新医改方案要点

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的主要内容可以概括为“一个目标、四大体系、八项支撑”。 一个目标：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。     

新医改：里程碑意义的民生工程

在受全球金融危机影响、国内需求不振的背景下，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）以及国务院关于《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（以下简称《实施方案》）相继发布，庄严承诺将向占世界人口五分之一的中国人民提供“人人享有”、“病有所医”的基本医疗卫生服务，     

新医改，新期待

历经3年多酝酿、争论，一次次修改，糅合各方意见，牵动着13亿国人目光的新医改方案终于破茧而出。4月6日、7日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》相继发布，强调了基本医疗卫生服务的公益性、公平性，从理念到体制改变了此前市场化的做法，政府将在基本医疗卫生制度中起主导作用。     

公共产品对接公民权利的制度安排

对于《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，笔者最有感触的是“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。我国医疗卫生制度改革的基本原则皆概于其中。     

农村医疗机构如何在夹缝中求生存？——民建河南省委员会：统筹卫生资源促进农村医疗卫生事业发展

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，是当前和今后一个时期内指导我国医疗卫生事业健康有序发展的纲领性文件。文件的核心精神是强调医药卫生事业为人民健康服务的基本宗旨，坚持以人为本，把维护人民健康放在第一位。深化医疗卫生体制改革，是一项庞大的系统工程，重点难点都在农村。把占我国总人口70％以上的农民的医疗卫生服务与保障问题解决好，医药卫生体制的改革就成功了一多半。     

新医改方案11大亮点

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（下称《意见》）公布，勾勒了中国到2020年的改革方向和框架，其最大的亮点是人人享有基本医疗卫生服务。     

医改新政构筑公民福利

今年4月6日公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，以“逐步实现人人享有基本医疗卫生服务”为目标，设定全民医疗福利的制度预期：到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，到2020年建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。     

保障基本 加强基层 扎实基础

今年是我国医疗卫生体制改革进入攻关的关键3年，社会各界对此广泛关注。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的出台与实施，进一步确立了逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的远大目标。推进公立医院改革，搞好国家16个城市试点，更是赢得欢声一片。基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，是改革的根本出发点和落脚点。     

“公益性”为医改校准价值取向

党的十七大报告中明确提出，要“坚持公共医疗卫生的公益性质”；2009年4月出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》亦强调“从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则”；2010年2月23日，卫生部等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》突出强调，公立医院改革须以公益性为核心。     

2010年思想政治专题复习试题

人人享有基本医疗卫生服务背景:2009年4月,国务院先后公布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)的通知》。     

建立公立中医医院补偿机制发挥中医药特色优势

中共十七大报告中提出，要建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，人人享有基本医疗卫生服务；2009年中共中央、国务院出台了深化医药卫生体制改革的意见，温家宝总理在去年政府工作报告中指出，要进一步深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。人人享有基本医疗卫生服务是医改的最终目标，也是建设社会主义和谐社会的重要目标。     

对新医改的一些看法

此番医药卫生体制改革，是执政党全面贯彻落实科学发展观、彰显以人为本、关注民生的重大举措，是一项涉及面极广、难度极大的社会系统工程。《实施方案》的出台，是立足国情，“双管齐下”建立基本医疗卫生制度：一方面扩大医疗保障的覆盖面和覆盖水平；另一方面加大对基本医疗卫生的投入。     

公开的力量

人大如何监督“一府两院”？“专题询问”是一个有效的监督途径。2010年12月24日上午，人们从电视、网络上实时收看到了全国人大常委会就国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告举行专题询问，广大群众痛切感受到的“看病难、看病贵”等医疗卫生系统存在的问题，由全国人大常委会委员带到会上，向国家发改委、卫生部等部门的官员提出来，以完善医药卫生体制改革方案。     

从医改时间安排看老百姓将得到的实惠

今年4月6日《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式出台，上海将积极贯彻落实国家医改方案，借鉴国际先进经验，从我国国情和上海市情出发，强化政府责任，健全服务体系，创新机制体制，努力解决好医药卫生领域中群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建立健全覆盖全体市民的基本医疗卫生制度，确保卫生服务能力和市民健康水平持续改善提高，让老百姓得到更多实惠。     

中共中央 国务院 关于深化医药卫生体制改革的意见

按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。     

国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)的通知

国办发[2015]14号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年3月6日全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发[2013]40     

将新医改方案落到实处——农工党中央在苏、沪、渝调研基层卫生工作

2009年4月6日至12日，在《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》刚刚出台之际，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席桑国卫率团赴苏、沪、渝就如何贯彻实施《意见》和《实施方案》、推动基层医疗卫生机构设备改造升级、做好公立医院改革试点等，进行了为期一周的调研。卫生部、科技部和农工党中央参政议政部有关同志参加了调研。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院办公厅关于巩固完善基本药物和基层运行新机制的意见》精神,进一步深化全区基层医药卫生体制综合改革,不断提高医疗卫生服务水平,使广大入民群众分享改革成果,自治区人民政府办公厅提出了《关于进一步推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见》。     

国务院办公厅转发发展改革委财政部卫生部关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见的通知——关于清理化解基层医疗卫生机构债务的意见

随着基本药物制度在基层全面实施，“以药补医”机制逐步扭转，基层医疗卫生机构以往形成的债务问题进一步显现，影响到基层医疗卫生机构正常运行。为确保基本药物制度顺利实施，促进基层医疗卫生机构建立新的运行机制和持续健康发展，根据深化医药卫生体制改革和清理化解乡村债务工作的有关要求，现就清理化解基层医疗卫生机构债务提出以下意见：     

基层医疗卫生机构财务制度

第一章总则 第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范基层医疗卫生机构财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。