努力形成人大信访工作合力

过去一年，人大信访工作取得了优异成绩，积累了宝贵经验，推动了一批信访突出问题得到有效解决，使人大信访工作更加有地位、有作为。但是，当前人大信访工作也面临着许多新情况新问题。     

人大柔性接访工作法探究

柔性接访法是人大信访工作实践中探索、尝试的一种新方法。与刚性工作法的当机立断、直截了当和坚毅果敢相比，柔性工作法突出的是舒缓细腻，使人大信访工作者在接访工作中融引领、互动、建议、旁征博引等工作方法于一体，从而水到渠成。采用这种工作方法接访，更切合人大信访工作的实际，有利于来访群众理性表达信访诉求，也有利于促进信访问题的有效解决。     

人大信访工作要做好自己的定位

当前，信访问题已日益突出。处于权力和权利之间枢纽地位的人大及其常委会，做好信访工作有着特殊的意义。从实践上看，人大信访工作已成为党委政府信访工作不可或缺的重要组成部分。在坚持以人为本的原则下，正确定位人大信访工作，切实做到工作不越位、监督不失位，既是维护人大监督权威之所需，也是确保人大功能充分发挥之保证，更是坚持科学发展观之要义。     

在依法监督中做好县级人大信访工作

信访工作是构建和谐社会一项基础性工作，是群众工作的重要组成部分。近年，各级人大面临的信访形势更加复杂化、多样化，信访任务日益繁重。如何发挥人大职能作用，做好新形势下人大信访工作，更好地促进社会和谐稳定和经济发展？社旗县人大常委会对近年的人大信访工作进行了调研，针对存在问题，结合人大职责和信访工作新要求、新挑战，进行了有益的探索。     

人大信访督办中的问题与建议

信访是一种民意表达的途径，也兼具社会监督和权利救济的功能，与人大的各项工作密切相关。监督法实施以来，省人大常委会信访办公室按照相关法律法规的要求，认真履行职责，积极加强和改进信访工作，及时处理来信来访，重点督办疑难案件，注意发现和研究信访事项中的热点问题，做好综合分析和调研工作，增强了常委会开展监督工作的针对性和实效性。现围绕信访督办工作中的问题，尝试探讨人大信访工作与监督工作有效结合的途径，并提出有关建议。     

实现人大信访与人大监督的有效衔接

针对新时期人大信访工作出现的新特点和新情况，人大信访工作与人大监督工作要寻求有效衔接，努力实现“四个转变”，即实现信访指导思想的转变、信访工作重心的转变、信访工作方式的转变和信访工作创新的转变，从而形成人大信访工作与人大监督工作有机结合的信访工作大格局。     

信访工作:监督工作之剑——关于偃师市人大常委会信访工作的调查

信访工作是人大常委会联系人民群众,了解社情民意的窗口。认真办理人民群众来信来访,切实抓好重要信访案件的交办督查和自办调查工作,及时做好信访的综合分析和信息反馈,使信访工怍服从、服务于人大监督,从而加强民主和法制建设,更好地为人民群众服务,这是做好人大信访工作的基本要义。偃师市人大常委会充分利用信访工作的特点,突出重点,探索方法,走出了一条使信访工作服从服务于人大及其常委会监督工作的新路。对信访案件,偃师市人大常委会办理和督办的重点是包括人大代表所反映的案件、社会各界反映人大所任命的干部问题的案件及人民群众反映的社会热点和难点的问题。其具体做法是:     

人大信访工作存在的问题及对策

近年，人大信访工作得到较快发展：领导重视，建立和完善了一系列的信访规章制度，创新工作方式，逐步完善了信访机构建制和人员配备等。同时，人大信访工作中也存在一些问题，急需解决。     

对县级人大信访工作的调查与思考

人大信访工作是人大常委会联系人民群众、了解社情民意的重要渠道，是党和国家信访工作的重要组成部分。通过有效的信访，可以协调社会利益和矛盾，减少矛盾冲突，提升人大的权威和地位。县级人大信访作为基层信访，其地位和作用尤其突出。笔者对某区（县级）人大的信访工作进行了较全面的走访调查，以期引发某些思考。     

认清形势 扎实工作 努力推进全省人大信访工作——省人大常委会副主任张恩祥在全省人大信访干部培训班上的讲话(摘要)

今天,我们在这里举办全省人大信访干部培训班,这是本届人大常委会第二次举办全省规模的人大信访干部培训班,也是继去年全省人大信访工作协调会和全省人大加强和改进信访工作座谈会之后,为进一步提高全省人大信访干部队伍的素质,适应人大信访工作的新模式、新任务所采取的又一重要举措。借这次培训班的机会,就如何进一步做好全省人大信访工作我讲以下几个问题。一、我省各级人大信访工作已经取得了新进展和新成效自去年4月我们开始实行全国人大提出的信访工作新模式,特别是7月和10月先后两次召开全省人大信访工作协调会、座谈会以来,在省委和…     

建立健全人大信访机制，促进信访问题解决

近些年来，天水市人大常委会认真受理人民群众的来信来访，不断完善各项信访工作制度，强化信访督办，促进了一批群众关注的热点难点问题的解决，为维护公民合法权益，推动全市经济社会全面发展、构建和谐社会做出了积极的贡献。一是不断完善制度，规范信访工作。从2007年开始，天水市人大常委会根据中共中央9号文件精神，先后修改完善了信访工作暂行办法、人大信访工作制度、人大机关信访受理范围、信访接待人员守则等相关工作制度，     

信息月报

加大督查督办力度做好新形势下的人大信访工作□文/本刊记者3月29日上午,全省人大信访工作座谈会在武昌召开,传达中央有关文件精神,分析当前我省人大信访情况,研究解决重信重访问题的措施,推进我省人大信访工作再上新台阶。省人大常委会副主任邓道坤主持会议并讲话。副主任朱纯宣传达了全国人大常委会办公厅召开的部分省、市人大常委会信访工作座谈会精神。     

一枝一叶总关情--架起密切联系群众的桥梁

人大信访直接体现人大工作的人民性，是了解民情、畅达民意、关注民生、维护民权的重要渠道，作为党和国家信访工作的重要组成部分，人大信访直接面对广大人民群众，是社会矛盾的“晴雨表”。同时，人大信访工作是人大及其党委会履行监督职能的重要内容和重要手段，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，维护社会的公平正义和安定有序，是人大信访工作的重要任务。     

做好新时期人大信访工作的实践与思考

人大信访是人大及其常委会实施监督工作、履行人大职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来,光泽县人大常委会把信访工作作为建设和谐社会的重要内容和监督工作的重点,摆上突出位置，出台了《光泽县人大常委会信访工作意见》，《光泽县人大常委会关于人大信访处理规则》；成立了信访办，选出业务能力好、工作责任心强的人员专职负责人大信访工作。     

人大信访——群众利益无小事加强人大信访工作是开展人大监督工作的需要——访省人大常委会副秘书长哈弼强

6月19日至21日，全省人大信访干部培训班在贵阳举办。这是监督法把人民群众来信来访反映集中的问题作为常委会听取专项工作报告和执法检查的途径之一后，我省首次用以会代训的方式举办的人大信访干部培训班。这标志着我省将努力推进人大信访工作，让人大信访工作在社会主义和谐社会的建设中进一步发挥重要作用。     

新时期人大信访干部应具备“六会”

随着改革开放的深入和经济社会的发展，社会关系和利益格局不断调整，新的社会矛盾和瓿题不断出现，人大信访工作任务日益繁重和复杂。如何适应新时期人大信访工作的要求，是摆在人大信访干部面前的重大课题。笔者认为，在新形势下人大信访干部应具备“六会”。     

重视人民信访,密切联系群众 第二次全国人大信访工作会议在北京召开

全国人大常委会办公厅于10月27日在北京召开第二次全国人大信访工作会议。这次会议的主题是总结交流近几年人大信访工作的情况和经验,分析研究在新形势下如何做好人大信访工作的问题。山西、山东、四川、江苏、广东、湖南、秦皇岛市等七省市的代表在大会上发了言。全国人大常委会领导同志对这次会议非常重视,乔石委员长为大会和人大信访工作题词:"重视人民信访,密切联系群众"。田纪云副委员长、     

倾听民声反映民意 人大信访促进监督——兴城市人大常委会依法加强人大信访工作建设

人大信访工作是监督法赋予人大常委会依法监督的法定职责之一。人民群众来信来访是人大常委会决定听取和审议“一府两院”专项工作报告的法定途径。兴城市人大常委会十分重视人大信访工作，不断加强人大信访工作建设，严格按照《监督法》和《辽宁省信访条例》的要求，认真做好人大信访工作，关注民生，反映民意，促进人大依法监督。     

大信访“贵阳模式”及启示

不久前,在贵阳市召开的全国人大信访工作经验交流会上,全国人大常委会副秘书长乔晓阳同志在讲话中指出:“在中国的西部,在一个经济还不发达的地区,探索性地创立了人大信访工作的‘贵阳模式’”。那么,乔晓阳同志所指的“贵阳模式”究竟是一个什么样的模式?第一,“贵阳模式”是人大由“小信访”转为“大信访”的模式。目前,多数地方人大的信访工作是“小信访”格局。其特点是,信访工作主要由人大信访办负责,重要信访由人大常委会领导作出批示,加以督办。而贵阳市人大的信访工作则是“大信访”格局。这个“大信访”格局,主要体现在两个层面上,…     

做好人大信访工作的实践

依照监督法规定,通过人大信访工作,了解群众反映强烈和集中的问题,是各级人大常委会确定监督计划的重要渠道之一。与此同时,人大信访也纳入了党委、政府信访工作的大格局之中。面对新形势、新要求,景德镇市人大常委会在信访工