浅议地方人大执法检查存在的问题与对策

地方人大执法检查是地方国家权力机关对本行政区域内法律法规的实施情况、有关执法机关的执法工作所进行的检查、监督。实践证明，地方人大开展的执法检查工作在纠正有法不依、执法不严、违法不究问题方面发挥了很大作用。但执法检查的效果与肖妆民主法制建设的要求仍有差距，存在不少问题，需要加以改进和完善，以不断提高执法检查的实效。     

执法检查不能偏重于检查基层和群众的守法情况

<正>执法检查是各级人大及其常委会的一项经常性工作,是人大加强法律监督、推进宪法和法律在本地区正确贯彻实施的重要手段和有效途径。但是,目前地方人大开展执法检查工作还存在着一些不容忽视的问题,执法检查工作还需要进一步加强和完善。一是执法检查的对象应是执法部门、执法人员及执法部门的     

人大执法检查需要执法部门配合

开展执法检查是各级人大常委会依据宪法和法律规定，在人大工作实践中创造的一种监督形式。实践中，能否让同级政府有关执法部门共同参与？笔者根据我县开展执法检查的实际，认为人大常委会开展执法检查，让政府相关执法部门参加，有利于提高执法检查的效果。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

滕修福:走出人大执法检查的两大"误区"安徽省芜湖市三山区人大常委会滕修福撰文说,我们通常所说的"人大执法检查",就是监督法所规范的对"法律法规实施情况的检查"。人大执法检查有其明确的法定性,它不同于人大一般性的检查、督查,也有别于政府内部的行政执法检查。一是不能将人大执法检查等同于人大一般性的检查、督查。人大执法检查是监督法专章明确的各级人大常委会行使监督权     

加强人大监督 促进和谐发展——云县人大常委会开展执法检查纪实

执法检查是人大监督工作的基本形式。开展执法检查的目的是通过检查实施法律、法规的主管机关及有关单位的执法工作，发现并督促解决执法过程中存在的问题，从而促进法律、法规正确有效地贯彻执行。2003年以来，云县人大常委会紧紧围绕县委和政府的工作大局，把涉及改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督检查“一府两院”执法工作的重点，     

汶上人大:学法用法力度大效果好

对有关法律法规进行执法检查，是人大监督工作的一项重要内容。为避免“执法检查走过场，作个报告就完事”现象的发生，武城县人大常委会把执法检查分为三个阶段，切实增强执法检查的效果。     

昆明：立法保障舆论监督

据《广西人大》第8期报道，湖南省人大常委会围绕重点执法检查项目成立执法检查办公定，为执法检查工作服务。执法检查办公室属于执法检查组下设的临时性机构，由执法检查项目归口的专委会主任委员兼任办公室主任，工作人员除来自常委会办公厅及相关工作机构外，还包括政府相关部门的工作人员。     

人大执法检查不是“找茬子”

人大执法检查是地方人大监督“一府两院”正确贯彻实施法律、法规的重要手段。但是，在具体工作中，不少同志对人大执法检查存在模糊认识，认为人大对“一府两院”进行执法检查就是“找茬子”，也有人认为执法检查就要“多掰刺，少栽花”。笔者认为，这两种说法都是对执法检查的片面认识，没有全面理解执法检查的真正内涵。     

为县级人大执法检查“减负”

执法检查是地方各级人大常委会开展监督工作的重要措施和途径,它对于保障法律法规的遵守和执行产生了积极的推动作用。但是,由于上下级执法检查缺乏统一的安排和部署,作为基层县级人大每年要检查和配合检查的法律法规很多。过多过滥的执法检查给基层人大工作带来困难,笔者认为,基层人大执法检查也要“减负”。据笔者对某县级市人大常委会近几年执法检查的调查情况看,主要存在以下问题:一是反复检查。同一部法律本级人大要组织检查,地市级人大要组织检查,省级人大也要组织检查。由于没有时间上的统一部署,一部法律要组织检查两三次。二是检查…     

加强制度建设推进监督工作

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项基本职权。近年来，地方人大为了增强监督实效，进行了积极的探索，如：制定实施监督法的制度文件，规范执法检查程序，建立代表旁听法院公开审理案件制度，改进视察、调性法规。上海市人大常委会根据监督法由主任会议通过了贯彻实施监督法的《若干意见》，对规范和促进监督工作起到了积极作用，但尚未制定覆盖监督全过程的实施办法。     

要重视解决执法检查存在的问题

执法检查是人大及其常委会加强法律监督、促进公正执法的重要手段和有效途径，如何搞好执法检查，是地方人大需要研究的一个重要课题，一些地方人大执法检查存在的问题应引起高度重视，并注意加以克服。     

执法检查应注意的四个问题

执法检查是人大及其常委会加强法律监督、促进公正执法的重要手段和有效途径，如何搞好执法检查，是地方人大需要研究的一个重要课题，一些地方人大执法检查存在的问题应引起高度重视，并注意加以克服。     

人大执法检查不可忽视的几个问题

正"如何确保人大执法检查工作实效?依法确定执法检查选题、制定完备的执法检查计划、跟踪问效等,当是增强人大执法检查实效不可或缺的重要环节。"人大执法检查是监督法明确的各级人大常委会行使监督权的主要手段,是对某一或某一方面法律法规实施情况进行的专门检查;从一定意义上说,也是各级人大及其常委会行使立法权的延伸,是完善社会主义法律体系和法律不断修改、修正的长     

要注重规范执法检查——学习监督法漫谈之六

执法检查，是地方人大及其常委会为保证宪法、法律的贯彻实施，根据法律要求，在实践中探索出来的一种监督形式，也是人大常委会行使监督职权的一项经常性工作。监督法在认真总结经验的基础上，设专章对执法检查作了规范化、程序化的规定，这对促进执法检查工作，增强执法检查实效，保证法律、法规的正确实施，具有重要的意义。     

执法检查应注意四个问颢题

执法检查是人大及其常委会加强法律监督、促进公正执法的重要手段和有效途径。如何搞好执法检查，是地方人大需要研究的一个重要课题。一些地方人大执法检查存在的问题应引起高度重视，并注意加以克服。     

强化监督措施 提高人大执法检查水平

提高人大执法检查工作水平，力求监督工作实效，是各级人大常委会加强法律监督和工作监督的重要部分，在实际工作中，如何开展好执法检查，确保法律的正确实施，促进行政机关、司法机关更好地提供公共服务，公正处理社会纠纷，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进和谐社会的构建，是新形势下人大工作亟待研究和探索的一个重要课题。     

从执法检查报告分析影响和制约法律实施的因素

从各级人大常委会的执法检查报告可以看出，受经济社会环境和体制机制的制约，以及法律本身因素的影响，法律的实施情况不平衡，有的法律实施难度大，难以完全实施到位．人大对法律实施的监督尚有不可忽视的难题，人大监督的权威性和实效性有待进一步提高。     

常委会听取被检查机关执法情况报告不妥

正执法检查是人大工作监督的一种基本方式,是人大依法行使监督权,保障法律法规正确实施的一种有效形式。人大执法检查组可以听取被检查机关报告,但人大常委会会议在听取和审议执法检查报告时,不宜再听取被检查机关执法情况报告。依据法律法规规定,人大开展执法检查,一般是采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、实地考察等方式进行,由执法检查组根据检查情况撰写执法检查报告,经主任     

人大专门委员会不宜作为执法检查的主体

执法检查是地方各级人大及其常委会在实践中创造出来的甩以保证法律法规得到正确实施的重要手段，现已成为各级人大开展法律监督的重要形式。有的地方人大常委会还制定了关于执法检查方面的地方性法规。尽管如此，执法检查工作还有待于进一步规范和完善。譬如，一些地方人大将专门委员会作为执法检查的主体，就值得商榷。     

执法检查求实效

6月10日至17日，沈阳市人大常委会对沈阳市贯彻实施《劳动合同法》情况进行了执法检查。与往年相比，这次执法检查有4个突出特点，体现了人大监督工作的新风貌。