颐养天年的乐园

在农村，如何做好孤寡老人供养丁作，使他们安度晚年？这是我国农村最迫切需要解决的问题之一。封开县长安镇用了最少的钱，就把该镇孤寡老人供养工作做得有声有色。该镇是如何把这些工作做好的呢？带着疑问，近日，笔者走访了省一级敬老院封开县长安镇敬老院。     

农村五保供养的问题与对策

一、现状一是供养体制不规范。目前农村五保供养体制五花八门，有以乡统筹村发放的;有以村统筹组、户发放的；有与农户上交挂钩自己上门讨收的；还有个别乡镇少部分是集中供养的。由于供养体制不规范，导致供养不落实和不平衡。如在我们调查的10个乡镇中，就有4个乡镇的五保经费统筹没有落实。这4个乡镇的五保经费是乡镇提标准，以村统筹。这种以村统筹的办法，形成了村与村之间负担的严重不平衡。如有一个乡，五保对象占全乡总人口的0.61％，而其中一个村的五保对象却占全村总人口的1．32％，这个村的五保供养经费，就要高出全乡平均水平的…     

市县政协信息

邢台市政协到柏乡县看望贫困孤寡老人 11月6日，邢台市政协组织有关人员到柏乡县慰问贫困孤寡老人，走访慰问了16个村的25户贫困孤寡老人，为每位老人送上米、面、油、棉被、棉鞋、煤球等价值1500元的过冬必备用品和救助资金。（兰少楠）     

农村五保供养落实难值得注意

湖南省张家界市武陵源区现有五保户80户87人。目前有代耕供养、投靠亲友、村组集体供养三种情见。代新供养的19户都比较落实。投靠亲友的5户以养协议一般能落实。由于没有实行社会统筹，由村咀干部到一家一户收粮收油，有的户自己有困难交干出来啃的户长期外出经商或打工，没办法收上来。指成部分五保户生活没有保障，这样的五保户有8户。五保对象绝大多数都是老弱病残，没有劳动能力和经治来源，有病不能就医。这是一个带有共性的值得注意的问题。农村五保供养落实难值得注意@杨其灼@全德权     

基层政权和社区建设

福建省光泽县由政府统一买单，给村干部加“薪”。一是在村干部原有误工补贴、岗位津贴与绩效工资的基础上．每年按照高于当地农民人均年收入20％和10％的标准分别给村主干和村“两委”其他干部补贴；二是按照5：3：2的比例标准，由县财政、乡（镇）和村集体出资．每年为村干部购买5000元的个人养老保险．村干部离任后按照2：3：5的比例标准．分别由县、乡（镇）、个人出资：三是在个人参加新农合基础上．     

湛江市积极推进村级敬老院建设

近年来,广东省湛江市积极探索经济欠发达地区的农村五保供养之路,将敬老院建设下移到村,有效地提高了农村五保供养水平。截止2006年底,全市建起镇村级敬老院570间,解决了五保户7752人的住房困难,集中供养率达14．2％,供养标准每月达100元到160元。一、坚持党委政府主导,切实把村级敬老院建设作为民心工程来抓。为切实帮助五保户解决生活困难问题,市政府明确提出把村     

宁武县国土资源局在保护资源上创新思路

宁武县国土资源局坚持以科学发展观为指导，始终把耕地保护目标责任制放在一切工作的首位，采取各种措施把基本农田保护任务逐级落实到各乡（镇）村、落实到户到人，使该县基本农田保护面积达53．9万亩，保护地块9819块，确保了耕地总量65．4万亩。与此同时，组织开展了“以保护耕地为己任”的主题宣传活动，     

徐州市制定出台市区城镇退役士兵安置保障金社会统筹办法

山东省济南市民政局自去年6月向社会公开承诺年内为群众办结30件实事，截止目前．30件实事件件得到落实，惠及服务对象达30万余人。这30件实事基本上涵盖了民政工作所涉及四大类型70多项业务，安排善款333．7万元。农村五保工作全市初步实现了由集体供养向财政供养的转变，分散供养每人每年不低于1200元．集中供养每人每年不低于2000元；利用福利基金3300万元，新建了市社会福利院综合楼、市精神病院门诊楼、市社会救助管理站救助综合楼和市军休活动中心等；投资160余万元，     

基地专页

济南市 30件实事惠及群众30万 山东省济南市民政局自去年6月向社会公 开承诺年内为群众办结30件实事,截止目前,30 件实事件件得到落实,惠及服务对象达30万余 人。这30件实事基本上涵盖了民政工作所涉及 四大类型70多项业务,安排善款333.7万元。农 村五保工作全市初步实现了由集体供养向财政 供养的转变,分散供养每人每年不低于1200元, 集中供养每人每年不低于2000元;利用福利基     

谁来养活他们？

提及农村养老，不少人是这样想的：有儿子的老人由儿子家庭赡养：没儿女的，作为五保户由村集体供养。好像农村不存在养老的后顾之忧。事实果真如此吗?笔者在安徽省桐城市的双港镇（注：该镇以塑料包装著称）进行了调查，少数老人的生活状况令人震惊，正因为他们有儿子，所以他们的养老问题也最易被人们忽视。     

永甸镇五保供养实行法律公证

丹东市宽甸县永甸镇为了进一步落实国务院佃村五保供养条例）对五保供养实行了法律公证。五保G养法律公证的内容主要有三项：一是规范了供养标准。全镇五保老人年人均四字300公斤，食油6公斤，烧柴刀加公斤，三年一套被褥衬衣、床单，住房保暖不漏，医疗、丧葬费全部核销，’花钱350元。合计年人均达1380元，比当地群众人士生活水平高510元。二是落实了包户责任制。每户五0户都分别由一名村干部和村民小组长包户，负责解8日常实际生活困难。三是规定供养款、物的兑现时间上方法，并进一步明确了供养方的责任与奖罚制度。五保供养实行法律公…     

兴国县提高五保对象生活标准

江西省兴国县民政局认真落实《农村五保供养条例》．提高五保对象生活标准。一是提高五保对象的供养标准。从2009年起全县农村五保集中供养提高到每人每年1860元，分散供养提高到每人每年1260元，     

河南郑州：施行统战工作网格化服务

今年以来，郑州市委统战部以主动融入网格化为主要载体，建立了郑州市统战工作网格化服务体系。全市197个乡（镇）办事处、3301个村（社区）全部划分到一级、二级网格，村（社区）再细分为若干三级网格。以网格的形式，确保每一个统战成员都能得到关心和帮助，确保每一个网格内都有人做统战工作；依托网格化信息平台对基层统战工作进行量化处理，     

莱西市实行网上晒村务

为改变以往公开栏、“民主日”活动、镇街社情等公开形式不能覆盖全体村民和不方便群众意愿表达，特别是外出务工人员难以及时了解和参与村务的局限性，山东省莱西市抓住宽带网“村村通”的契机，加大镇务村务一体化公开力度，在市、镇（街道）政务网上设立信息公开平台，建立包含所有行政村的门户网站，将各个村庄财务收支、宅基地报批、筹资筹劳、村集体资产处置、     

让五保老人有福同享

我们镇的五保工作，过去领导重视，抓得较紧。存在问题是保金标准偏低，兑现迟缓，有的五保对象有意见。镇政府领导分析了五保工作现状，感到改革在深化，经济发展快，人民群众生活水平不断提高．五保老人的生活也应相应改善，保金标准应适度提高，为此他们采取了以下措施；镇、村两级，定项承包，责任落实。镇政府负责五保供养金镇统筹，标准是人均SOO元，用于解决粮食、油料、服装、被褥等用品和零用钱；村里对本村五保老人筹集专项、专款、专户资金，标准是人均400元，用于解决住房、治病、烧柴费用。全镇27位五保老人，年人均生活费用…     

自带干粮：新风还是“作秀”：不妨在百姓家吃个便饭

日前,贵州省作出一项新规定,省委省政府和省直部门负责同志到乡（镇）、村调研一律自带干粮、方便1厮,不给基层增加负担。这是贵州省委常委会针对实际工作中出现的新情况,为进一步落实改进工作作风、密切联系群众的有关规定而作出的。     

应改革五保供养经费管理办法

农村税费改革给农村的五保供养工作带来了许多新情况、新问题、其影响主要表现在“三难”上:一是五保供养经费发放难及时,二是五保供养标准难达到,三是五保供养标准难统一。为此,本人认为要确保五保供养工作落实到位,必须加大创新力度,积极探索五保供养经费管理的新办法。 一是提高返还到村农业税附税比例。按     

中央带头各地跟进简朴务实新风扑面说到做到持之以恒方能取信于民

贵州省1月4日做出一项新的规定，省委省政府和省直部门负责同志到乡（镇）、村调研一律自带干粮、方便面，不给基层增加负担。这个听起来似乎有点“过分”，但对于基层乡村特别是贫困乡村来说却十分“减负”的规定，是贵州省委常委会针对实际工作中出现的新情况，为进一步落实改进工作作风、密切联系群众的有关规定而做出的。     

南靖县山城镇组织人大代表视察防汛工作

本刊讯（通讯员黄志雄）6月以来，南靖县山城镇组织辖区15位县、镇人大代表分咸3个组，对全镇27个村开展防汛视察工作。代表们分别认真察看木桩、编织袋、砂锤、照明灯等防汛物资是否按照镇里下达任务数逐项准备到位的情况，并建议不符合要求的村尽快整改落实。     

心系移民 真情奉献——多方支援同心协力做好移民安置工作

滩坑水电站需安置农村人口47874人，集（城）镇机关企事业单位2427人，分别安置在全省5个市33个县（市、区）249个乡镇（街道）721个行政村的756个安置点，截止今年2月底，已安置移民50127人，完成计划任务总数的99．65％。宁波、绍兴、金华、台州等4个市和丽水市内非库区县的移民安置任务已经完成。在已安置的移民中，有土安置30829人，投亲靠友安置3人，养老保险安置70人，