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一、现状一是供养体制不规范。目前农村五保供养体制五花八门,有以乡统筹村发放的;有以村统筹组、户发放的;有与农户上交挂钩自己上门讨收的;还有个别乡镇少部分是集中供养的。由于供养体制不规范,导致供养不落实和不平衡。如在我们调查的10个乡镇中,就有4个乡镇的五保经费统筹没有落实。这4个乡镇的五保经费是乡镇提标准,以村统筹。这种以村统筹的办法,形成了村与村之间负担的严重不平衡。如有一个乡,五保对象占全乡总人口的0.61%,而其中一个村的五保对象却占全村总人口的1.32%,这个村的五保供养经费,就要高出全乡平均水平的… 相似文献
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