村委会可否向村民筹集公益事业经费

编辑同志:为保证农业旱涝保收,县里批准我们村修建一座小型水库。在准备修建时,由于村里的资金不够,村委会就决定每位村民集资30元。然而,村委会的决定遭到了一部分村民的反对。请问,村委会是否可以向村民筹集公益事业经费?读者史有宽     

应当延长村委会的任期

现行的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)第十一条规定:"村民委员会任期三年,届满应当及时进行换届选举".《组织法》释义中同时指出,对村委会任期做出如此规定是基于一个初衷和一个法律前提,初衷是任期太短不利于村委会开展工作,太长不利于村民监督;法律前提是原《宪法》规定"乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年".     

村民自治章程莫违法

村民自治章程、村规民约是村民进行自我管理、自我教育、自我服务的行为准则和规范,近来,不少读者来信反映,个别地方制定的村民自治章程和村规民约存在着与国家政策相抵触,甚至违法的内容。为此,本刊记者采访了民政部法规办的吴明副主任。记者：《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）对制定村民自治章程、村规民约在内容方面有什么要求？吴明：《村委会组织激第二十条第二款明确规定：村民自治章程、村规民约"不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利…     

种粮直接补贴款被挪作他用,该怎么办?

<正>问:我是南川县庆元乡龙元村村民,我们今年应领的"种粮直补款"没有领到,被告知是被村委会扣了"公路维修款"。用"种粮直补款"抵扣"公路维修款"之事,没有经过村民大会讨论决定。我们不同意村委会的作法,请问该如何维权?     

畅通最后一公里 服务百姓零距离——云南省峨山县“四大主题活动”别开生面

<正>"6亩烤烟收入23728元,4头猪收入2000元,低保金3120元,惠农补贴617元,报销医疗费用3000元,其他一次性转移性收入2000元。"端午刚过,记者随民政部第4工作组,赴云南省峨山县富良棚乡开展蹲点工作,在走村入户中了解到,村民普金明一家四口2016年收入34465     

人大助推农村基层民主法治化

<正>1998年,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村委会组织法),2010年进行了修订。新修订的村委会组织法坚持了四个原则,即"村民自治、直接民主、由民做主、党的领导"。事实上,伴随着上位法的修订,重庆市人大和各级人大及人大代表,也一直     

清远试水“村民小组自治”:且改且看

<正>今年的中央一号文件要求,"探索不同情况下村民自治的有效实现形式,农村社区建设试点单位和集体土地所有权在村民小组的地方,可开展以社区、村民小组为基本单元的村民自治试点。"一石激起千层浪。就在这个文件出台以前,广东省清远市已经在着手准备以村民小组和自然村为基本单元进行村民自治试点。他们为什么要进行这样的试点?试点进行得怎么样?三月初,笔者带着这些疑问去实地进行了调研。村民小组"升格"为村委会今年全国有不少地方,包括广东本省也在按部就班地举行新一届的村委会换     

村委会把钱花在村民身上

改革开放为包头郊区的梁家营子村开辟了致富之路，村民富了，村委会的经济实力也壮大了。面对年收入几十万元的集体收入，梁家营子村委会一不买车．二不吃喝，从1984年开始，村委会决定免收村民的水电费，所有的水电费由集体支出。十年来，累计为村民支出水电费15万多元。为了鼓励村民种好田，从1989年开始，村委会决定村民的土地承包费和农业税均由集体支出，不向农民征收一分钱，几年来共计支付土地承包费和农业税个5万元；村委会每年还拿出12万多元资金，投向农业基础设施以及兴办公益事业；在大力提倡敬老爱老的社会新风尚时，他们注重…     

有益的探索成功的实践——武乡县熬垴村实行村民自治的调查

照《村民委员会组织法》的要求，从１９９９年起，武乡县农村普遍推行了村民自治制度。今年这届村委会将依法进行换届选举，有些什么可供借鉴的经验教训？武乡县洪水镇熬垴村实行村民自治的经验带有普遍意义。成功的实践熬垴村是个只有４０８口人的小山村。山高坡陡，沟壑纵横，自然条件较差，又无矿藏资源，是一个典型的贫困村。１９９８年人均纯收入才６００元；吃水难、上学难、行路难、用电难等历史难题，因为穷也始终得不到解决。然而，就在实行村民自治的几年来，熬垴村变了。村民整体素质显著提高。在党支部的领导下，村委会坚持“以…     

与村主任个人私签合同无效

１９９９年１１月２９日，四川省乐山市五通桥区辉山镇民安村村民张某，私下与该村村委会主任刘某签下了租赁该村一山顶茶园的合同，合同约定：张某租赁民安村委会所属山顶的茶园，租赁期为３０年，租赁金额为２５００元，每年上交１００元的特产税。该村党支部及村委会其他成员知道此事后，认为这份承包合同没有经村民会议讨论决定，未坚持公开、公正、公平的原则，违背了《村委会组织法》第十九条中关于“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理”的第五款中关于“村集体经济项目的立项，承包方案及公益事…     

郾城县建立村民自治组织间的约束机制

河南省郾城县为解决村民会议、村民代表会议对村委会村务管理权的监督问题 ,建立了相关的制度。一是建立健全依法民主直选村委会制度 ;二是建立健全村务公开制度 ;三是建立健全财务管理制度 ;四是建立村委会向村民会议或村民代表会议报告工作制度和村民代表会议或村民会议评议村委会及其成员制度 ;五是建立对村民代表会议负责的村务监督组和民主理财组 ,对村委会的村务管理和财务管理实施全程监控 ;六是启动撤换程序 ,对不称职的村委会成员 ,可由村党支部书记或由村民代表会议推选的召集人 ,主持召开村民会议或村民代表会议 ,讨论表决撤换事…     

能否按村规对偷庄稼者进行罚款?

编辑同志 :我是一名中学生 ,我们村在村委会的主持下制定了本村的村民自治章程 ,对村民的行为举止作了规定 ,也规定了许多处罚方法。村民王某一日偷摘他人苹果时被人发现 ,村委会便在村民大会上让他作了检讨 ,并按规定对其罚款５００元。由于王某家穷 ,一时拿不出那么多钱 ,村委会便变卖了他家的一头猪。请问 ,村委会的这种做法是否合法 ?张小权张小权读者 :根据《村民委员会组织法》第２０条的规定 ,村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。但是 ,村民自治章程、村规民约以及村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的…     

卓杰新乙村

<正>新乙村是陵水黎族自治县椰林镇卓杰村委会的一个自然村庄。2006年,卓杰村"两委"为了响应党的建设社会主义文明生态村的号召,以村集体筹资、村民集资等方式,由村委会统一安排规划新建新乙村。该村现有农户122户,村庄居住面积58亩,耕地面积88亩,其中水田面积82亩,坡园地6亩。近年来,村民们依靠种植圣女果、西瓜等冬季瓜菜发家致富,每户年均收入不低于10万元,于是一栋栋"圣女果楼""西瓜楼"拔地而起。建村之初,因村民卫生意识不强,村内道路垃圾遍地,尘土飞     

人大评议村委会工作是创新值得推广

人大组织代表评议村委会工作,是代表选民(村民)的"利益和意志"依法对村委会工作进行监督,是闭会期间代表活动和人大开展工作评议的创新之举,值得推广。我国宪法明确规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"作为村民中的一员,乡镇人大代表可以依法通过村民会议或者村民代表会议监督村委会的工作、民主评议村委会组成人员。同时,人大代表"在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施",既是代表的义务,更是代表的重要职责。     

政治常识趣味教学案例五则

“村官贿选”2003年4月,山西省河津市下化乡老窑头村第六届村民委员会换届选举过程中,私营业主王玉峰与上一届村委会主任史明泽为了争夺村委会主任的职位,从一开始承诺的“60岁以上老人每人发放100元”,一路攀升到”发给每个村民1800元”。选举后,当选者向村民兑现选前承诺,共计支出223.62万元。当地农民人均年收入不足千元,此次发钱数目之巨,可谓”天价”。     

河池:做强产业筑实脱贫根基

正"因为我们这里的空气和水都比较适合种旱藕,所以政府就发动并帮助我们进行规模种植。"在河池市天峨县岜暮乡公昌村的山坡上,村民吴照平指着面前长势良好的旱藕对记者说。以前,吴照平就靠在山地上种点玉米艰难度日,种植旱藕后2016年成功脱贫。"我除了种旱藕,还到公司上班,去年收入有5万多(元)。"吴照平向记者"透露"自己的收入。     

村委会换届选举应把好"七关"

村委会换届选举是保障村民实行自治的重要方式,是发展农村基层民主的前提和基础.笔者认为,搞好村委会换届选举应把好"七关":     

在尚寨,村民是真正的主人——尚寨乡建立“两会两组”情况介绍

柘城县尚寨乡人大主席团紧密结合农村实际,依据《村民委员会组织法》的有关规定,指导全乡13个村委会全部建立了"两会两组"民主监督组织(即党员议事会、村民代表会、民主理财组、民主议事组),以加强对党支部和村委会班子的监督,强化依法治村工作,解决了许多影响农村稳定的深层次的矛盾和问题。——党员议事会和村民代表会。系监督村"两委"班子科学、合理决策的村民组织,由7—11名老党员、老干部、村民代表组成,成员可由村党支部提名,群众民主评议通过,也可由群众民主选举产生。职责是:及时收集、反映党员和群众意见;协助"两委"搞好决策管理,监督全村重大事项;根据需要召开村民会议。——民主理财组。是代表群众协助"两委"搞好村级财务管理并实施监督的村民组织,由5—7名党员和村民代表组成,成员可由村党支部提名、群众民主评议     

陵水县村级股份制公司成燎原之势

＂村民人均一次性可获得土地补偿金5万,村民每年人均分红达5000元以上,每户村民享有村委会出资建的230平方米的二层半楼房,村民免费享受农村医疗保险。这是我们以前想都不敢想的事情,今天竟然在大墩村实现了。＂陵水黎族自治县黎安镇大墩村村民李石法领到征地补偿款后激动地说。     

他把大山变“金山”

正在他的带领下,村民年人均纯收入10年增长了7倍;梯田焕发勃勃生机,中外游客纷至沓来;大寨村成为全国首批8个经典景观村落之一……他就是龙胜各族自治县成脊镇大寨村党总支书记、乡人大代表潘保玉,一位憨厚的瑶族汉子。力挽狂澜,大寨村迎来转折"2005年,我担任大寨村委会主任时,大寨村委还有欠账6.7元。"潘保玉向笔者介绍道,当年的大寨村是国家级贫困村,没