全面推进长三角区域合作发展

作者分析了促进长三角区域发展的战略意义及其所面临的挑战，就全面推进新一轮的长三角区域合作发展提出了对策：尽快出台长三角地区区域发展规划，促进区域合作的制度化；推动亚洲美元离岸市场发展，加快“上海国际金融中心”的建设；大力扶持中小企业健康发展；推进长三角区域科技创新合作制度建设；充分利用国际资源，加快长三角科技创新建设步伐，优先发展低碳产业；以区域环境政策一体化为目标，建立区域环境保护协调机制；支持安徽参与泛长三角区域合作。     

区域一体化转型与融合体制建设研究——以长三角一体化为例

长三角区域一体化已由“浅表一体化”演进到“深度一体化”阶段.然而作为政府行政主导型的区域一体化模式,长三角一体化发展有其自身的局限性.其制度成因在于地方政府的非合作博弈、制度缺陷与缺位、体制异化以及法律缺失.从区域一体化的角度来审视,长三角一体化演进过程,是建立长三角区域一体化的利益协调机制与利益约束机制的过程.区域深度一体化的本质在于区域制度一体化,需要创新长三角区域合作机制的总体思路、制度环境,构建科学的政府考核评价体系.长三角一体化的融合式发展,需要有一个相对固定、具有一定权威、能够发挥协调作用的多层级组织架构来承担.     

促进长三角地区科技一体化的对策

长三角地区科技合作体系已经初步建立，盘活长三角地区资源，实现区域科技体系一体化，将不仅有利于提高长三角地区的核心竞争力，充分发挥长三角地区在“保增长、保民生、保稳定”中的引领作用，更有利于进一步探索国家区域创新体系的建设。该文在调研的基础上，分析了长三角地区科技一体化的现状和存在的问题，提出相关政策建议。     

紧密合作，联动发展，共享世博会大好机遇

长三角区域联动发展是国家战略的要求。自党的十七大报告提出“推动区域协调发展，优化国土开发格局”等一系列关于区域发展的重要论述以来，各方认为这是赋予长三角等经济社会发展先行区域更为明确、更加宏大的历史使命。在此精神指导下，长三角区域联动发展正迈向一个崭新的历史阶段。     

关于安徽省参与泛长三角区域合作与发展的研究

该文综合分析了安徽省参与泛长三角区域合作与发展的现实基础，认为安徽仍存在发展层次低、财力弱、潜力挖掘不够等问题，提出了将安徽省纳入“长三角地区区域发展规划”、从国家战略层次全面推进安徽参与长三角区域合作等建议。     

促进经济融合，金融一体化提速

江浙沪两省一市政府和中国人民银行联合举办的第一届长三角地区金融论坛日前在南京开幕，主题为“推动长三角地区金融交流，合作与发展、促进长三角地区经济一体化”。这项旨在推动区域经济金融协调发展的重要举措，使长三角末来发展的走向再次引起社会的关注。     

长三角立法协同助推区域高质量一体化发展保障研究

自长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，长三角区域近些年来一体化的发展态势良好。如何使区域立法协同真正取得能够推动区域协调发展的成果，也成为长三角地方立法理论与实务界共同关注的课题。长三角区域必须总结吸收域内外区域协同立法实践经验，必须遵循共建共享的新发展理念，以推进长三角区域协同立法更高质量一体化发展，为长三角一体化经济发展提供有力支撑。     

纲领性文件出台之前的地区城市合作

去年12月在常州召开的长三角第八次经济协调会上，围绕即将公布的《长江三角洲地区区域规划》和由国家发改委牵头编制的“进一步推进长三角地区改革开放和区域发展的指导意见》两个重要文件．与会16个城市签署了《长江三角洲地区城市合作（常州）协议》，确定了2008年度长三角区域合作的重点，包括港口合作，旅游标志规范设置、交通卡互通、协调会建设、统一大市场、世博主题体验之旅、环境保护等七方面专题。同时，会议围绕城市合作增设了3个重要的专题。即第一，建设长三角统一大市场，拟于2008年通过跨区域整合建立长三角区域性行业协会；     

借鉴欧盟经验推进长三角财政制度创新

长三角区域经济一体化的进程始于上世纪80年代初,经过20多年的努力,已取得了一些明显成果。但不得不看到的是,多年来阻碍长三角经济一体化持续发展的行政壁垒设置、产业结构雷同、建设项目重复等深层次障碍至今仍然存在,长三角区域经济一体化的进展仍然任重道远。这些问题从表面上看是行政区域分割造成的,但财政制度障碍是其重要根源。本文拟以欧盟财政制度创新经验作为参照,分析对比长三角区域经济一体化现状,提出推进长三角经济一体化财政制度创新的新思路：经济一体化应与财政制度创新同步;“区域公共产品”需由共同财政资助;经济一体化应兼顾效率与公平;商品与生产要素自由流动需协调税收政策;有害的“财政援助”需依靠共同制度限制等等。     

长江三角洲区域产业联动的理论与实践

该文分析了长三角区域产业联动的影响因子和条件评价，并提出了促进长三角区域产业联动的对策建议。     

内蒙古口岸建设与存在问题分析

口岸的开放与建设在促进与周边国家友好关系和周边富民方面有十分重要的意义。我区口岸工作取得了较好的成绩, 也存在着差距和不足。由于对口岸认识重要性的偏差, 口岸的基础设施建设没有放在应有的位置, 制约着口岸的发展, 口岸建设没有固定投资渠道, 口岸的基础设施滞后于口岸经济发展。应进行合理布局我区现有口岸, 不断完善口岸基础设施建设, 抓好口岸经济。进一步优化口岸对外开放环境, 加大口岸地区招商引资力度, 实现口岸的“大通关”。     

“绿色通道”迎接博览会

随着中国—东盟博览会落户广西南宁，海关、检验检疫等口岸联检部门联合协作全力服务博览会。在“大通关”模式下，博览会所有的进境的展品、货物，都将通过一条“绿色通道”直接进入会展现场。     

宁波市人民政府办公厅关于印发2007年宁波市口岸大通关建设实施方案的通知

甬政办发[2007]86号各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:《2007年宁波市口岸大通关建设实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2007年宁波市口岸大通关建设实施方案为贯彻落实市第十一次党代会和全市对外开放工作会议精神,进一步推进口岸大通关建设,特制定2007年宁波市口岸大通关建设实施方案。一、指导思想     

推进统筹发展提升竞争能力

在经济全球化和区域经济一体化的时代背景下,浙江省积极参与长三角地区的经济合作与交流,接轨长三角战略取得了丰硕成果。地处杭嘉湖平原的德清县,发挥自身的区位优长,摆脱行政区划的桎梏,整合各方面的优势资源,通过发展“临杭工业带”,“积极融入杭州都市经济圈”的战略思维与举措,走出了一条颇具特色的区域经济一体化发展道路。最近,浙江省社会科学院与德清县人民政府共同主办了“德清融入杭州都市经济圈论坛”。本刊特别发表浙江省社会科学院院长万斌教授在论坛上的演讲全文,期望集思广益,更好地推动浙江县域经济的发展,从而积极有效地融入长三角区域经济一体化。编者     

积极推动泛长三角区域发展分工合作的几点思考

该文分析了推动泛长三角区域发展的重大意义，从历史联系、区位优势、经济联系等角度着重论证了安徽省积极参与泛长三角区域发展分工与合作的时机已经成熟，提出安徽省积极参与泛长三角发展与合作，重点要从建设五大基地、承接产业转移、推进项目合作、重点区域率先融入、加强研究和宣传工作等方面入手。     

用制度保障长三角区域信贷一体化

实现长三角区域经济一体化,金融一体化是前提和推动力,信贷一体化则是金融一体化的关键突破口。目前,上海作为金融中心已奠定了长三角区域信贷一体化的现实基础。未来,应进一步深化制度改革,通过搭建信贷一体化的有效载体、创新和延伸信贷一体化的多维产品链、打造信用长三角的优势品牌、建立跨区域功能性协同监管的新机制等方式,推动信贷资源在长三角区域内的高效率流动,为长三角区域一体化下的经济高质量发展提供强大的金融支持。     

促进长三角区域合作发展的政策研究

长三角地区地域相连，文化相近，经济相融，人缘相亲。改革开放以来，长三角已成为我国经济社会发展水平高、综合实力强、城镇体系较为完备的区域，具有区域联动发展的历史渊源和坚实基础，也将继续承担引领我国科学发展的任务。与此同时，长三角的发展也面临社会转型的阵痛、金融危机的压力、资源环境的约束等。促进长三角区域合作发展，对落实科学发展观，建设生态文明都具有十分重要的现实意义。该文在实地调研的基础上，分析了长三角区域合作所取得的成绩以及面临的困境，从国家战略和国际视角的高度，探寻促进长三角区域合作发展的有效政策。     

区域技工短缺，需推新模式应对

长三角区域技工短缺问题由来已久。据统计，长三角16个城市中，高级技工缺口占需求的70％以上。在无锡，数控机床、热处理、机械检查等专业高级技师以上的岗位和求职人数之比为10：3；上海的技术工人，尤其是高级技术工人也严重短缺。据上海市劳动和社会保障局之前公布的数据，尽管近年来上海市高技能人才占技能型劳动者的比重已从2002年底的6．2％提高到了2007年底的19．04％，     

关于长三角区域的国际科技合作发展的研究

长三角区域是中国国际科技合作最为成功的地区之一。该文首先介绍长三角区域的国际科技合作现状,然后探讨长三角区域在国际科技合作过程中遇到的一些问题,最后提出促进长三角区域国际科技合作的意见和应对措施。     

长三角地区政协主席联席会议召开 黄莉新主持会议 董云虎葛慧君张昌尔出席

正2018年12月21日,长三角地区政协主席第二次联席会议在南京召开。江苏省政协主席黄莉新主持会议,上海市政协主席董云虎、浙江省政协主席葛慧君、安徽省政协主席张昌尔出席会议。会议听取了长三角地区一体化发展情况通报,2018年度长三角地区政协开展联合调研、联动民主监督情况介绍;审议通过了长三角地区政协"构建区域创新共同体,推动长三角科技创新