事。做点表面文章，不得已而为之。实际上并不认真去实施禁娼，在客观上助长了卖淫嫖娼的发展、蔓延势头。 　　外来投资的软环境主要是指我们国家稳定的政治局面，优惠的投资政策、健全的法律保障，…     

查禁卖淫嫖娼立法刍议

近几年来,我国对卖淫嫖娼这一丑恶社会现象,虽采取了一系列查禁和打击措施,但由于多方面原因,特别是没有一套健全的、行之有效的法律约束,并未能使之受到有效控制。据统计,1989年全国共立卖淫嫖娼刑事和治安案件6万多起,比1988年增加近一倍半。其实,目前到底有多少以卖淫为业的暗娼难以估计。卖淫嫖娼活动的日益蔓延、泛滥,严重危害社会治安。而同这类丑恶现象的斗争是长期的、艰巨的,不可能通过几次集中打击、取缔就能     

卖淫嫖娼能够禁绝

卖淫嫖娼这一丑恶现象，是与人类社会的不平等现象共始终的社会现象。在事实上的不平等消灭之前，是难以从根本上铲除卖淫嫖娼现象产生的土壤条件的。 　　我国正处于社会主义初级阶段，卖淫嫖娼现象的存在确实具有不可避免性，但同时也具有可控制性。我们对卖淫嫖娼现象绝不是无能为力、一筹莫展的。八十年代初对卖淫嫖娼现象的沉渣泛起，就已引起党和政府的重视，随即采取措施加以控制，只是由于卖淫嫖娼发展迅速，参与其间的违法犯罪人员猛增，甚至成倍上升；卖淫嫖娼蔓延范围广，像瘟疫一样迅速扩展。面对迅猛到来的“黄潮”，我们缺乏…     

信息社会卖淫嫖娼现象的新呈现及治理

卖淫嫖娼现象作为一种社会存在，伴随社会发展和现代信息技术的进步，从分布空间、职业群体、表现方式等多个方面呈现出一些新的特点。公安机关应结合当前卖淫嫖娼行为借助网络、手机等通讯工具，逐步从现实社会向网络虚拟转化转移，网络营销、实体经营和线上联系线下交易的特征，从加强网络监管、严格规范管理、加强部门联合执法、强化宣传教育等方面入手，采取综合治理措施，坚决遏制卖淫嫖娼行为的发展，铲除其滋生的温床。     

卖淫嫖娼与刑法抗制

卖淫嫖娼作为一种人类社会历史现象，有其产生、发展和消亡的历史过程。据史学家考证，西方国家的卖淫嫖娼现象在古巴比伦时代已出现雏形，公元前５９４年，希腊的雅典城邦在建立国家政治体制的同时，即开始出现了公开营业的妓院和妓女。资本主义社会卖淫嫖娼现象达到了空前泛滥的程度，成为主要社会问题之一。娼妓在中国起源于殷商时代，直至解放前夕，我国的卖淫嫖娼现象极为普遍，泛滥成灾。新中国成立后，政府采取有力措施，先是有计划有步骤地限制娼妓业发展，进而将其取缔，至 １９５７年该现象已基本绝迹。８０年代以来又死灰复燃并迅速蔓延，其主要特点有：卖淫嫖娼活动逐渐趋于有组织化、社会化、职业化和半公开化；其形式和类型逐渐多样化；人员成分复杂化，几乎涉及全社会各行各业；卖淫人员心理多元，动机复杂。其主要原因有：该现象是剥削阶级社会遗留下来的历史产物，遗毒很深，短时间内不易消除；市场经济和商品意识改变了人们的社会价值观，产生了一些错误观念，极大地刺激了该活动的发展；社会控制弱化，打击处理不力；病态家庭、婚内性生活不协调以及错误的人生观，成为部分人步入歧途的原因。针对现阶段我国卖淫嫖娼违法犯罪现状，笔者认为要在综合治理的前提下，高度重视运用法律武     

卖淫嫖娼能否禁绝

在中国，卖淫嫖娼现象能不能禁绝，一直存在着争论，主流观点认为卖淫嫖娼是能够禁绝的，也有观点认为卖淫嫖娼难以真正禁绝，还有观点认为中国应当设立类似西方的红灯区，论者都有比较充足的理论根据。 　　一个不争的事实是，近年来，党和政府采取了一系列措施，对卖淫嫖娼活动严厉禁止，坚决取缔，并取得了一定的成效。但是，迄今未能从根本上遏制住卖淫嫖娼蔓延的势头，斗争的形势依然十分严峻。对此，社会各界反映十分强烈，许多有识之士忧心如焚。 今年 6月 30日，国务院再次部署“加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒…     

死灰复燃为哪般

新中国成立后，卖淫嫖娼活动曾随着旧制度的覆灭而一度消失，但其赖以生存的土壤并没有被彻底铲除。改革开放以来，各种消极因素、腐朽思潮或西风东渐或卷土重来，受其影响，卖淫嫖娼又开始死灰复燃，以至愈演愈烈，原因是多方面的。 　　卖淫嫖娼是伴随着人类社会不平等现象而存在的社会现象，其自身有顽固性和再生性。马克思主义经典作家们认为：“卖淫是以私有制为基础的。”社会主义是消灭了剥削阶级的社会，其制度本身不会产生娼妓。但由于卖淫嫖娼这一丑恶现象固有的顽固性和再生性等特点，决定了它只要有条件就会滋生蔓延。我国目前…     

色情服务和卖淫嫖娼根治之策

色情服务和卖淫嫖娼根治之策周理强卖淫作为一种古老而又复杂的社会丑恶现象，近几年来在我国死灰复燃，且愈演愈烈；伴随着卖淫嫖娼的恶性蔓延而滋生的商业性色情服务亦日渐成为严重的社会问题。虽经连年治理，终不能有效遏制。如何预防、根治色情服务和卖淫嫖娼现象，已...     

禁止卖淫立法的比较研究

卖淫现象在世界各国都不同程度存在。但由于社会制度不同,法律文化各异,各国对卖淫问题的态度和采取的对策不尽一致,概括起来,主要有:1、禁止主义。法律规定严禁一切形式的卖淫嫖娼活动。我国和其他一些社会主义国     

公安大学科研信息

公安大学近年来承担的国家级科研项目有:“有组织犯罪研究”、“国际刑事司法协助研究”、“卖淫嫖娼问题的法律对策及治理”、“治安灾害事故社会防范研究”、“乡镇人大建设的理论与实践”、“沿海沿边经济开发区新的社会问题”、“毒品犯罪的发展趋势与遏制对策”、“中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究”、“担保法理论与实践”。其中“乡镇人大建设的理论与实践”、“卖淫嫖娼问题的法律对策及治理”和“国际刑事司法协助研究”,其研     

当前城市卖淫嫖娼案件的新特点

当前城市中的卖淫嫖娼案件呈现出一些新的特点 ,表现在 :一、卖淫女的成分由以闲散待业人员及农村外来人员为主 ,向在职女工和下岗女工转变。二、卖淫嫖娼人员的文化程度呈提高趋势。三、既卖淫嫖娼又介绍卖淫嫖娼的人员增多。四、卖淫嫖娼活动大多发生在宾馆、饭店 ,其中以租住“钟点房”为多     

忧国何必怨商女

疾控中心尽管是个专门机构．但它是官办的，代表的是政府的意志。他们给“小姐”发套。其实和前段时间炒作过的税务部门让“小姐”上税一样．是变相地将我国法律明令禁上的卖淫嫖娼行为合法化。     

卖淫嫖娼与刑法抗制(续)

鉴于卖淫嫖娼是一种悖德行为,而且往往带来较为严重的社会问题,因而世界上绝大多数国家都主张立法禁娼。惩治卖淫嫖娼犯罪的国际刑法规范是《禁止贩卖人口及取缔意图营利使人卖淫的公约》,并规定了刑事追究原则。法、德、意、日等国及香港地区分别制定了相应的立法及刑罚措施。我国惩治卖淫嫖娼犯罪的法律规定相继出台的有：１９５７年颁布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》、１９７９年颁布的《刑法》、１９８３年颁布的《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》以及１９９７年刑法典等。我国刑法对组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪的刑罚规定,比较全面地体现了世界上多数国家的共同趋向和时代特色：刑种齐全;刑罚严厉,规定了死刑;坚持了全面适用财产刑的原则;对轻罪规定了较轻的刑罚,规定了拘役和管制,增加了刑罚的适应度等等。     

这起容留卖淫嫖娼案缘何败诉

这起容留卖淫嫖娼案缘何败诉□郭传荣９９７年５月，刘某等三男一女到张某承包的住宿部，刘向张打招呼说：“要带一女的到店里住，”张答应说：“你带来就是．”然后刘某等就在房间里进行卖淫嫖娼活动，当卖淫女接了一个客后不想继续接客时，张某劝道：“你是搞这一行的，...     

收容教育对象如何确定

收容教育对象如何确定薛东生《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》（以下简称《决定》和国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》（以下简称《办法》）颁布实施以后，我们在对卖淫嫖娼人员进行收容教育时存在两种不同的意见：一种意见认为，对已治安处罚过，尚不够劳动教...     

收容教育何时了

在2014年的全国＂两会＂上,笔者提出提案,要求废除收容教育制度,理由是：第一,收容教育制度违反宪法。《立法法》第八条第（五）款规定,限制人身自由的强制措施和处罚只能制定法律。《卖淫嫖娼人员收容教育办法》于1993年由国务院颁布,按2000年生效的《立法法》的规定,国务院无权制定法律,只能制定行政法规,因此,该《办法》对卖淫嫖娼人员限制人身自由的规定超越了《立法法》对国务院的立法授权。     

全国妇联副主席赵地指出──认清危害 加强措施 深入开展查禁取缔卖淫嫖娼活动

全国妇联副主席赵地指出──认清危害　加强措施　深入开展查禁取缔卖淫嫖娼活动赵地改革开放１５年来，我国社会主义建设事业取得了令人瞩目的成就、但是，在改革开放的洪流中，泥沙俱下，鱼龙混杂，出现了一些新情况、新问题。部分地区出现和正在蔓延的卖淫嫖娼活动，就...     

法律问答

法律问答编辑同志：《治安管理处罚条例》第３０条规定，对卖淫嫖娼人员可以并处５０００元以下罚款，可否这样理解，一次嫖娼处５０００元以下罚款，两次嫖娼可超过５０００元的处罚，请问：这样的理解对吗？江苏周正华周正华同志：《治安管理处罚条例》第３０条的规定是...     

县市城区美容发屋卖淫嫖娼活动现状,成因及对策

目前一些县市城区美容发屋存在一定色情服务，成为卖淫嫖娼活动的媒介场所，不仅严重败坏社会风气，而且对社会治安构成现实威胁。遏制美容场所卖淫嫖娼丑恶现象，应加强社会的宣传教育工作，重视从业人员教育培训，强化外来暂住人口管理，切实加大查禁打击力度，实行社会治安综合治理。     

为了被拐妇女的新生

<正> 我在公安系统已经干了不少个年头,大小也是个一级警督,反盗、禁毒、整顿复杂场所、打击卖淫嫖娼等等专项斗争已经历了无数次。每次专项斗争告一个段落,目睹人赃并获的罪犯受到法律的严惩:看到同事们破案及时,战果累累,披红戴花,立功授奖,大家在举杯庆功之际,心里真有说不出的痛快和高兴。