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一、产业结构调整中的政府调试行为的必要性对于工业结构的调整和优化，有两种基本力量———政府和企业，政府的作用和力量更为重要。因为产业结构内在矛盾的最终解决一方面需要通过政府调整宏观经济政策，创造宽松的经济环境和发展条件，另一方面还必须对现有工业的生产能力、工业布局、产业结构等进行大规模的调整和改造。从政府和企业的分工来看，这些工作不应由企业承担或不应由企业主要承担；从历史演进的角度来看工业结构的内在矛盾是由于过去的政策或策略失误所造成的，而且问题越积越多，越来越严重，只有政府进行合理的组织结构调… 相似文献
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世纪之交 ,我国改革进入攻坚阶段 ,发展处于关键时期。各种深层次矛盾和问题 ,都更加集中表现在政府机构改革与国有企业改革以及二者协同、整合的关系上 ,这是我们必须正视和解决的重大问题。本文拟从新时期社会主义市场经济条件下的政府与企业角色定位这个角度进行初步探讨。市场经济条件下政府的角色定位根据建立社会主义市场经济和现代企业制度的需要 ,建立新型的政府与企业的关系 ,关键是转变政府的经营管理职能 ,解决职能混淆、角色错位问题。要对政府的职能进行定位和调整 ,即把国有资产营运职能转给国有资产营运机构 ;把生产经营管理… 相似文献
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金融危机爆发以来，国内企业所面临的问题基本可以概括为“挑战”这两个字。这包括生存的挑战和发展的挑战。生存的挑战指的是企业如何通过削减开支、控制人力成本生存下去。其中包括员工福利和薪酬的变化、甚至是裁员等等：而发展的挑战则集中体现在企业如何应对人才短缺的问题上。看起来这可能有些矛盾：一部分企业为了缩减开支而选择减员，而一部分企业却由于发展的需要而面临着人才短缺的困境。其实这也是金融危机爆发以来，国内企业凸现出的急需解决的难题——产业结构和发展方式的转型。 相似文献
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随着社会主义市场经济条件的日臻完善，企业的经营活动日趋市场化，企业经营者出于经营需要和资产增值的需要，享有高度自主权，政府对于企业内部人、财、物的支配干预的行为已逐渐消失。在这一条件下，企业职工的主人翁地位如何保证，已成为新时期企业内部关系必须正视的一大问题。从根本上说，职工主人翁地位不容动摇，但从实际上看，由于经济关系和劳动关系已发生变化，企业领导者或国有资产代表者，或是独立经营者，考虑经营行为时，难免会采取冲击职工主人翁地位的举措，这一矛盾必须解决好，既确保职工的合法权益，又保证经营活动正常… 相似文献
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政府、雇主、工人组成三方妥协机制，是市场经济平稳运行必不可少的。随着中国入世日期的到来，与国际惯例接轨，推出中国的雇主组织，建立有中国特色的三方协调机制，越来越摆到了议事日程。一、问题的提出问题之一：在社会和经济活动中，我们经常提到要兼顾国家、企业和职工三者利益。实际情况是：国家利益有法律维护；职工利益不可侵犯，因为社会需要稳定；企业利益呢？企业要纳税、交利、付费，要“拿钱买安定”。那么，谁来为企业讨公道？问题之二：市场经济越发展，企业改革越深入，企业与职工之间的利益矛盾就越多。为协调劳动关系，… 相似文献
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张宝晨 《中国党政干部论坛》2014,(7):57-60
我国沿海港口经过多年持续快速发展,已经在总体上摘掉了能力严重不足的帽子,并已从高速增长期转入平稳增长期,在面临传统主业经营成本高利润低、辐射带动作用不强和港城关系等矛盾和问题的情况下,市场呼唤提高港口服务能力和质量,需要大力推进转型升级。港口转型升级既是企业自己的事情,也需要政府主导。没有政府的职能转变,港口转型升级是难以实现的。 相似文献
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在政策制定过程中，利益群体利益博弈不可避免，如何协调群体之间的矛盾和冲突，制定出更符合人民大众利益的政策，是摆在政府面前的关键任务。在各种各样的利益群体面前，政府首先要整合和消解利益群体矛盾，提升政府能力建设，同时，政府需要提供利益表达机制的制度框架，让不同利益群体的利益能够得到更好的表达。 相似文献
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近一个时期以来，各地纷纷开始了建立现代企业制度的实践探索，但在有些地区和企业的实践探索中出现了“变形”、“走样”问题。1．把建立现代企业制度等同于过去10年的企业改革，摆脱不了“放权让利”的老思路，忽视其制度创新的意义，政企没有分开，重塑国民经济微观基础的目的没有达到。我国改革开放以来，为解决政资、政企不分的问题下了很大功夫，从国有企业的承包、租赁到股份制，在某种程度上理顺了产权关系，实现了政企分开。但应看到，承包制虽然赋予企业较多经营自主权，但政府仍然是实际经营者，企业仍是政府的附属物，政府与企… 相似文献
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深圳市委市政府关于大力发展深圳社会工作的1＋7文件出台后，深圳社会工作迅猛发展，得到了民政部领导的充分肯定。目前，全市由政府购买岗位以及项目的社工已达1331名，其中岗位社工1213名，项目社工118名，服务的领域分布在全市各区和民政、司法等领域，社工机构有42家。政府购买服务、率先引进社工督导的做法，为全国社会工作的快速发展起到了示范作用。但随着这项工作的不断深化，有些矛盾和问题也凸显出来： 相似文献
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企业改革一直是近几年来我国经济体制改革的重头戏，而国有企业的改革又是矛盾最多、困难最集中、成为人们最为关注的焦点所在。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，加快企业改革步伐，国家相继出台了一系列的政策、措施，推动企业转换机制，调整结构，减轻负担，轻装前进。与此同时，有些人对中央的政策认识不清，陷入误区，本文就此谈谈自己的认识。误区之一：国有企业欠搞不治，不可救药。有些同志由于看到不少国有企业困难很多，改革进程不太顺利，因而信心不足，这是没有根据的。我国国有企业改革是意义深远、困难重重的事业，改… 相似文献
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<正>区县国有经济是经济社会转型发展的重要力量,也是完善社会主义市场经济发展重要内容。当前,我省区县国资监管还存在一些深层次矛盾和问题,主要表现为管理体制不明确,监管制度不够完善,企业市场化程度不高等等。这些矛盾和问题,需要在推进区县国资监管工作中逐步加以解决。为此建议:一是深刻认识完善区县国有资产监管体制的重要性。完善区县国有资产监管体制是规范政府依法行政的重要方面。要改变政府既要负责投资建设,又要承担维护和管理职责的做法,妥善处 相似文献
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对新时期农村社会矛盾的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
改革开放以来，随着改革的深化，经济的发展，农村社会中出现了一系列新的矛盾和问题。在有些地区、有些方面甚至还比较突出。分析这些矛盾产生的原因，理清工作的思路，采取积极有效的措施加以解决，对于调动广大农民积极性，促进农业增产、农民增收、农村稳定，加快小康... 相似文献
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从改革财政金融调控机制入手消除结构性资金短缺症张汉民当前，资金短缺问题已成为各级政府、企业、财政、银行关注的焦点。那么，资金短缺原因何在？解决这一矛盾的出路何在？笔者认为，资金短缺表层原因是经济秩序紊乱性短缺，其深层原因是经济结构性短缺。解决这一矛盾... 相似文献
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株洲乡镇企业已取得了长足的发展，为发展株洲经济和增加农民收入开辟了一条新途径，不仅成为株洲农村经济的支柱，而且成为全市经济的支柱之一。然而，近年来，株洲乡镇企业的发展面临许多困难和矛盾。如株洲乡镇企业的布局、产业结构、产品结构等不太适应经济发展的要求，株洲乡镇企业的技术水平难以提高，株洲乡镇企业与本地农业的关系不够协调，株洲乡镇企业内部管理比较落后等等。如何解决这些问题和矛盾 ?株洲各级政府及有关领导和乡镇企业的经营者都在思考和探索解决的途径和方法，而我们以为只有通过管理创新，才能使株洲乡镇企业走… 相似文献
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谈贯彻民主集中制原则必须处理好的几个关系裴继尧，唐健生党的十四届四中全会突出强调必须更好地坚持和健全民主集中制的问题。当前，面对经济体制的转轨和现代企业制度的逐步建立，铁路企业的领导班子在贯彻民主集中制原则的过程中，遇到了诸多新的矛盾和问题。这就需要... 相似文献
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坚定信念 积极探索──山西光华玻璃有限公司党建工作出现新局面本刊记者唐晔现代企业制度的建立，给企业党的建设提出了新的更高的要求。特别是在操作上，有许多新的问题需要我们去思考和探索；有许多新的矛盾需要我们去分析和解决。日前，记者采访了山西光华玻璃有限公... 相似文献
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眼下,企业真正进入市场还面临着许多矛盾和障碍。认真分析研究这些障碍因素,对于企业转换经营机制,建立现代企业制度具有重要意义。一、政府职能转变不到位,是企业转换经营机制面临的直接障碍。转换企业经营机制,关键在于落实企业自主权。据了解,企业14项自主权中,有些自主权并没落实,有的又被主管部门收了回去。政府部门要求企业对口设置机构,否则不予达标升级;政府对企业检查评比太多;本属企业经营范围内的权力,也要层层报批;政府干预企业经营活动的状况,越到基层越严重。企业仍旧不 相似文献