是“审查”,不是“审议”

在地方各级人民代表大会上,比较普遍地存在这样一个现象:“一府两院“、人大常委会、计划、财政部门在报告工作时,开头都是:“我受××(机关)委托向大会报告工作,请予审议。“笔者以为,其中的“审议“应改为“审查“,理由如下:一、“审查“和“审议“在词义上区别明显。“审议“和“审查“虽都有审核的意思,但“审查“重在“查“,即检查、核对是否正确、妥否,对错误和不当之处必须指出和纠正,显示的力度更大;而“审议“重在“议“,就是讨论、议论、分析、说明、力度要小得多。     

努力把科学发展观的要求落到实处——习近平在省委“树立和落实科学发展观“专题学习会上的中心发言(节选)

树立和落实科学发展观,最重要的是付诸实践,见诸行动,取得实效.省委提出的“八八战略“和“平安浙江“建设,符合科学发展观的精神实质,是科学发展观在浙江的生动实践和具体体现.我们要针对我省经济社会发展面临的突出问题和长远的战略性问题,进一步拓展新思路,创造新举措,不断深化、丰富和完善“八八战略“,扎实推进“平安浙江“建设,真正把科学发展观的要求落到实处.……     

建立目标管理系统 争创人民满意公安局

今年以来,永济市公安局紧紧围绕党的中心工作,以“三讲“教育和“三项教育“活动为契机,建立岗位目标管理系统工程,不断加大队伍管理和建设的工作力度,有力地推动了各项公安工作的深入开展。一、增强责任意识,建立三级“岗位目标管理系统工程“针对当前公安队伍中存在的突出问题,我们以“三讲“教育和“三项教育“活动为切入点,以公安部《关于加强公安队伍建设的12条措施》为指针,把建立岗位目标系统工程作为加强公安队伍建设的一项治本工程,摆上突出位置。局党委坚持实事求是的群众路线,在充分调查研究的基础上,明确了“用企业管理模式管理公安机关“的基本思路,在领导干部和全体民警中深入开展了“三讲“教育和“三项教育“活动,统一了全局民警的思想认识,坚定了全局上下做好公安工作的决心和信心。各科室所队根据公安工作要点和各自的人力、物力情况,确定了各自的工作目标,局党委在综合了各方面的意见后,提出了争创“全国优秀公安局“和     

论“枫桥经验”的时代特征和人本思想

研究探讨“枫桥经验”的时代特征和人本思想,揭示和把握“枫桥经验”的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质,这是发展创新“枫桥经验”,从而把“枫桥经验”提升为“枫桥理论”、创建“枫桥学派”的一个重大理论创新课题。“枫桥经验”是以人为本的经验,又是一个与时俱进的经验。“枫桥经验”的时代背景和实践基础,集中地体现和反映在每一个历史时期和发展阶段“枫桥经验”所具有的鲜明的时代特征上;“枫桥经验”的科学内涵和精神实质,高度地蕴含和凝结在不断丰富和发展着的“枫桥经验”的核心思想——人本思想之中。     

论电子文件管理元数据在电子文件风险防范中的作用与功能

一、元数据的基本概念及其控制作用 　　元数据英文为“Metadata“,从构词法上看,“meta“来自于西腊语,其词义为“在……旁边、与……在一起、在……之后、与……连接“等.在近现代拉丁语和英语中,“meta“表示“超越“的含义,而“Data“就是用于推理、讨论和计算的事实信息,可以是数字、字词、句子和一条条记录.所以,元数据通常也就根据其字面解释,定义为“关于数据的数据“.……     

国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知

为确保“菜篮子“产品长期稳定供给,提高“菜篮子“产品的质量卫生安全水平,保障人民群众身体健康,促进农业结构调整、农民增收和农业可持续发展,现就新阶段“菜篮子“工作有关问题通知如下:一、新阶段“菜篮子“工作面临的形势和任务自加世纪90年代以来,在党中央、国务院的领导下,我国“菜篮子“工程建设取得了巨大成就,基本结束了“菜篮子“产品长期短缺的历史,产品丰富,市场购销两旺。但目前“菜篮子“产品的质量卫生安全问题比较突出:种植和养殖过程中农业投入品的不合理使用,产地环境污染,致使一些“菜篮子“产品的药物残留及有害物质超标;在加工和流通过程中,由于包装、储藏、运输等设施落后和管理不善,造成“菜篮子“产品“污染“;一些地区存在地方保护主义,对市场监管不力,市场秩     

虚拟与现实:对"网恋"现象的理论分析

借用社会学的“戏剧论”和经济学的“对称交易论”,该文认为,作为一种“交易”的“网恋”现象,有“前台”和“后台”之分。在“前台”,如果“网恋”双方在信息上的交流是充分的,那么“网恋”双方的信息输入是真实的、还是虚假的,就直接决定着“前台”信息交易和初次“后台”交往能否成功地得以实现。在“后台”,如果“网恋”双方在资源拥有量上对对方是真实的预期,那么“网恋”双方资源拥有量的充足、稀缺程度对比,就直接决定着“后台”资源交易和持续交往乃至结婚能否成功地得以实现。在此基础上,该文对“网恋”的过程与结果进行了“假设——命题”和模型分析。最后,该文还从韦伯的“理想类型”的角度,对其分析模型进行了反思。     

中国发展的新思路与新模式——关于新一代领导集体理论创新的分析

新的中共中央领导集体能“恰到好处”地总结全党的智慧,科学地提出“以人为本思想”、“科学发展观”和“和谐社会论”的理论,它是新的历史时期中国社会发展的新思路和新模式,又是中国改革实践的深化和创新,也是对马克思主义的继承和发展。“以人为本思想”、“科学发展观”和“和谐社会论”的新思路和新模式不是一般意义上的“思想”、“观”与“论”,它的实质就是邓小平同志指引的改革开放路线在新世纪的深化和发展,是一种新的“改革观”、“改革论”。     

坚持和实践“三个代表”的重要思想 努力做好新形势下的人大信访工作——王懿诚秘书长在全省人大第三期信访干部理论培训班上的讲话(摘要)

这次培训班集中学习“三个代表“的重要思想和有关法律,联系实际研究探讨一些问题,是落实“三个代表“重要思想的一个实际行动。我结合人大信访工作实际,着重就如何坚持和实践“三个代表“的问题谈几点看法和体会。     

中国古代的“五礼”

中国古代素有“礼仪之邦”之称,“礼仪”也是祖先留给后代子孙的一份遗产。“礼”和“仪”,实际是两个不同的概念。“礼”,包括一系列的制度和规定,既是人际之间相互交往的准则,又作为一种社会的意识观念。“仪”则是“礼”的具体表现形式,它是依据“礼”的规定和内容形成的一套系统而完整的程序。“礼”和“仪”是相互关联的,“礼”是“仪”的标准,     

“三个代表”与“四有”新人

江泽民同志关于“三个代表“的重要论述,是马克思主义建党学说的继承、创新和发展。我们应当深入学习、身体力行“三个代表“的重要思想,全面推进素质教育,精心培育“四有“新人。力行“三个代表“,培育“四有“新人,必须着力培养学生的创新精神和实践能力。知识经济悄然而至,创新人才成为最宝贵的人力资本。学校是培养创新人才的摇篮,担负着将潜在生产力转化为现实生产力的重任。着力培养学生的创新精神和实践能力,就是为发展先进的社会生产力奠定基础。要更新教育观念,大力改革课堂教学,坚持以教师为主导、以学生为主体、以提高学生素质为主旨的“三主“教学原则,积极探索课堂教学思想新、方法新和手段新的“三新“教学模式,爱护和培养学生的好奇心、求知欲,开发学     

中西哲学中的“一”及“同一”

如果说全部哲学从形而上学到后形而上学,从古典主义、现代主义到后现代主义有什么原则性区别的话,只不过是前者过于强调了绝对性、基础性、一元性、“一致性”,后者则过于强调了多样性、多元性和“差异性”。如果说“同一”哲学所强调的“同”是因为“不同”,“不同”是因为“同”,“同一律”和“相异律”是可以“同时共在”的,没有一物不“同一”,与没有一物不“相异”,是等价的,具有同等的意义和价值;那么,后现代主义所强化的“差异性”与“同一”哲学所强调的“一致性”不仅具有同等价值,也具有“同一”意义。     

那些"不舒服""不适应"的类型及特征

根据干部的认识水平和行为表现,可以把干部的“不舒服”“不适应”类型归纳为以下几种:“面具型”干部和“走秀型”干部,表态多、调门高,实则行动少、落实差,形式主义倾向严重;“懒惰型”干部和“佛系型”干部,对新形势、新变化和高标准新要求认识不到位,思想懈怠,习惯于“等靠要”;“焦虑型”干部和“蛮干型”干部,因能力不足或对工作过于自信而致工作方法不得当,达不到上级和人民群众的要求。     

西部“后发优势”如何发挥

实施西部大开发战略,实现符合“后发规律“要求的健康快速发展,就必须遵循“后发优势“和发展中国家经济现代化的一般原理,正确处理以下几个方面的关系:一、处理“重人“和“重物“的关系。首先,依据后发性,在确定经济增长和社会发展目标时,不能跟在发达地区后面亦步亦趋,而应突出符合“后发规律“的“超前“和“早熟“,确定先进适用目标。其次,在建立市场机制、培养市场观念的同时,注意弘扬西部纯朴的民风。第三,要重视自然资源的合理开发和保护,避免陷入自然资源悲观与乐观的两种极端倾向,提高自然资源利用率,注重经济、社会、科技、生态环境的良性循环,重视环境保护,实现可持续发展。     

中国要的是科学与民主

距今四十几年之前,一个青年的海军学生跑到日本去改习医学。在当时“科学救国“和“富国强兵“正是青年人共同的理想。但是,当他有一次在仙台看见了一部日本人拍的影片,“刽子手是日本军人,上断头台的是中国人,围着看而毫无表情,如醉如梦地在喝采的也是中国人“,他便憬然有感,觉得改革“已经硬化的人民的精神“,是比医学更重要的事了。从此之后,他“常常提笔“,“在寂寞和艰难中“,“喊几声助威“,“将旧社会的病根暴露出来“,“催人留心,设法加以治疗“。——他,就是在六年前的今天逝世了的中国新文化奠基者,伟大的思想家、文学家和战士的鲁迅先生。     

“和而不同”与“和实生物”——务“和同”而拒“专同”

孔子提出“和而不同”,而早于孔子200多年前的西周末史伯曾提出了“和实生物”.这两个论断都具有辩证法的深意.但是,由于孔子的“圣人”威望和儒家在传统文化中的崇高地位,“和而不同”在思想史上处于显位,而“和实生物”被边缘化了,以至于单讲“和而不同”而不及“和实生物”这一更为精深的辩证法思想.“和实生物”之所以更为精深,在于它揭示了“和”的辩证法实质是“生”,即事物的生成和发展.据此,我们赞同这样的观点,古典中国哲学关于“和”的思想,与其说是“和合”哲学,不如说是“和生”哲学.     

论“以德治国”与“依法治国”

新世纪之初,江泽民总书记提出了“以德治国“这一重大的治国方略。在“依法治国“有效推进并已取得显著成效的情况下,为什么还要提出“以德治国“这样一个方略?它们有什么内涵和联系,如何正确处理两者之间的关系,使“以德治国“与“依法治国“相互促进,相得益彰?这是一个值得认真研究的问题。(一)“德治“与“法治“相结合,是社会主义市场经济条件下,促进国民经济健康发展和保证国     

“内外有别”与“国民待遇”刍议

长期以来,“内外有别“在人们的脑海里已经形成为一种根深蒂固的指导原则。各级领导在许多场合经常强调“内外有别“原则的重要性;普通百姓在日常生活中也把“内外有别“作为待人接物、行为举止的基本准则;各个地区、各个部门、各个单位无不将“内外有别“作为处理各种纷繁复杂事务的基本出发点;中央和地方出台的很多法律、法规、政策和措施专门是为贯彻“内外有别“精神而制定的,或者含有“内外有别“的专门条款或内容。然而,随着我国社会主义市场经济的发展、加入WTO的进程和融入经济全球化的速度加快我们有必要根据WTO的“国民待遇“这一基本原则来反思“内外有别“的提法以及由此而形成的一些政策、法律、法规、措施和做法。所谓“内外有别“,简而言之,就是     

德治与法制的立足点

高度的“自律”,把外在的强制变成内在的自觉。所以,教育和管理,德治和法治,实质上反映了党风廉政建设“治”与“防”的辩证统一,即“防”中有“治”,“治”’     

解放思想与时俱进做好人大工作

2005年是全面实现“十五“计划目标,衔接“十一五“发展的重要一年,是实施“三步走“第二步战略部署的关键一年.人大及其常委会工作的指导思想是:在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持发展这个党执政兴国的第一要务,解放思想、实事求是、与时俱进,围绕“四区战略“和高新产业带动战略,认真履行宪法和法律赋予的职权,为实现全区三个文明的全面进步和人的全面发展,为全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标贡献力量.……