中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅印发《关于进一步加强公安基层基础建设的意见》的通知：关于进一步加强公安基层基础建设的意见

公安基层基础工作是公安工作的根基．是公安事业长远发展的基石．也是党的基层政权建设的重要组成部分。加强公安基层基础建设．不仅是公安机关的一项强警工程．也是巩固基层政权、筑牢执政根基的奠基工程，是惠及广大群众、维护人民利益的民生工程，是推动科学发展、促进社会和谐的战略工程。为了进一步落实中共中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》（中发[2003]13号）和省委的实施意见，加强公安基层基础建设，提高公安工作水平，提出如下意见。     

“点击”信息警务

随着全国公安“金盾工程”的建设发展和“百城联网”的实现，公安工作信息化具备了广泛的应用基础。“网上追逃”、“网上打拐”、“网上办案”等新的公安工作手段正在实战中发挥着重要作用。公安工作信息化给我们传统的侦察破案、基础工作、队伍建设、行政管理乃至整个公安工作带来了全方位的冲击和影响。勿庸置疑，我们正经历着一场警务革命──信息警务。 回放信息警务建设的一路凯歌，置身于前所未有的信息流中，我们发现，网络结构单一、系统设计、规划不统一、信息量少、质量差、共享程度低，以及系统安全保密、管理等一系列问题正困…     

萧山加快城市化进程中的社会治安发展趋势和公安工作战略重点（下）

萧山加快城市化进程中 公安工作的战略重点 城市化进程的加快，一方面将为公安现代化建设提供更为良好的物质经济保障，但另一方面，也对公安工作提出更多、更重的任务和要求。社会治安是一项需要党委、政府统一组织、社会各界齐抓共管的综合性工程，公安机关作为法定的职能部门，必须积极主动、竭尽全力地在社会治安综合治理中发挥举足轻重的主力军作用。 一、“十五”时期萧山公安工作的指导思想和目标 “十五”时期是萧山加快城市化进程，经济社会向现代化转型的关键时期，也是公安工作在社会转型、体制转轨的复杂形势下一边发挥职能作用…     

南昌市开展“三二一”战役的经验

１９９９年３月，南昌市公安局为了解决治安突出问题，开展了以“三打”──打击带黑社会性质的涉枪团伙犯罪、打击盗窃犯罪。打击经济犯罪，“两查”──查禁赌博违法犯罪活动、查禁毒品犯罪，“一加强”──加强流动人口管理为重点的“三二一”战役，从而探索出了一种打防并举、标本兼治的新的公安工作模式，不仅有效地遏制了刑事犯罪的上升势头，强化了治安管理，夯实了基层基础工作，而且有力地推动了“双改”工作的顺利进行，促进了公安工作的全面发展。同时，进一步争取了党委、政府和广大人民群众对公安工作的支持。     

公安文化建设及其在扬州的实践探析

公安文化建设是公安工作的灵魂，是新时期公安工作的重要组成部分。近年来，扬州公安机关以“文化也是警力”思想为指导，通过抓活动、建文化、树品牌、展形象等方式，积极推动公安文化建设。     

适应新形势 迎接新挑战 不断开创公安工作新局面

公安机关要适应新形势,迎接新挑战,不断开创公安工作新局面,必须坚定不移地把维护社会政治稳定置于首位;必须深化严打整治斗争,确保“两年为期”奋斗目标的实现;必须强化管理监督,坚决预防和遏制重大治安灾害事故;必须抓好防控建设,夯实公安工作根基;必须以“金盾工程”为龙头,大力实施“科技强警”战略,强化警务保障;必须加强公安工作改革,适应入世后的新形势;必须加强以作风建设为主线,以实行等级化管理为突破口,全面推进公安队伍建设。     

以科学的态度、创新的理念推动基层公安工作又好又快发展

基层公安机关学习实践科学发展观的关键是要用理论指导公安工作的实践，丽水市公安局莲都区分局在实践中创造性地开展工作。努力营造“大治安”的氛围，确立“公安工作无淡季”的原则和“个性化发展”的理念．从而推动了公安工作又快又好的发展。     

天津市公安局塘沽分局

近年来，公安塘沽分局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国“二十公”会议精神，紧紧围绕全区“三步并作两步走”的发展战略，突出工作重点，强化打击力度，积极探索新形势下公安工作服务经济建设的新思路、新举措，集中力量开展了打击团伙犯罪、     

以信息化引领警务改革 推动公安工作科学发展

近年来，江苏公安机关在公安部和省委、省政府的领导下，坚持以科学发展观为统领，以服务“两个率先”（率先奔小康，率先实现现代化）、建设平安江苏为主线，抓住金盾工程和“三基”工程建设的有利时机，大力推进公安信息化建设应用，着力以信息化引领警务改革、夯实基层基础，不断提升公安机关的执法能力和整体实力，努力推动公安工作科学发展。     

对公安工作可持续发展的思考

公安工作的可持续发展,是以警察素质的全面提高和公安工作体制、机制的良性运行为基本內涵,是进入二十一世纪公安工作的重大战略目标。文章通过剖析现行公安工作运行机制中的“瓶颈”环节,提出了适应公安工作可持续发展要求的良性思维模式和目标取向。     

关于构建大教育大培训工作体系的调查与思考

积极探索构建符合公安实际、具有公安特色的“大教育”、“大培训”工作体系，是公安部党委在全警深化大练兵、苦练基本功的大背景下，立足新形势、新任务对公安工作的新挑战，顺应人民群众对公安工作的新期待，满足人民群众对公安工作的新要求，着眼公安工作和队伍建设的长远发展而作出的重大战略部署。深刻认识这一战略部署的重大意义，     

关心关爱民警心理健康建设“双亲双赢”和谐警队

近年来，按照公安部、山东省公安厅要求，济宁市公安机关把关心关爱民警心理健康作为鼓舞士气、激励斗志的“警心工程”和构建和谐警队、促进公安工作跨越式发展的基础性措施抓紧抓好，锐意进取，开拓创新，大力实施“一二三四”工程（即：构筑一个阵地，搭建两个平台，组建三支队伍，开展四项活动），以公安民警心理健康服务中心为基础，以心理健康咨询服务热线和网站为平台，以民警心理健康专家组、辅导员和联络员三支队伍为依托，大力开展心理健康咨询、心理健康辅导、行为拓展训练等工作。     

用科学发展观推进公安工作的改革创新

树立科学发展观是公安机关全面落实“三个代表”重要思想,做好公安工作的根本要求。公安工作要求更大发展,就要以科学发展观正视公安工作发展中存在的问题,把科学发展观落实到各项公安工作中去,促进公安工作的改革创新。     

郑州市公安局金水分局实行主办警官办案责任制的几点经验

2001年初，郑州市公安局金水分局按照河南省公安厅党委提出的“三基”工程（即加强基层工作建设、基础业务建设和基本功训练），推进“三化”建设（即公安工作和公安队伍的规范化、正规化、法制化建设）的总体工作思路，紧密结合公安工作和队伍建设的实际，率先在全分局推出了“主办警官办案责任制”，经过近一年来的运行，取得了较好的成效，受到了广大民警的欢迎，得到了上级公安机关的肯定。他们的具体做法是：一、结合实际，深入调查，大胆提出主办警官办案责任制郑州市金水区所辖面积242.2平方公里，人口86.7万,其中常住人口64.5万,是…     

创建公安社会学的构想

公安是公安社会学研究的逻辑起点。抛开历史的因素 ,“公安”和“警察”是同一的。称“公安社会学”而不称“警察社会学”,意在标明研究内容的中国特色。公安工作具有明显的社会特质 ,社会性是公安工作的本质属性。社会学研究与公安工作有许多客观而自然的联系。公安社会学的建立和发展是社会的客观需要 ,植根于社会和经济变革的现实土壤之中。它以公安工作与社会整体及各要素间相互关系及其变动规律为研究对象 ,知识结构具有开放性 ,立足社会研究公安工作 ,围绕公安工作研究社会。     

建立公安“三基”工程建设长效机制路径探析

“三基”工程建设最能有效地满足公安工作发展的基础性需求、保障性需求和持续性需求。公安机关要从建立获取公安工作发展的外援力、激活公安工作发展的内驱力的长效机制入手提升公安机关的硬实力和软实力，紧贴公安机关核心职能，构建经常性严打、社会治安防控、队伍建设责任“三大体系”，传承“三基”工程建设成果。     

金盾工程系列文章(一)

问：什么是“金盾工程”？它的实质是什么？意义是什么？答：“金盾工程”即是“全国公安信息化工程”的简称。金盾工程的实质是：应用现代信息和网络技术，达到全国公安机关信息资源的高度共享与综合利用，实现“统一指挥、快速反应、协同作战”的目标。金盾工程的意义在于：增强公安队伍打击犯罪、维护社会治安的整体战斗力。在网络技术高度普及的信息时代开展金盾工程建设，是当前和未来公安工作的迫切需要，也是社会发展的大势所趋。问：金盾工程的总体目标是什么？答：“金盾工程”的总体目标是，落实“科技强警”战略决策，在现有的公…     

影响当前警民关系的因素和对策

警民关系是公安工作的重要内涵，是能否做好公安工作的重要前提。从历史上看，无论是在中央苏区的“民警局”和“保卫局”，陕甘宁边区的“警察队”时代，还是后来和平年代的公安机关时期，警民关系都是公安工作的重要内容，并反过来对公安工作有着极大的影响作用。在当前的新形势下，认真分析警民关系现状，积极消除影响警民关系的不利因素，有着重要的现实意义和深远的历史意义。一、当前警民关系的现状当前警民关系中人民警察为民爱民，人民群众拥警爱警主流是好的。长期以来，我们公安机关和广大民警牢记宗旨、爱岗敬业、恪尽职守、顽强…     

加强基层民主政治建设的实践与思考

党的十七大报告明确指出，社会主义民主政治建设的重点在于“发展基层民主”。第一次把“基层群众自治制度”的新提法与“民族区域自治制度”并列，纳入我国基本政治制度的范畴。并第一次提出健全充满活力的“基层群众自治机制”的新概念，这充分说明，基层民主政治建设是依法治国基本方略的基础工程，只有把基层政权建设和基层民主政治建设搞好了，     

深化海岛“铁桶工程”促进岛城社会和谐——记舟山市公安局定海区分局

舟山市公安局定海区分局牢固树立“两个最大”理念，创新机制．落实举措，不断深化具有海岛特色的“铁桶工程”打防控机制，全面推进队伍正规化建设，确保了岛城社会的和谐稳定，公安工作和队伍建设迈上了新的台阶。