工作动态

沙坪坝区完善农村特困户救助制度 重庆市沙坪坝区政府今年2月通过《关于建立农村特困户救助制度的实施意见》,对农村因病因残或因灾而造成长期缺乏劳动力,缺生产工具,缺衣少被,住房简陋,生活特别困难,常年需要政府救济才能度日、非救济不可的“三缺户”家庭给予常年救助。全区农村共有1043特困户1931人得到了有效救助。同时,政府还对特困户医疗、子女就学、农税减免、农业技术培     

磐安县“四查”确保低保“应退尽退”

浙江省磐安县民政局采取“四查”，在“应保尽保”的基础上做到“应退尽退”。一是普查制度。在每年低保核查时，由乡镇、村对低保对象进行人户调查；由专人负责核对火化登记，发现低保对象死亡一律予以注销；年中组织低保资金使用情况检查，发现异常情况一查到底。二是督查制度。公开监督电话，接受群众举报和投诉，对群众有反映的责成乡镇再次核查；     

长葛市加大扶持残疾人特困户脱贫力度

河南省长蔫市有残疾人3.5万人,残疾人特困户5172户1.17万人,约占全市贫困人口总数的40％。近年来,该市把扶持残疾人特困户脱贫致富列入议事日程,实行目标管理。以政府为主导,社会为基础,市、乡、村三级残疾人组     

中国民政工作动态

四方区社团年检实施新举措 青岛市四方区民间组织管理局对社会团体进行年度检查中，实施了“一结合二管理三到位”的新举措。“一结合”就是指结合社团规范化建设活动进行年检；“二管理”就是把年检情况形成一式两份的书面材料，一份反馈给业务主管单位，一份由民管局统一建立专属档案，这样业务主管单位与民管局对社团管理可“双管齐下”；“三到位”是指由登记管理机关、业务上管单位，社会团体三方到位召开碰头会议，共同研究如何通过年检工作推进社会团体的规范化建设。（青岛市四方区民间组织管理局）缙云县婚姻集中登记得民心 浙江省…     

江北区促进农村新型社区农民市民化

湖南省新田县民政局把安排好冬令期间困难群众生活作为当前民政工作的重中之重来抓，采取有效措施，从“吃、穿、住．医”等方面入手，确保困难群众顺利过冬。一是预拨冬令救济款20万元，帮助重灾户、特困户解决“吃”的问题；二是下发救济棉被400余床及衣裤1000余件，帮助“三无”户、重灾户、五保户解决“穿”的问题；三是逐村逐户督查因灾倒房户房屋重建工作，发放重建补助费28万元，帮助177户因灾倒房户解决“住”的问题；四是发放大病医疗救助金35万元．     

工作落实在于细

民政工作干万件，件件都要抓落实。工作落实靠什么？我有一条体会：工作落实在于细。扶持特困户，我注意把工作做细。对每个特困户，我一家家走访；对他们缺衣、缺被、缺粮情况，—一了解清楚，记在本上；凡应解决的困难，—一帮助解决。有的特困户，对政府要求过高，我不生气，不厌烦，把道理讲透，把工作做到家。抓敬老院建设，我注意把工作做细。采用社会集资的办法，对敬老院进行了装修，办起了宿舍区，使老人们住房条件有改善；帮敬老院铺起了水泥路，解决了走路不方便的问题；又帮敬老院，建立了小菜地，满足了蔬菜供给；又办起了院办…     

让特困户喜迁新居

江苏省响水县把解决特困户的住房困难，作为扶贫工作的一个重要方面，思想重视，抓得很紧，苦干十年，已帮294户特困户建房588间，成效显著。并决心用3年时间，对全县特困户的住房进行全面改造。帮助特困户建房资金如何解决？他们的安排是：对重点贫困乡的特困户建房资金通过自行解决尚有缺口的，国家给予侧重扶持；对经济基础相对较好的乡镇，特困户建房资金采取自行包干为主，国家救济为辅的办法；对经济发展较快，自身财力较好的乡镇，则由乡镇自行解决。帮特困户建房的实施步骤是：先作调查，摸清情况，并拍下照片，登记造册，张榜公布…     

义县扶贫制度化

1996年初，辽宁省义县民政局对全县的特困户进行了普查、核实，并建立基本情况登记卡23册，L册特困户353户．943口人。并从9月份开始．每R从救灾款中拿出14万元，对特困户实行定期救济，保证每人每年生活费不低于180元。还决定利用3年时间．每年拿出10余万元，为全县特困户中的适龄人口办理农村社会养老保险，保证他们年满60周岁时，每人每月平均领取150元的养老金。他们还免去特困户的农业税，入学儿童学杂费，并落实了村干部“一包一”责任制，每一户特困户由一名村干部负责承包，主要负责他们的吃、穿住，保证其基本生活。最低生活保障…     

羊背上的活银行

内蒙古锡林郭勒盟是与蒙古国接壤的边境地区，地广人稀，交通、通讯不发达，经济落后，虽然经过努力，农牧民生活有了明显的提高，但仍有20万左右的贫困人口，其中有10万人是特困户。针对贫困面之大，国家救灾款有限的实际情况，我们开始探索如何调动贫困户的积极性，以自身的努力来摆脱贫困，增强自救能力，变死钱为活钱，变“输血”为“造血”的路子。1980年我们拿出2万元的救灾款购买了945只羊和部分棚圈设施，以“救灾扶贫流动富群”的形式投放在24户贫困户家中。经过三年的试验，发展到了2205只，有Zo户牧民达到了当地平均生活水平脱…     

桑榆园中的耕耘者──北京离退休人才开发中心的调查

谋利益，我们干愿受点损失，一定要把钱花在刀刃上。于是，他提出慰问特困户、救助孤儿和失学儿童的想法，得到了大家的赞同。节前，他们分几个小组，到社会上13个特困户和孤儿家走访慰问，送去了大米、白面、豆油、猪肉，孤儿还得到了钱和学习用具。其中一户人家只有祖孙二人，这一老一步感动得泣不成声。作为街道的领头雁，李旭经常往念居委会干部。他们大都是离退体干部担任的。广大居委会干部不会忘记，李旭组织大家到北京参观旅游，凝结着他对居委会干部的一片爱心。前不久，街道蓄门为担任居委会书记、主任十几年的胡秀兰“退体”而如…     

内黄县扎实推进农村五保供养工作

河南省内黄县民政局完善工作机制，推动农村五保供养工作扎实有序开展。具体作法：一是严格认定程序。根据“本人申请、村委会评议、乡镇审核、县民政局审批”的工作程序，严把“三关”，坚持“三榜公示”制度，确保公平、公正、公开。二是加强动态管理。建立健全档案管理制度，开展农村五保供养对象核查，进行逐户核查。三是提高补助标准。结合全县居民经济生活水平，积极筹措配套资金，将今年农村五保供养标准调整为集中供养每人每年2240元，     

不能让痴呆傻再生产

北京市通县共有特困户310户，902口人，其中残疾人家庭占60％以上。这些户又以精神病人和呆傻户居多。他们有的是一方呆傻一方其它残疾，子女全部是呆傻；有的是夫妻双方都是精神病人，子女也是；还有的老少三代全部是呆傻人。这些特困户，大部分属遗传基因造成，只有极少数是后无形成。这说明，呆傻人口的再生产，是形成特困户的重要原因。我国地广人多，残疾人多，痴呆傻和精神病人绝对数大。我国几千年遗留下来的风俗习惯是“男大当婚，女大当嫁”，谁家有个残疾儿女也盼早日成亲。结果是，呆傻与呆傻、精神病人与精神病人，精神病人与呆…     

在“助”字上下功夫

近几年来，我们江苏省建湖县同四乡认真贯彻实施《残疾人保障法》和忡国残疾人事业“九五”计划纲要》，把扶持残疾人脱贫致富奔小康列为乡政府工作的重要内容来抓，取得了较好成绩。目前全乡794名残疾人中，已有50％年收入达到了全乡人均收入水平，20％高于全乡人均收入水平，18个残疾人特困户全部进入农民最低生活保障范围。我们的主要体会是：助残要在“助”字上下功夫。落实助残扶贫责任。残疾人贫困户是一个特殊困难群体，除了缺资金、缺技术外，还常常缺劳力、缺信心。要启动他们发展生产、脱贫致富，相对于其他贫困户更困难。针对这…     

三个结合与三个为主─—响水县抓扶贫的几点经验

江苏省响水县的扶贫工作，效率高，成效大。近五年来，扶持贫困户1．46万户，脱贫1．间万户，脱贫率达69．2％，贫困面从原来的16．9％下降到4％以内。扶贫成效好源于上级的领导，群众的努力，也包含县民政局的辛勤劳动。响水县民政局抓扶贫的方法可行，经验可贵。他们的主要方法是三个结合与三个为主。一、重点帮扶与全面帮扶相结合，以重点帮扶为主重点帮扶，是对特困户的帮扶。全面帮扶，是对所有贫困户的帮扶、响水县有贫困户7000余户，特困户75O户。既抓7000户，更侧重抓700户，这就是他们提出的“双六”扶贫工程。响水县全面扶贫起步…     

攀“穷亲”促扶贫的办法好

扶贫工作怎样才能和实有效？我们的做法是：挂钩扶贫，责任到人。今年初，我们镇新的领导一上任，就立即动手抓扶贫工作，要求全镇ID3名机关干部，每人攀一门“穷亲”，“亲戚，！没有脱贫，“公仆”不能脱钩。镇给每个干部发锄头一把，规定每月要到挂钩户劳动两天，书记凌征忠、镇长张荣忠带头攀“穷亲”，分别与两户特困户结对帮扶。对这一扶贫新举措，干部热烈欢迎，积极参与，他们筹资金、抓项目、出点子、想办法，工作进展很快。到目前，全镇共筹集资金43万多元，帮助挂钩扶贫户打果穴3万多个，运送基肥2万多担，发展水果种植面积8O0…     

广元市利州区扎实推进新社会组织创先争优

四川省广元市利州区结合当地实际在嘉陵街道下河街、东坝街道新民、南河街道体育场社区开展“新社会”党组织创先争优活动。具体作法：一是各社区将新社会组织创先争优活动列入了党支部的重要议事日程；二是建立新社会组织创先争优领导小组，并安排党员干部负责具体工作；三是对辖区内的社会组织进行了备案登记，并大力宣传有关政策法规，严格依法管理.     

胶州城乡实施贫困户帮扶工程

山东胶州市地处沿海开放地区，经济较为发达，但由于各方面的原因，仍有部分群众生活贫困。据民政部门的普查统计，全市农村年人均纯收入低于600元、人均口粮低于200公斤的贫困户有2031户、7311人；年人均纯收入低于360元、人均口粮低于180公斤的特困户有626户、2253人。城市居民中的贫困户有76户、198人。为尽快解决贫困户的贫困问题，实现城乡人民群众的共同富裕，胶州市委、市政府决定，在全市实施贫困户帮扶工程。（一）实施优惠政策。一是对经市民政部门登记确认的贫困户、特困户，由市民政局核发证件，其家庭成员应承担的义务工、劳动…     

肖元权：让爱的“利息”无限增长

“把爱存于社会，让爱的‘利息’无限增长……”在漳州市芗城区巷口街道鑫荣社区，36户特困户多年来在区人大代表肖元权发起的“爱心存折”活动中，感受到浓浓的关怀。     

“福彩安居工程”造福千家万户

近年来,湖北省部分市、州、县先后组织开展了农村特困户危房改造工作,特别是恩施土家族苗族自治州和十堰市实施的“消茅”工程,分别使5770户、1770户住草房的特困户住进砖瓦房,并涌现出了“爱民模范”周国知等先进典型。为帮助农村特困群众解决无住房、住危房和住茅草(土坯)房的问题,2006年,湖北省民政厅在全省组织实施了以农村特困户危房改造为主要内容的“福彩安居工程”,从省级福利彩票公益金筹措4000万元,支持20个县(市、区)改造农村特困户危房1.28万户,取得了良好的社会效果。     

短讯

西省吉水县民政局近日对全县农村特困户、贫困户进行了摸底调查，并专门建立了贫困档案，对建有档案的特困户、贫困户，实行定期救济与扶持生产相结合，使之逐步摆脱贫困。 （江建中）　　安徽省芜湖市政府近日决定，从今年 7月 1日起，农民免费办理结婚登记，结婚证费用由市财政负担。 （漆先义） 　　广西龙胜各族自治县乐江乡把乡级五保统筹、现役军人优待金等民政工作一年所需经费 5.2万元列入乡级财政预算，从而保证了民政工作的正常运行。（吴宗杰） 　　甘肃省临夏州医药公司在和政县陈家集乡帮扶工作期间，积极为贫困户、五保户群众…